20220712-1570293-memo-reactie-college-op- moties-en-toezeggingen-voormalige-raad-beemster

MEMO

Aan Van Datum Onderwerp Registratienummer

: Gemeenteraad van Purmerend : College van B&W : 12 juli 2022 : Moties en toezegging voormalige raad Beemster : 1570293

Vanuit de voormalige raad Beemster is een aantal moties en toezeggingen over gekomen voor de nieuwe gemeente Purmerend. U ontvangt u hierbij de reactie van het college. 1. Toezegging De Beemster Compagnie, sociale woningbouw Afgesproken is dat het college Beemster schriftelijk terugkomt op de vraag van PvdA/GroenLinks over de positie en de toekomst van de Beemster Compagnie, hoe het college ervoor gaat zorgen dat in Beemster het percentage sociale huurwoningen op peil komt en welke rol de Beemster Compagnie hierbij heeft. Reactie college: Op dit moment vinden er gesprekken plaats tussen de gemeente en De Beemster Compagnie. Doel is om voor de nog beperkt resterende ontwikkel-delen van De Keyser, binnen de contractuele afspraken, de stedenbouwkundige opzet en het bestemmingsplan te onderzoeken wat er nog gerealiseerd kan worden aan sociale huurwoningen en betaalbare woningen. Bij start van De Beemster Compagnie was contractueel uitsluitend een koopprogramma vastgelegd. Binnen wat nog aan ontwikkeling resteert gaat het dus om beperkte mogelijkheden. De mogelijkheid voor een structureel hoger percentage aan sociale huurwoningen zal daarom primair in nieuwe grondexploitaties zoals ZOBII moeten worden gerealiseerd. Meer informatie over de mogelijkheden vindt u ook in een apart hoofdstuk in het MPG2022, dat u op 30 juni jl. heeft vastgesteld.

In het najaar kunnen we een werksessie met uw raad organiseren om uitgebreider in te gaan op De Beemster Compagnie, eerdere raadsbesluitvorming ter zake ZOB-II van gemeente Beemster uit 2017, de besluitvorming rondom de dorpsontwikkelingsvisie Zuidoostbeemster, het gevestigd voorkeursrecht, het recente Didam-arrest en de mogelijkheden voor woningbouwontwikkeling (in Zuidoostbeemster). Wij stellen u voor om daarmee de motie als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 2. Toezegging Grondexploitaties De Keyser en De Nieuwe Tuinderij De portefeuillehouder heeft toegezegd een bespreeknotitie aan de commissie voor te zullen leggen waarin een aantal onderwerpen uit de grondexploitaties worden belicht, voor de vraag of de grondexploitaties hiervoor kunnen worden bijgesteld of benut mede tegen de achtergrond van het realiseren van betaalbare woningen. Reactie college: Zie de reactie bij toezegging 1. Wij stellen u voor om daarmee de motie als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 3. Toezegging Managementplan Unesco werelderfgoed Droogmakerij de Beemster De portefeuillehouder heeft aangegeven dat aan de raad van de nieuwe gemeente een voorstel met een plan van aanpak met een kostenindicatie zal worden gedaan voor een evaluatie van het voorgaande managementplan in de nieuwe bestuursperiode.

Reactie college: De motie en de toezegging m.b.t. UNESCO werelderfgoed staan niet op zichzelf, maar hebben een duidelijke relatie met moties 8, 9, 10 en 11, die ook door de gemeenteraad Beemster zijn aangenomen. Om de samenhang tussen deze moties te duiden en aan te geven wat binnen de invloedsfeer van de gemeenteraad ligt, is het goed om eerst te kijken naar de samenhang tussen kernkwaliteiten van het UNESCO werelderfgoed en ruimtelijke kwaliteit. U ontvangt hiervoor separaat een procesvoorstel, dat meningsvormend besproken wordt in de commissie van september. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 4. Motie BPP, PvdA/GL: Bloemrijke omgevingen in het belang van bijen en insecten a. Actief inwoners in Beemster te zoeken die in hun omgeving bloemenweide en gazons willen beheren en onderhouden. b. Hiertoe deze bewoners te faciliteren bij het organiseren van deze gemeenschappelijke activiteiten. c. Actief met agrariërs in gesprek te gaan om daarbij aandacht te vragen voor een bewust insectenbeleid door te voeren in hun bedrijfsvoering en dit regelmatig onderwerp van gesprek te laten zijn. d. Andere gemeenten, door het kenbaar maken van deze actie, op te roepen daartoe ook initiatieven te ondernemen. e.

Het HHNK te verzoeken het stringente beleid ten aanzien van inzaaien met alleen specifieke grassen voor dijklichamen, daar waar dit kan, meer ruímte te geven aan bloemrijke planten en gewassen, met het doel bijen in het bijzonder en insecten in het algemeen in een beter ecologisch evenwicht en weer tot wasdom te brengen. Reactie college: a. Hier zijn al diverse acties voor geweest; door wijkmanagement zijn al verschillende initiatieven van inwoners ondersteund voor het inzaaien van bloemenweides en gazons. b. Zie a. c. Vanuit de pilot KPI Kringlooplandbouw akkerbouw Beemster (als onderdeel van de landelijke pilot van het ministerie van LNV) besteedt de gemeente Purmerend samen met het Louis Bolk Instituut aandacht aan het onderwerp bloemrijke akkerranden. Daarnaast ondersteunt gemeente Purmerend het initiatief van CONO, agrarische natuurvereniging Water, Land en Dijken en De Beemsterling bij het daadwerkelijk inzaaien van akkerranden en graslanden ten behoeve van de biodiversiteit. d. We communiceren breed over ecologie, ook naar andere gemeentes. e. Hierover zijn al gesprekken geweest met HHNK; HHNK heeft ook in het beleid staan dat ze in het beheer en onderhoud en bij versterkingswerken kansen benutten om dijken bloemrijk te maken en daarmee bij te dragen aan biodiversiteitsherstel.

Daarnaast wordt voor de nieuwe gemeente in breed perspectief naar de harmonisatie van de groenvisie en het groenplan gekeken. De bloemrijke omgeving wordt hierin mee genomen. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen. 5. Motie BPP: Leefbaar en gezond wonen nabij doorgaande wegen a. Een voorstel aan de gemeenteraad te doen voor een verkennend geluids- en fijnstof onderzoek geconcentreerd op woningen nabij doorgaande wegen (veelal Noord- Zuid verbindingen) en de daartoe benodigde middelen ten laste te brengen van de post onvoorzien. b. Voor dit verkennend onderzoek begin 2022 een voorstel aan de gemeenteraad te doen voor: - de te hanteren kaders; - het voor dit onderzoek noodzakelijke krediet;

- de planning voor de uitvoering van dit onderzoek, die erin moet voorzien dat de gemeenteraad na het zomerreces 2022 in kennis wordt gesteld van de resultaten en de verdere aanpak in het geval van vastgestelde ernstige hinder en gevaar voor de gezondheid van aanwonenden. Reactie college: Geluidmonitoring en eventuele maatregelen aan de bron of in de overdracht van geluid van provinciale wegen, vallen onder de verantwoordelijkheid van de provincie. Binnen het huidige Actieplan Geluid van de provincie zijn keuzes gemaakt op basis van de resultaten van grootschalig akoestisch onderzoek. De geluidcontouren zijn op kaart te raadplegen. De Rijksweg A7 valt onder de verantwoordelijkheid van Rijkswaterstaat. Voor enkele woningen in de voormalige gemeente Beemster zijn door Rijkswaterstaat maatregelen overwogen. Voor gemeentelijke wegen zal vanaf de inwerkingtreding (1 januari 2023) van de Omgevingswet vijfjaarlijks geluidmonitoring plaatsvinden. Het verkeersmodel met de geluidmodule die hier aan ten grondslag zal liggen, wordt in de periode september tot december dit jaar opgesteld. De verkeersgegevens worden vervolgens ingevoerd in de module van het ‘Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit’, waarna de luchtkwaliteit langs wegen in de gemeente in kaart gebracht zal worden.

Gezien het vorenstaande kan geconcludeerd worden dat een apart onderzoek naar geluid en fijnstof op woningen nabij doorgaande wegen geen toegevoegde waarde heeft. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen. 6. Motie VVD Onderzoek naar versterking toeristisch netwerk Beemster a. Onderzoek te doen naar welke routes verbeterd of gerealiseerd kunnen worden door de aanleg van voetgangers- annex fietsverbindingen, paden en bijpassende voorzieningen, om het toeristisch netwerk van Beemster te versterken of te continueren. Specifiek naar de mogelijkheid van een fiets-/ voetverbinding in combinatie met het viaduct N244. b. Voor dit onderzoek een kredietvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen als hiervoor binnen de begroting geen budget kan worden vrijgemaakt. Reactie college: Onderzoek zal dit jaar worden opgestart. In het eerste halfjaar zal een onderzoeksopzet worden uitgewerkt, opdat het onderzoek in het 2de halfjaar kan worden uitgevoerd. U wordt hier op korte termijn over geïnformeerd. Er wordt nog nagegaan of de regio op dit onderzoek wil aanhaken. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 7. Motie VVD Plaatsnamenborden Na vervanging door de nieuwe plaatsnaamborden: a. Eén van de huidige borden aan te bieden aan het dorpshuis (-functie) van de betreffende dorpskern. b.

Van iedere dorpskern een bord aan te bieden aan het Historisch Genootschap Beemster. c. De overige borden aan te bieden aan de Stichting Gemeenschapsveiling Beemster zodat een ieder de kans krijgt een plaatsnaambord te bemachtigen en de opbrengst hiervan ten goede komt aan de verenigingen en stichtingen in Beemster. Reactie college: Memo is reeds verstuurd aan de raad op 11 maart 2022: is uitgevoerd conform motie en daarmee afgedaan.

8. Motie VVD, BPP, CDA: Stolpenbeleid a. Te komen tot een beleidsvoorstel voor stolpenbehoud en -ontwikkeling en hiervoor een plan van aanpak aan de nieuwe gemeenteraad voor te leggen met een kredietvoorstel als hiervoor binnen de begroting geen budget kan worden vrijgemaakt. b. In het op te stellen beleid: i. rekening te houden met de levensduur van stolpen en daarom de focus in dit beleid niet alleen te richten op behoud van bestaande stolpen maar ook op her- en nieuwbouw. ii. handvatten aan te geven voor hedendaagse en/of toekomstige verschijningsvormen. iii. de basis-kernwaarde van de functionele agrarische productie en de overige kernwaarden in het oog te houden. Reactie college: De motie en de toezegging m.b.t. UNESCO werelderfgoed staan niet op zichzelf, maar hebben een duidelijke relatie met moties 3, 9, 10 en 11, die ook door de gemeenteraad Beemster zijn aangenomen. Om de samenhang tussen deze moties te duiden en aan te geven wat binnen de invloedsfeer van de gemeenteraad ligt, is het goed om eerst te kijken naar de samenhang tussen kernkwaliteiten van het UNESCO werelderfgoed en ruimtelijke kwaliteit. U ontvangt hiervoor separaat een procesvoorstel, dat meningsvormend besproken wordt in de commissie van september. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 9.

Motie VVD, BPP: Beemster erf Een notitie voor te bereiden met het advies aan de nieuwe gemeenteraad om de nota Beemster erf, (de doorwerking daarvan in) de Omgevingsnota en de Structuurvisie te evalueren en zo nodig te actualiseren. Reactie college: Zie het antwoord op motie 8. U ontvangt hiervoor separaat een procesvoorstel, dat meningsvormend besproken wordt in de commissie van september. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 10. Motie VVD, BPP: Vrijkomende agrarische bebouwing Een notitie voor te bereiden met het advies aan de nieuwe gemeenteraad om het onderwerp vrijkomende agrarische bebouwing ter meningsvorming te agenderen in de commissie en hier zo nodig beleid voor op te stellen. Reactie college: Zie het antwoord op motie 8. U ontvangt hiervoor separaat een procesvoorstel, dat meningsvormend besproken wordt in de commissie van september. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 11.

Motie D66: Uitwerken en objectiveerbaar maken kernkwaliteiten UNESCO werelderfgoed Droogmakerij de Beemster Over te gaan tot het instellen van een onafhankelijke studiegroep, bij voorkeur met deelname van de Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit, met als opdracht te onderzoeken of en zo ja hoe de kernkwaliteiten verder moeten worden uitgewerkt en geobjectiveerd en hoe ten behoeve van de bescherming van de werelderfgoederen. Reactie college: Zie het antwoord op motie 3. U ontvangt hiervoor separaat een procesvoorstel, dat meningsvormend

besproken wordt in de commissie van september. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. 12. Motie BPP, VVD, CDA: Veilige verkeersituatie op- en afrit N-244 – Purmerenderweg Voor op de korte termijn: In overleg met de wegbeheerders, de provincie Noord-Holland en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, op de meest korte termijn te komen tot voorlopige voorzieningen als bebording, belijning, verlichting, extra aanduidingen en extra (berm)verharding aanleggen alsmede overtollige begroeiing verwijderen, om een veilig weggebruik te garanderen. Voor op de langere termijn: Onderzoek door de wegbeheerders te laten doen naar een structurele oplossing ter verbetering van de verkeerssituatie op genoemd weggedeelte zo nodig met de aanleg van een rotonde.

Reactie college: Memo is reeds verstuurd aan de raad op 22 maart 2022: is uitgevoerd conform motie en daarmee afgedaan. 13. Motie VVD, BPP: Agrarisch verkeer plan De Keyser Bij de overdracht van dit dossier aan het college van de nieuwe gemeente Purmerend, de wens van de gemeenteraad van Beemster kenbaar te maken om vóór de uiteindelijke totstandkoming van dit raadsvoorstel een tweezijdig gesprek aan te gaan met de eigenaren/gebruikers en de aanwonenden van de betreffende agrarische percelen en vervolgens de daarbij opgehaalde informatie samen met de hiervoor genoemde gevoelens van de raad in het raadsvoorstel te verwerken. Reactie college: Door collegevorming en wisseling portefeuillehouder heeft dit gesprek nog niet plaats gevonden. Ondertussen is er in april een brief binnen gekomen van één van de partijen waarmee een grondtransactie is gesloten, voorafgaand aan de ontwikkeling van De Keyser, waarin is gesproken over een agrarische ontsluiting. Vanuit deze koopovereenkomst hebben we een vraag gekregen m.b.t. dit onderwerp. We moeten ons nu eerst buigen over wat de betekenis hiervan is. Zodra we daarover helderheid hebben kunnen we het gesprek met betrokkenen aangaan. We houden u daarover op de hoogte. 14.

Motie BPP, VVD, CDA: Vrijliggend fietspad langs de P’weg ten noorden van de Rijperweg Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om op korte termijn in gesprek te gaan met onder andere het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, de provincie Noord-Holland, de Vervoerregio Amsterdam en Rijkswaterstaat om de mogelijkheden (zowel infrastructureel als financieel) voor een vrij liggend fietspad op de Purmerenderweg ten noorden van de Rijperweg te onderzoeken. Reactie college: In afstemming met HHNK en VRA is inmiddels opdracht verstrekt dit onderzoek uit te voeren. De uitkomsten van dit onderzoek zullen in het derde kwartaal van dit jaar beschikbaar komen waarna de raad per brief hierover zal worden geïnformeerd. Wij stellen u voor om de motie daarmee als afgedaan te beschouwen en het onderwerp op de termijnagenda te plaatsen. Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.