2022040 Beantwoording R.M. Langerijs-Groot - Huisvestingsverordening Purmerend 2021

Technische vragen d.d. 04-04-2022 van Stadspartij-Beemster Polder Partij Opsteller: R.M. Langerijs-Groot Onderwerp: Huisvestingsverordening Purmerend 2021 (Overgangsrecht) Commissie/raad: Ruimte Geagendeerd: ja Agendapunt: 8 Inleiding: Zie technische vraag Stadspartij-Beemster Polder Partij, van de heer Schagen Vraag 1: Kunt u aan de hand van een paar duidelijke voorbeelden aangeven welke ingrijpende gevolgen dit overgangsrecht heeft voor de rechten van huiseigenaren en/of bewoners. Antwoord 1: Het opnemen van het overgangsrecht in de nieuwe huisvestingsverordening wordt juist voorgesteld om rekening te houden met de belangen van die huiseigenaren voor wie een vergunningplicht ontstaat voor een activiteit die vóór inwerkingtreding van die verordening al plaatsvond én rechtmatig was. Er wordt in het overgangsrecht een verschil gemaakt tussen 1) omgezet houden en 2) onttrokken/samengevoegd of in verbouwde staat houden. 1) Huiseigenaren die hun woonruimte al vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) hebben onttrokken/samengevoegd of verbouwd verkrijgen op hun verzoek tot 1 oktober 2022 zonder meer een vergunning voor het in die staat houden van die woonruimte.

2) Huiseigenaren die hun woonruimte al vóór 23 januari 2019 (of in het geval van de voormalige gemeente Beemster: vóór 1 januari 2022) hebben omgezet verkrijgen op hun verzoek tot 1 oktober 2022 een vergunning voor het omgezet houden van die woonruimte, als aan een aantal extra voorwaarden wordt voldaan. De aanvragen van de eigenaren die onder het overgangsrecht vallen worden niet getoetst aan de strenge eisen uit de nieuwe huisvestingsverordening, waaronder de nieuwe eisen aan geluidsisolatie. De vergunningen die onder het overgangsrecht worden verleend zijn evenmin persoonsgebonden. Als huiseigenaren niet op tijd, dus niet vóór 1 oktober a.s., alsnog een vergunning aanvragen of de vergunning geweigerd moet worden omdat niet aan de vereisten wordt voldaan, zijn deze huiseigenaren in overtreding. Dat betekent dat het college handhavend kan optreden. Als de huiseigenaar alsnog een vergunning aanvraagt moet aan de eisen van de nieuwe verordening worden voldaan. Voorbeeld: 1) De eigenaar van woonruimte in de voormalig gemeente Beemster die zijn woonruimte vóór 1 januari 2022 heeft verbouwd van één naar twee of meerdere woonruimten had daarvoor toen geen vergunning nodig. Met de inwerkingtreding van de nieuwe huisvestingsverordening op 1 januari 2022 heeft deze eigenaar voor het verbouwd houden van die woonruimte wél een vergunning nodig.

Het overgangsrecht bepaalt nu dat deze eigenaar tot 1 oktober 2022 een vergunning kan aanvragen voor het verbouwd houden en deze ook zonder meer krijgt. Vraagt de eigenaar de vergunning niet op tijd aan, is de eigenaar in overtreding. Het college kan besluiten handhavend op te treden. Als de eigenaar in de gelegenheid wordt gesteld de vergunning aan te vragen, dan moet aan de nieuwe, strenge eisen van de huisvestingsverordening worden voldaan. De vergunning moet worden geweigerd als niet aan die eisen wordt voldaan. 2) De eigenaar van woonruimte in de voormalig gemeente Beemster die zijn zelfstandige woonruimte vóór 1 januari 2022 heeft omgezet naar onzelfstandige woonruimte om kamers te verhuren had

daarvoor toen geen vergunning nodig. Met de inwerkingtreding van de nieuwe huisvestingsverordening op 1 januari 2022 heeft deze eigenaar voor het omgezet houden van die woonruimte wél een vergunning nodig. Het overgangsrecht bepaalt nu dat deze eigenaar tot 1 oktober 2022 een vergunning kan aanvragen voor het omgezet houden. Hij krijgt de vergunning niet zonder meer, maar moet aan een aantal voorwaarden voldoen. Zo mag op het moment van de aanvraag geen sprake van overlast zijn. Vraagt de eigenaar de vergunning niet op tijd aan, is de eigenaar in overtreding. Het college kan besluiten handhavend op te treden. Als de eigenaar in de gelegenheid wordt gesteld de vergunning aan te vragen, dan moet aan de nieuwe, strenge eisen van de huisvestingsverordening worden voldaan. De vergunning moet worden geweigerd als niet aan die eisen wordt voldaan. Vraag 2: Wat betekent dit overgangsrecht voor de zgn. kangeroewoningen? Antwoord 2: Een kangoeroewoning valt onder de in antwoord 1 onder 2 beschreven situatie indien de betreffende woning is ontstaan uit woningvorming. De eigenaar krijgt in die gevallen daarom onder het overgangsrecht zonder meer een vergunning, die bovendien zaaksgebonden is – mits die is aangevraagd vóór 1 oktober a.s. Ter verduidelijking: een kangoeroewoning is bedoeld om mantelzorg te verlenen.

Het is altijd een combinatie van twee zelfstandige woningen of wooneenheden onder één dak; dat van degene die de zorg verleent of gaat verlenen en dat van degene waarvoor wordt gezorgd of waarvoor op termijn gezorgd zal worden . De woonruimtes hebben elk een aparte voordeur en hebben vaak ook een intern afsluitbare verbindingsdeur. Ze kunnen naast elkaar, maar ook boven elkaar gesitueerd zijn. Ze kunnen in die hoedanigheid nieuw zijn gebouwd of ontstaan zijn uit de bouwkundige splitsing van een bestaande woning (woningvorming).

Vraag 3:

Antwoord 3:

Vraag 4:

Antwoord 4:

Vraag 5:

Antwoord 5:

Vraag 6:

Antwoord 6:

Vraag 7:

Antwoord 7:

Vraag 8:

Antwoord 8:

Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: