20210119 Beantwoording T.C. Roeleveld - Evaluatie pilot aardgasvrij

Technische vragen d.d. 10-01-2021 van VVD Opsteller: T.C. Roeleveld Onderwerp: Evaluatie pilot aardgasvrij Commissie/raad: Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Geagendeerd: ja Agendapunt: 7 Inleiding: Onderstaande vragen tav evaluatie pilot aardgasvrij Vraag 1: Is bijgehouden hoeveel woningeigenaren hebben geïnvesteerd in isolatie, zonnepanelen en andere energie sparende maatregelen tijdens de pilot aardgasvrij?

Antwoord 1: Wij houden bij wie gemeentelijke subsidie vraagt voor verduurzaming en waarvoor. Als bewoners geen subsidie bij de gemeente aanvragen, hebben wij geen inzicht in hoeverre zij geïnvesteerd hebben in verduurzaming. Het isoleren van de woningen is in Purmerend, en ook in de pilotwijk, onderwerp van gesprek geweest bij bewoners (zie ook vraag 3). Een deel van de bewoners in de pilotwijk heeft gebruik gemaakt van een collectieve inkoopmogelijkheid van isolerende maatregelen. Zoals in de duurzaamheidsagenda staat aangegeven, vinden wij isolatie (reduceren energievraag) een belangrijk onderwerp in de energietransitie. Vraag 2: Hoeveel subsidieaanvragen zijn gedaan voor isolatie van woningen in het gebied?

Antwoord 2: In de pilotwijk zijn 13 aanvragen bij de gemeente gedaan voor isolerende maatregelen. In die periode zijn in Purmerend totaal 763 aanvragen gedaan. Het Rijk biedt subsidiemogelijkheden, die in sommige gevallen bovendien stapelbaar zijn. Wij hebben geen informatie over het aantal Purmerenders, al dan niet uit de pilot of de proeftuin, dat een subsidieaanvraag heeft gedaan bij een andere overheid.

Vraag 3: Is bij de gesprekken ingegaan hoe stijging van energiekosten kan worden voorkomen op het moment dat niet wordt ingezet op isolatie? Antwoord 3: Ja. Tijdens gesprekken is gewezen op verschillende mogelijkheden die – enigszins – kostenbesparing opleveren. Te denken valt aan het niet verwarmen of verlichten van alle ruimtes, eerder de thermostaat verlagen, en het gebruik van ledverlichting. Vraag 4: Hoe hoog waren de meerkosten van vervanging riolering door koppeling met de pilot aardgasvrij Antwoord 4: Meerkosten zitten in langere doorlooptijden in uitvoering, projectorganisatie, instandhouding tijdelijke situaties etc. Daarnaast is meer afstemming benodigd geweest waar voor diverse partijen meer kosten aan verbonden zijn geweest. Er zijn ook kosten gemaakt volgend uit het besluit uit 2017 om rioleringsvervanging ‘on hold’ te zetten en ruimte te maken voor de pilot / proeftuin. Dit zijn ambtelijke kosten, deze kosten zijn niet inzichtelijk te maken. Buiten de bestekposten die aan de voorkant voorzien zijn, hebben zich gedurende de uitvoering van het werk afwijkingen voorgedaan. Een aantal is te wijten aan de koppeling met de aanleg van stadsverwarming/het aardgasvrij maken van de wijk en de stagnatie in de rioleringsvervanging. De kosten hiervan zijn ca. € 82.000,-. Alles bij elkaar opgeteld lopen de meerkosten in de tonnen.

Vraag 5: Hoe hoog waren de vervangingskosten riool per meter in de pilotwijk ten opzichte van eerdere jaren of andere delen

rioolvervanging? Antwoord 5: In Purmerend zijn de afgelopen jaren diverse rioolvervangingsprojecten uitgevoerd. Deze projecten hebben hun eigen kenmerken en zijn allemaal anders van aard. Een financiële vergelijking kan niet op basis van de eenheidsprijzen worden gemaakt. Verschil tussen de projecten zit hem onder meer in : • marktwerking (prijs kan hierdoor per jaar en per project verschillen) • omvang van het project • type rioolbuis (o.a. diameter) • keuzes rondom de herinrichting van de openbare ruimte • complexiteit • etc Per project zijn dit de bedragen: 2012 : (1456 meter riolering) € 1.170 per meter 2013 : (1769 meter riolering) € 760 per meter 2014 : (483 meter riolering) € 1.298 per meter 2014 : (1311 meter riolering) € 633 per meter 2015 : (980 meter riolering) € 1.325 per meter (pilotwijk) 2019 : (903 meter) € 1.547 per meter

Vraag 6: Heeft de verwijdering van aardgasleidingen of de aanleg van stadsverwarming de vervanging van het riool vertraagd? Antwoord 6: De start van de vervanging van de riolering in Overwhere-Zuid heeft vertraging opgelopen. Hierover hebben we u meerdere malen geïnformeerd. Tijdens de uitvoering van de pilot hebben we geleerd dat de vervanging van de riolering een ander – trager – tempo kent dan de aanleg van het warmtenet. Als gevolg hiervan is tijdens de uitvoering in de straat juist de aanleg van het warmtenet vertraagd. De herinrichting van de pilotwijk is op haar beurt vertraagd doordat niet direct aansluitend op de rioolvervanging kon worden opgepakt. Eerst moest het warmtenet immers nog worden aangelegd. Voor de start van de vervolgwerkzaamheden ligt de situatie anders. Op dit moment zijn er nog veel onzekerheden in de planning van de rioolvervangingswerkzaamheden. Deze onzekerheden zijn dermate groot dat het vertragend zou werken als we daar met Aardgasvrij rekening mee moeten houden.

Vraag 7: Heeft rioolvervanging vertraging opgelopen door werkzaamheden aan gasleidingen of stadsverwarming en wat was hiervan de oorzaak? Antwoord 7: Zie vraag 6. Vraag 8: Welke afspraken waren met de aannemers gemaakt bij conflicten tussen de aanleg van riolering en stadsverwarming? Antwoord 8: De aannemer van de gemeente heeft een coördinatieverplichting opgelegd gekregen in het bestek. Daarnaast is door de EMVI uitvraag in de aanbesteding de aannemer van de gemeente uitgedaagd in de samenwerking. Deze afspraken zijn niet met de aannemer van SVP gemaakt door SVP.

Vraag 9: In de evaluatie aardgasvrij wordt omschreven dat de uitvoeringskosten €5990 zijn, exclusief begeleidings- en projectkosten. Hoe hoog waren de kosten voor het grondwerk en straatmeubilair die nu gedekt zijn door rioolvervanging, als deze kosten in het project gasvrij waren meegenomen? Antwoord 9: De uitvoeringskosten per woning bedroeg 5.909 euro. Dit zijn de gemiddelde kosten van de aanpassingen in de woningen. Hierin zijn de kosten voor het grondwerk en straatmeubilair niet meegerekend, omdat dit geen onderdeel is van de woningaanpassing. De kosten voor grondwerk en meubilair horen thuis bij integrale rioolvervangingsproject en niet bij de aanleg van het warmtenet, omdat deze laatste meeliftte op de werkzaamheden van de eerste. In het geval dat er alleen sprake zou

zijn van de aanleg van een warmtenet, dan had het grondwerk wel bij dat warmtenet berekend moeten worden. Dat gaat echter om andere bedragen dan bij riolering. Het warmtenet ligt op een andere diepte en op een andere locatie. De herinrichting van de wijk is een bestaand onderdeel van het project rioolvervanging, de kosten voor straatmeubilair horen ook om die reden niet bij het project aardgasvrij.

Vraag 10: In de evaluatie wordt aangegeven dat afspraken met partners nodig zijn en hierover intensief overleg gaande is. Zijn afspraken gemaakt voor besluitvorming door de gemeenteraad? Antwoord 10: De afspraken met de partners zijn neergelegd in de uitvoeringsstrategie, onder voorbehoud van besluitvorming door de raad. Dit is bekend bij de partners. In het vervolgtraject zullen aanvullende afspraken nodig zijn, met name op uitvoeringsniveau.