Zienswijze Wassenaar - ontwerpbegroting 2025 GGD en VT

Dagelijks bestuur van Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

2 juli 2024 GR 2024/026 Z/24/084883

Datum verzending Behandelaar Bijlage

4 juli 2024 Tessa van Koppen Geen

Onderwerp

Zienswijze ontwerpbegroting 2025 en ontwerpbegrotingswijziging 2024 Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden

Geachte leden van het dagelijks bestuur,

Met uw brief van 25 april jongstleden nodigt uw bestuur ons uit om onze zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2025 en de ontwerpbegrotingswijziging 2024 Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden. Hierbij ontvangt u onze reactie. Ontwerpbegroting 2025 De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR GGD en VT Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de verbonden kosten voor 2025, en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2025 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. Wij danken u voor de wijze waarop de opvolging van de zienswijze inzichtelijk is gemaakt in de voorlopige jaarstukken 2023. In de voorlopige jaarstukken 2023 is op heldere wijze aangegeven wat er gedaan is en is duidelijk gemaakt dat veel van de aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen, zijn er geen verrassingen. Door het jaar heen hebben we goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en VT. Samenvatting We hebben ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 met betrekking tot de financiële uitgangspunten de volgende opmerkingen.

In de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen wordt de GR opgeroepen de indexaties voor de vastgestelde begrotingen 2022, 2023 en 2024 niet met terugwerkende kracht te actualiseren. De GR GGD en VT Haaglanden heeft daaraan gehoor gegeven. We stellen daarnaast Pagina 1 van 5

vast dat de lasten voor het onderdeel GR-ondersteuning in de ontwerpbegroting 2025 niet zijn geïndexeerd. Wij waarderen uw behoedzaamheid met betrekking tot de indexering. We danken u dat u voor VT geen nieuwe posten heeft opgevoerd en gehoor hebt gegeven aan de oproep tot het enkel verwerken van noodzakelijk mutaties, correcties en indexatie, gezien de financiële situatie bij gemeenten. Ook voor het programma GGD is dit grotendeels het geval. Beide documenten kunnen wat ons betreft, ongewijzigd, worden vastgesteld. Verder willen we u de volgende inhoudelijke aandachtspunten meegeven. GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030 is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. We vinden het goed om te lezen dat de visie een plek heeft gekregen in alle P&C-documenten van de GR en dat in 2024 een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd over de implementatie van de visie. Graag vernemen we wanneer de raden over de uitkomsten van deze evaluatie worden geïnformeerd en op welke wijze we bij relevante ontwikkelingen voorkomend uit de evaluatie worden betrokken. (Regionale) gezondheidsbevordering In 2023 zijn per gemeente afspraken gemaakt over de gewenste inzet van de GGD op regionale gezondheidsbevordering.

Een deel van deze inzet wordt bekostigd met de brede SPUK ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorgakkoord (IZA), waarbij de brede SPUK geoormerkte middelen kent voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven het belang van de GGD als kennis- en adviespartner en in het versterken van de regionale preventie infrastructuur. In 2023 is door het algemeen bestuur ingestemd met de coördinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur rondom valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema’s samen met JGZ). Graag worden we als raden geïnformeerd over de concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de korte en lange termijn die hieruit voorgekomen zijn en de wijze waarop dit gemeenten gaat ontlasten. Daarbij krijgen we tevens graag inzicht in hoe de GR taak van de GGD zich hierbij verhoudt tot de lokale taken die door gemeenten worden ingekocht. Veilig Thuis Wachtlijsten

Pagina 2 van 5

Wij spreken onze waardering uit voor het terugdringen van het aantal wachtenden op de wachtlijst naar rond de 100 casussen in regio Haaglanden en de continue aandacht en prioritering van het bestuur voor het zo laag mogelijk houden van de wachtlijsten. Tegelijkertijd is elke casus op de wachtlijst er één te veel. Daarom vragen wij, naast het uitspreken van woorden van dank, hier uw blijvende aandacht en inzet voor. Dit opdat de wachtlijst langdurig stabiel laag blijft, ook zonder extra middelen in 2025. Daarnaast blijven wij aandacht vragen voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Wij vragen u om de voortgang en eventuele nieuwe knelpunten (in de keten) in de bestuursrapportage inzichtelijk te maken. Expertisegroepen Als gemeenteraad willen we benadrukken hoe belangrijk de rol van VT is als expertisecentrum met betrekking tot bepaalde onderwerpen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling. Het instellen van verschillende expertisegroepen is een middel om blijvend aandacht te vragen voor ingewikkelde problematiek. Wij waarderen het dat VT in 2024 en 2025 verder inzet op de expertiseontwikkeling over femicide, gendergerelateerd geweld en intieme terreur. Wij willen u vragen deze kennis (eventueel samen met het aanbod van de afdeling Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) van de GGD ook te delen met de lokale teams van de verschillende gemeenten.

Verder vragen we u in de bestuursrapportage(s) een inhoudelijke terugkoppeling te geven over de verschillende expertisegroepen en wat zij tegen komen in de dagelijkse praktijk. Ketenmonitor en bestuursrapportage Twee keer per jaar ontvangen wij een bestuursrapportage. Daarnaast wordt er vanuit VT al een aantal jaar gewerkt aan het verbeteren van de ketenmonitor. Middels de rapportages wordt inzicht verkregen in onder andere de aard van de melding/melder. We waarderen de inspanning van VT hiervoor. Het is van belang dat de kwaliteit van de rapportages goed blijft, om hierop te kunnen anticiperen bij het maken van beleidskeuzes in de gemeente. Daarom vragen we ook in 2024 en 2025 uw blijvende aandacht voor het verbeteren hiervan. Ketensamenwerking Ook als gemeente (via onder andere ons lokaal team) werken wij aan het verbeteren van de samenwerking in de keten. Door onder andere de ketenmonitorgesprekken die de lokale teams van de gemeenten voeren met VT, wordt steeds meer duidelijk hoe we elkaar kunnen versterken en aanvullen. Wij zijn benieuwd naar het effect van deze inzet op het aantal her-meldingen bij VT en willen hier graag een keer in een regionale raadsinformatiebijeenkomst verder op ingaan. In deze regionale raadsinformatiebijeenkomst is het ook wenselijk om een blik op de toekomst te geven.

Pagina 3 van 5

Verbeterplan Veilig Thuis De aandacht vanuit VT voor de personele bezetting en het behoud van medewerkers is een belangrijke factor voor het succes van de samenwerking in de keten. Eind 2022 is VT gestart met een verbeterplan dat eind 2023 is afgerond. Wij willen VT complimenteren met de wijze waarop ze deze verbeteropdracht hebben ingericht en de vruchten die dat heeft afgeworpen. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Er staan de komende jaren in de samenwerking veranderingen te gebeuren vanwege de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Wij hebben de indruk dat VT goed is aangehaakt bij de ontwikkelingen. Desalniettemin is het nog onduidelijk welke effecten het zal hebben op de toekomstige werkzaamheden en positie van de organisatie. Wij willen VT veel succes wensen met hun belangrijke taak in deze tijd van verandering. Graag worden wij door VT op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en welke impact de ontwikkelingen gaan hebben op de organisatie van de werkzaamheden. Tot slot In het kader van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen dienen vóór 1 juli 2024 alle GR’en gewijzigd te worden. Wij hebben er alle vertrouwen in dat dit gaat lukken en danken u voor het zorgvuldig doorlopen van het proces en het betrekken van de raden.

Gezien de zware financiële problematiek binnen de gemeentelijke begroting die ontstaat door de voorgenomen korting op het gemeentefonds vanaf 2026 (ravijnjaar), willen wij u oproepen om met opties voor besparingen te komen. Wij zien op dit moment geen ruimte voor verdere verhogingen. Ook stellen wij het op prijs als u dit najaar of het voorjaar van 2025 een regionale raadsinformatiebijeenkomst wilt organiseren over: 1.

De ontwikkelingen bij VT, zowel regionaal als landelijk gezien. Wij worden graag geïnformeerd over onder andere de ketenmonitor en het effect van de inzet op de hermeldingen.

2.

De ontwikkelingen met betrekking tot de rol van de GGD bij het GALA en het IZA en de daarbij behorende regionale ketenaanpakken.

Graag worden wij, voorafgaand aan de vergadering van het Algemeen Bestuur op 12 september 2024, geïnformeerd over uw reactie op de punten uit deze zienswijze. Ten slotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en VT Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie Pagina 4 van 5

huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Wassenaar, De griffier,

De voorzitter

drs. J. Kleinhesselink

drs. L.A. de Lange

Pagina 5 van 5