Zienswijze Rijswijk - ontwerpbegroting 2025 SbJH

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

24.042130

inlichtingen bij doorkiesnummer

Sociaal Domein Beleid Sociaal Domein

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Postbus 12600 2500 DJ 'S-GRAVENHAGE

Huis van de stad, Generaal Spoorlaan 2 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070

2500DJ12600

stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Zienswijze op de conceptbegroting 2025 gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

datum

27 juni 2024

bijlage(n)

Geachte leden van het bestuur, Op 26 april 2024 is de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (GR-SbJH) aan de gemeente Rijswijk aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en artikel 15 van de gemeenschappelijke regeling stelt u de gemeenteraden in de gelegenheid om de zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept begroting 2025 bij het Dagelijks Bestuur vóór 1 juli aanstaande. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden heeft plaatsgevonden in de raad van 27 juni 2024. De zienswijze van de gemeenteraad kunt u hieronder lezen. De voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR-SbJH geeft de werkzaamheden en hieraan verbonden kosten voor 2025 duidelijk weer. Voordat wij in zullen gaan op onze opmerkingen willen wij allereerst onze waardering uitspreken voor uw inzet. Wij constateren dat u heeft voldaan aan de basistaken en merken op dat u een percentage van 90% heeft behaald van declaraties binnen 10 werkdagen. Dit zorgt voor een betere afwikkeling van de declaraties en een beter beeld in onze data. Begroting 2025 Indexering en financieel oplopende kosten Oplopende kosten van het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk.

Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in één of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Het financiële perspectief van de gemeenten keldert vanaf 2025. Dat betekent dat alle gemeenten maatregelen moeten gaan nemen om de begrotingen structureel sluitend te krijgen. Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Tot onlangs in de Kaderbrief begroting 2025 Gemeenschappelijke Regelingen. Om te anticiperen op de tekorten aan gemeentelijke middelen wordt de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden opgeroepen om hierin een aandeel te nemen. Dat kan gedaan worden door op voorhand de indexaties voor de vastgestelde begroting niet met terugwerkende kracht te actualiseren. Wij waarderen het dat u aan deze oproep gehoor heeft gegeven. Dit houdt in dat de GR-SbJH de opdracht heeft om de P.M. post ad € 231.000 (€ 193.000 loonkosten en € 38.000 overige kosten) qua taakstelling nader uit te werken in concrete voorstellen en uiterlijk 31 oktober 2024 ter besluitvorming voorlegt aan het bestuur. De raad stelt voor dat voorafgaand aan deze besluitvorming, de GR-SbJH een keuzevoorzet maakt en deze in september/oktober 2024 aan het BOJ (Bestuurlijk overleg Jeugd) voorlegt ter besluitvorming.

Wij begrijpen dat dit een forse opgave is, gezien de hoge werkdruk en het dynamische werkveld waarin uw organisatie zich beweegt. S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden en richten aan: Gemeente Rijswijk, Beleid Sociaal Domein, Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk

Het Huis van de stad is te bereiken met tram 17 en bus 23 pagina 1 van 3

De raad merkt op dat in de conceptbegroting 2025 de bedragen zowel inclusief als exclusief nacalculatie worden benoemd. Duidelijker was het geweest als uitsluitend de bedragen exclusief nacalculatie waren genoemd. Risico’s De GR-SbJH dient ook rekening te houden met de uitkomsten van de Impactanalyse en review op de impactanalyse regio Haaglanden naar aanleiding van de doorontwikkeling van de Jeugd- en gezinshulp in Den Haag. In die zin dat er de komende periode een concreet plan moet worden opgesteld dat de gevolgen regelt van het anders inkopen van een groot deel van de ambulante jeugdhulp van de gemeente Den Haag per 1 januari 2024. Als raad willen we nauw betrokken worden bij de mogelijke consequenties. De gemeente Den Haag blijft wel onderdeel van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Haaglanden. Voor wat betreft de effecten op de kosten en organisatie van het Servicebureau; zoals aangegeven in de raadsinformatiebrief Voortgang Haags Toekomstperspectief (IB 23 114) is tot en met 2026 geen sprake van effecten op de kosten en organisatie van het Servicebureau. Momenteel onderzoekt de gemeente Den Haag of zij minder diensten gaat afnemen van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden en minder gaat bijdragen aan het Servicebureau.

Indien de bijdrage van de gemeente Den Haag minder wordt, heeft dit consequenties voor de dienstverlening en de begroting van het Servicebureau. Dit kan ook financiële consequenties hebben voor de overige gemeenten. In de risicokaart wordt dit specifieke risico echter niet benoemd. Aangezien het Servicebureau geen afgezonderd weerstandsvermogen heeft, zijn financieel technisch de gemeenten verantwoordelijk voor eventuele tegenvallers. Evaluatie We zien dat de begrotingen van 2025 en 2028 worden verhoogd met €30.000 voor evaluatie van de GRSbJH, maar we hechten vooral waarde aan de uitvoering van de aanbevelingen en conclusies die vanuit de evaluatie worden gedaan. In de Gemeenschappelijke Regeling staat dat elke vier jaar een evaluatie van GR-SbJH wordt gehouden, waarbij de laatste keer deze in 2022 is gehouden. De raad zou graag willen dat er ruimte wordt genomen door alle actoren om reflectie toe te passen en gekeken wordt naar de aanbevelingen van destijds. De gemeente Rijswijk vindt het belangrijk dat er in samenspel met de GR-SbJH, de gemeenten en de jeugdhulpaanbieders, mede op basis van de evaluatie 2022, vervolgstappen worden gezet ter verbetering van de jeugdhulp in regio Haaglanden. Informatiebeveiliging Aandacht voor informatiebeveiliging en bescherming van persoonsgegevens vinden wij belangrijk.

De Kaderbrief begroting 2025 Gemeenschappelijke Regelingen riep ook op om aandacht te besteden aan dit onderwerp in de begroting. In de Jaarstukken 2023 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden komt het thema terug. Wij vragen u dit thema ook concreet terug te laten komen in de Ontwerpbegroting 2025 en hier in de dagelijkse uitvoering alert op te zijn. Kostenbewustzijn Wij blijven aandacht hebben voor de financieel oplopende kosten van de jeugdhulp. Gezien de noodzaak met betrekking tot kostenbeheersing wil de raad graag ook in het lopende jaar geïnformeerd worden over de ontwikkeling van de kosten in 2024 van het GR-SbJH en regioprojecten. Tot slot danken wij het bestuur en medewerkers van de GR-SbJH voor de inzet ten behoeve van het verbeteren van de jeugdhulp in de regio Haaglanden. Schriftelijke reactie Wij ontvangen graag van u uw schriftelijke reactie op onze zienswijze.

24.042130

Hoogachtend, de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

22-5-2024 13:21

pagina 2 van 3

Bijlage(n): Geen

24.042130

22-5-2024 13:21

pagina 3 van 3