Zienswijze Rijswijk - ontwerpbegroting 2025 GGD en VT

GR 2024/026 25 april 2024 24.046854 ons kenmerk T. Sikkema en P. Eekhof inlichtingen bij (070) 326 13 97 doorkiesnummer (06) 41 16 23 97 uw kenmerk

uw brief van

Sociaal Domein Beleid Sociaal Domein

Gemeenschappelijke Regeling GGD en VT Haaglanden Postbus 16130 2500 BC 'S-GRAVENHAGE

Huis van de stad, Generaal Spoorlaan 2 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070

2500BC16130

stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Ontwerpbegroting 2025 en Ontwerpbegrotingswijziging 2024 GR GGD en VT Haaglanden

datum

27 juni 2024

bijlage(n)

Geachte heer/mevrouw, Bij uw brief van 25 april 2024 is de Ontwerpbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD en VT), alsmede de Ontwerpbegrotingswijziging 2024 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 25 juli 2024 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 heeft in Rijswijk plaatsgevonden in de raadsvergadering van 27 juni jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u onze zienswijze meeneemt in de vaststellingsvergadering van het Algemeen Bestuur op 12 september aanstaande. De door u aan ons voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR GGD en VT geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2025 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2025 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. Wij danken u voor de wijze waarop de opvolging van de zienswijzen inzichtelijk is gemaakt in de voorlopige jaarstukken 2023. Hierin is op heldere wijze aangegeven wat er is gedaan en is duidelijk gemaakt dat veel van de aandachtspunten inmiddels zijn afgerond.

Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij goed wordt weergegeven welke stappen tot nu toe zijn gezet. Mede door de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen zijn er geen verrassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis. Wij hebben ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 de volgende opmerkingen met betrekking tot de financiële uitgangspunten: • Ten eerste, in de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen wordt de GR opgeroepen de indexaties voor de vastgestelde begrotingen 2022, 2023 en 2024 niet met terugwerkende kracht te actualiseren. De GR GGD en VT Haaglanden heeft daaraan gehoor gegeven; • Ten tweede stellen wij vast dat in de ontwerpbegroting 2025 de lasten voor het onderdeel GRondersteuning niet zijn geïndexeerd; • Ten derde waarderen wij uw behoedzaamheid met betrekking tot de indexering. Beide documenten kunnen wat ons betreft, ongewijzigd, worden vastgesteld. We willen u danken dat u voor Veilig Thuis geen nieuwe posten heeft opgevoerd en, gezien de financiële situatie bij gemeenten, gehoor hebt gegeven aan de oproep tot het enkel verwerken van noodzakelijk mutaties, correcties en indexatie. Ook voor het programma GGD is dit grotendeels het geval.

S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden 24.046854

en richten aan: Gemeente Rijswijk, Beleid Sociaal Domein, Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk

Het Huis van de stad is te bereiken met tram 17 en bus 23 pagina 1 van 3

Verder willen wij u onderstaande inhoudelijke aandachtspunten meegeven. GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030 is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. We vinden het goed te lezen dat de visie een plek heeft gekregen in alle P&C documenten van de GR en dat in 2024 een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd over de implementatie van de visie. Graag vernemen we wanneer de raden over de uitkomsten van deze evaluatie worden geïnformeerd en op welke wijze we bij relevante ontwikkelingen voorkomend uit de evaluatie worden betrokken. (Regionale) gezondheidsbevordering In 2023 zijn afspraken gemaakt per gemeente over de gewenste inzet van de GGD op regionale gezondheidsbevordering. Een deel van deze inzet wordt bekostigd vanuit de brede SPUK ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en vanuit het Integrale Zorgakkoord (IZA). Waarbij de brede SPUK geoormerkte middelen kent voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven het belang van de GGD als kennis- en adviespartner en in het versterken van de regionale preventie infrastructuur. In 2023 is door het algemeen bestuur ingestemd met de coördinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur rondom valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema’s samen met JGZ).

Graag worden we als raad geïnformeerd over de concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de korte en lange termijn die hieruit voorgekomen zijn en de wijze waarop dit gemeenten gaat ontlasten. Daarbij krijgen we tevens graag inzicht in hoe de GR taak van de GGD zich hierbij verhoudt tot de lokale taken die door gemeenten worden ingekocht. Veilig Thuis Wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor het terugdringen van de wachtlijst naar rond de 100 casussen en de continue aandacht en prioritering van het bestuur voor het zo laag mogelijk houden van de wachtlijsten. Tegelijkertijd is elke casus op de wachtlijst er één te veel. Derhalve vragen wij, naast het uitspreken van woorden van dank, hier uw blijvende aandacht en inzet voor. Wij hopen dat de wachtlijst op deze manier langdurig stabiel laag blijft, ook zonder extra middelen in 2025. Daarnaast blijven wij aandacht vragen voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Wij vragen u om de voortgang en eventuele nieuwe knelpunten (in de keten) in de bestuursrapportage inzichtelijk te maken. Expertisegroepen Als gemeenteraad willen we benadrukken hoe belangrijk de rol van Veilig Thuis is als expertisecentrum met betrekking tot bepaalde onderwerpen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling.

Het instellen van verschillende expertisegroepen is een middel om blijvend aandacht te vragen voor ingewikkelde problematiek. Wij waarderen het dat Veilig Thuis in 2024 en 2025 verder inzet op de expertiseontwikkeling over femicide, gendergerelateerd geweld en intieme terreur. Wij willen u vragen deze kennis (eventueel samen met het aanbod van de afdeling Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) van de GGD) ook te delen met de lokale teams van de verschillende gemeenten. Verder vragen we u in de bestuursrapportage(s) een inhoudelijke terugkoppeling te geven over de verschillende expertisegroepen en wat zij tegenkomen in de dagelijkse praktijk. Ketenmonitor en bestuursrapportage Twee keer per jaar ontvangen wij een bestuursrapportage. Daarnaast wordt er vanuit Veilig Thuis al een aantal jaar gewerkt aan het verbeteren van de ketenmonitor. Middels de rapportages wordt inzicht verkregen in onder andere de aard van de melding/melder. We waarderen de inspanning van Veilig Thuis hiervoor. Het is van belang dat de kwaliteit van de rapportages goed blijft, om hierop te kunnen anticiperen bij het maken van beleidskeuzes in de gemeente. Daarom vragen we ook in 2024 en 2025 uw blijvende aandacht voor het verbeteren hiervan. Ketensamenwerking 24.046854

pagina 2 van 3

Ook als gemeente (via onder andere ons lokaal team) werken wij aan het verbeteren van de samenwerking in de keten. Door onder andere de ketenmonitorgesprekken die de lokale teams van de gemeenten voeren met Veilig Thuis wordt steeds meer duidelijk hoe we elkaar kunnen versterken en aanvullen. Wij zijn benieuwd naar het effect van deze inzet op het aantal her-meldingen bij Veilig Thuis en willen hier graag een keer in een regionale raadsinformatiebijeenkomst verder op ingaan. Hierbij is het ook wenselijk om een blik op de toekomst te geven. Verbeterplan VT De aandacht vanuit Veilig Thuis voor de personele bezetting en het behoud van medewerkers is een belangrijke factor voor het succes van de samenwerking in de keten. Eind 2022 is VT gestart met een verbeterplan dat eind 2023 is afgerond. Wij willen Veilig Thuis complimenteren met de wijze waarop ze deze verbeteropdracht hebben ingericht en de vruchten die dat heeft afgeworpen. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Er staan de komende jaren in de samenwerking veranderingen te gebeuren vanwege de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Wij hebben de indruk dat Veilig Thuis goed is aangehaakt bij de ontwikkelingen. Desalniettemin is het nog onduidelijk welk effect dat zal hebben op de toekomstige werkzaamheden en positie van de organisatie.

Graag worden wij door Veilig Thuis op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en welke impact de ontwikkelingen gaan hebben op de organisatie van de werkzaamheden. Tot slot In het kader van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen dienen de aanpassingen in de wet vóór 1 juli 2024 in de reglementen c.q. statuten van alle GR-en verwerkt te worden. Wij hebben er alle vertrouwen in dat dit gaat lukken en danken u voor het zorgvuldig doorlopen van het proces en het betrekken van de raden. Ook stellen wij het op prijs als u dit najaar of het voorjaar van 2025 een regionale raadsinformatiebijeenkomst wilt organiseren over de ontwikkelingen bij Veilig Thuis, zowel regionaal als landelijk gezien. Wij worden graag geïnformeerd over onder andere de ketenmonitor en het effect van de inzet op de hermeldingen. Graag ontvangen wij voorafgaand aan de vergadering van 12 september een reactie van het Dagelijks Bestuur op onze zienswijze. Bovendien ontvangen wij graag na de vergadering van 12 september een reactie van het Algemeen Bestuur op de zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Tenslotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio.

Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet.

24.046854

Met vriendelijke groet, de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

pagina 3 van 3