Zienswijze Den Haag - Ontwerpbegroting 2025 SbJH

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden T.a.v. het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Onderwerp: Zienswijze Begroting Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

Geachte leden van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden, Op 26 april 2024 is de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (GR-SbJH) aan de gemeente Den Haag aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en artikel 15 van de gemeenschappelijke regeling stelt u de gemeenteraden in de gelegenheid om de zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept begroting 2025 bij het Dagelijks Bestuur vóór 1 juli aanstaande. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden heeft plaatsgevonden in de raad van 30-05-2024. De zienswijze van de gemeenteraad kunt u hieronder lezen. De voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR-SbJH geeft de werkzaamheden en hieraan verbonden kosten voor 2025 duidelijk weer. Voordat wij in zullen gaan op onze opmerkingen willen wij allereerst onze waardering uitspreken voor uw inzet. Wij constateren dat u heeft voldaan aan de basistaken en merken op dat u een percentage van 90% heeft behaald van declaraties binnen 10 werkdagen. Dit zorgt voor een betere afwikkeling van de declaraties en een beter beeld in onze data.

Begroting 2025 Indexering en financieel oplopende kosten Oplopende kosten van het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk. Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in één of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Het financiële perspectief van de gemeenten keldert vanaf 2026. Dat betekent dat alle gemeenten maatregelen moeten gaan nemen om de begrotingen structureel sluitend te krijgen. Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Tot onlangs in de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. Om te anticiperen op de tekorten aan gemeentelijke middelen wordt de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden opgeroepen om hierin een aandeel te nemen. Dat kan gedaan worden door op voorhand de indexaties voor de vastgestelde begroting niet met terugwerkende kracht te actualiseren. Het Servicebureau gaat mee met deze oproep, en heeft beide scenario’s verwerkt in de begroting. Het is goed dat u aan deze oproep gehoor heeft gegeven. Duidelijker was het wel geweest als uitsluitend de bedragen exclusief nacalculatie waren genoemd. De raad doet hierbij een concreet voorstel om in de definitieve begroting enkel de bedragen exclusief nacalculatie weer te geven.

Concreet houdt het volgen van deze oproep in dat de GR-SbJH de opdracht heeft om de P.M. post ad € 231k (€ 193k loonkosten en € 38k overige kosten) qua taakstelling nader uit te werken in concrete voorstellen en uiterlijk 31 oktober 2024 ter besluitvorming legt aan het bestuur. De raad stelt voor dat voorafgaand aan deze besluitvorming, de GR-SbJH een keuzevoorzet maakt en deze in september/oktober 2024 aan het BOJ (Bestuurlijk overleg Jeugd) voorlegt voor het maken van een besluit. De GR-SbJH dient ook rekening te houden met de uitkomsten van de Impactanalyse en review op de impact-analyse regio Haaglanden naar aanleiding van de doorontwikkeling van de Jeugd- en gezinshulp in onze stad. In die zin dat er de komende periode een concreet plan moet worden opgesteld dat de gevolgen regelt van de veranderde situatie van onze gemeente sinds 1 januari 2024. Evaluatie GR We zien dat de begrotingen van 2025 en 2028 worden verhoogd met €30k voor evaluatie van de GR-SbJH, maar we hechten vooral waarde aan de uitvoering van de aanbevelingen en conclusies die vanuit de evaluatie worden gedaan. In de Gemeenschappelijke Regeling staat dat elke vier jaar een evaluatie van GR-SbJH wordt gehouden, waarbij de laatste keer deze in 2022 is gehouden.

De raad zou graag willen dat er ruimte wordt genomen door alle actoren om reflectie toe te passen en gekeken wordt naar de aanbevelingen van destijds. De gemeente Den Haag vindt het belangrijk dat er in samenspel met de GR-SBJH, de gemeenten en de jeugdhulpaanbieders, mede op basis van de evaluatie 2022, vervolgstappen worden gezet ter verbetering van de jeugdhulp in regio Haaglanden. De raad doet hierbij een concreet voorstel om de evaluatie niet als een extra post bovenop de begroting te plaatsen. Informatiebeveiliging De Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen roept op om aandacht te besteden aan dit onderwerp in de begroting. In de ontwerpbegroting 2025 besteed het Servicebureau echter geen specifieke aandacht aan informatiebeveiliging en de bescherming van persoonsgegevens. In de Jaarstukken 2023 komt het thema wel terug. Wij verzoeken u dit thema ook concreet terug te laten komen in de Ontwerpbegroting 2025. Kostenbewustzijn Wij zien graag dat u aandacht heeft voor de financieel oplopende kosten van de jeugdhulp. Gezien de noodzaak met betrekking tot kostenbeheersing wil de raad graag ook in het lopende jaar geïnformeerd worden over de ontwikkeling van de kosten in 2024 van het GRSbJH en regioprojecten. Schriftelijke reactie Tot slot ontvangen wij graag van u uw schriftelijke reactie op onze zienswijze, na vaststelling van de begroting van 2025.

De gemeenteraad van Den Haag de griffier,

de voorzitter,