Zienswijze 9 mondelinge toelichting geredigeerd

Goedenavond, Mijn naam is

, mede eigenaar en exploitant van restaurant de Balije Tuin aan de

Nieuwkoopseweg. Ik spreek hier mede namens 11 gezinnen die allen wonen aan de Nieuwkoopseweg en Laakweg. Samen zijn wij van mening dat het ontwerpbestemmingsplan 'Balij Bieslandse Bos 2022' ons onvoldoende rechtszekerheid geeft. Het gaat hier dan specifiek om de percelen aan de Nieuwkoopseweg ten noordoosten van de spoorlijn. Voor het overgrote deel zijn deze percelen in eigendom van dhr. Stenenveld (Nieuwkoopseweg 54). Juist voor één van deze percelen heeft Haagse Aardwarmte een koopovereenkomst gesloten heeft ter voorbereiding van een geothermische centrale. Deze percelen zijn onderdeel van het oorspronkelijke bestemmingsplan 'Balij Bieslandse Bos' 2008 en zijn volgens ons onterecht niet meegenomen in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan met de toevoeging 2022 in de naam. Wij hebben een zienswijze ingediend op dit ontwerpbestemmingsplan en dit wil ik hier graag vanavond verder toelichten. Een bestemmingsplan is één van de belangrijkste instrumenten om te komen tot een goede ruimtelijke ordening. Daarin worden immers de gebruiks- en bouwmogelijkheden voor een gebied vastgelegd. De Planregels en plankaart, (oftewel de Verbeelding), zijn juridisch bindende onderdelen voor zowel overheid als burgers en bedrijven. Deze onderdelen moeten strak en eenduidig zijn, zonder ruimte voor verschillende uitleg of interpretatie.

Planregels en Verbeelding zijn de basis van de rechtszekerheid die een bestemmingsplan moet bieden. In dit geval het kunnen borgen van een goede woon-, werk- en leefomgeving in dit deel van de gemeente Pijnacker-Nootdorp. Wij constateren dat benoemde percelen, ofwel het deelgebied in kwestie na 2008 deel is gaan uitmaken van 3 bestemmingsplannen, anders dan het voorliggende ontwerpbestemmingsplan. Die bestemmingsplannen zijn primair gericht op het verder realiseren van de ambities voor duurzame glastuinbouw binnen onze gemeente. Het overhevelen van een deelgebied van het ene naar het andere bestemmingsplan hoeft geen probleem te zijn, zolang de bijbehorende planregels en Verbeelding uit het oorspronkelijke bestemmingsplan maar volledig en ongewijzigd worden meegenomen. Dat is hier niet gebeurd! Met name de aan het deelgebied toegekende medebestemming 'water' en de daarbij horende bestemmingsdoeleinden en bouwregels zijn niet mee overgeheveld. Dit zijn nu precies de doeleinden en regels waarmee invulling wordt gegeven aan een belangrijke ambitie: het realiseren van een groene zone in onze gemeente met hoge landschaps- en natuurwaarden en de daarmee verbonden recreatieve- en horecavoorzieningen. Juist is dit punt zo belangrijk voor de smalle corridor, het deelgebied dat de verbinding vormt tussen de natuurgebieden Balij en Bieslandse bos enerzijds en Het Balijbos anderzijds.

Deze ambitie is terug te vinden in de in 2021 door u vastgestelde Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050, 'Verbonden met elkaar'. Hierin zijn 4 ontwikkelingslijnen genoemd: (1) Onderscheidend groen, (2) Karakteristieke woon- en leefomgeving, (3) Een veerkrachtige leefomgeving voor mensen, planten en dieren en (4) Aantrekkelijk economisch vestigingsklimaat voor inwoners en ondernemers. In de omgevingsvisie wordt gesteld dat deze ontwikkelingslijnen geen keuzemogelijkheden zijn, maar alle even belangrijk en elkaar versterkend. Kijkend naar de bestemmingsdoeleinden en bouwregels voor het deelgebied zoals opgenomen in het, volgens ons nog steeds geldende bestemmingsplan uit 2008, dan kunnen we stellen dat met name de eerste drie ontwikkelingslijnen gericht zijn op wat vanaf 2008 beoogd wordt. De vierde ontwikkelingslijn biedt goede perspectieven voor glastuinbouw en andere ondernemers, waaronder die in de toeristisch-recreatieve sector. Een mogelijke aanleg van een geothermische installatie binnen het deelgebied past volgens ons niet binnen de kaders en ontwikkelingslijnen die volgens ons hier van toepassing zijn.

Samenvattend zien wij het ontwerpbestemmingsplan Balij Bieslandse Bos 2022 als een actualisatie van het gelijknamige bestemmingsplan uit 2008, met daarin het deelgebied in kwestie. En wij kunnen niet anders constateren dan dat het bestemmingsplan uit 2008 nog steeds bepalend is voor dit deelgebied. Daarmee is een ongewenste situatie ontstaan, want één deelgebied valt binnen de planologisch-juridische kaders van meerdere bestemmingsplannen, met op hooflijnen twee essentieel verschillende toekomstrichtingen. Als het ontwerpbestemmingsplan ongewijzigd wordt vastgesteld blijft deze planologische rechtsonzekerheid bestaan. Dat is niet alleen voor ons als direct betrokkenen, maar ook voor partijen uit of gerelateerd aan de glastuinbouwsector een onwenselijke situatie. Wij kunnen niet anders concluderen dan dat het ontwerpbestemmingsplan Balij Bieslandse Bos 2022 voor ons als burgers en ondernemers niet de rechtszekerheid biedt die we van een bestemmingsplan mogen verwachten. Wij verzoeken u dan ook dit ontwerpbestemmingsplan niet ongewijzigd vast te stellen, maar het deelgebied in kwestie volwaardig, dat wil zeggen volgens de oorspronkelijke bestemming, mee te nemen in de komende besluitvorming. Daarmee behoud dit belangrijke en kwetsbare gebiedje tussen de grote PijnackersNootdorpse natuurgebieden de bestemming en ambitie die het verdient.