Vragen Kadernota 2025 en Jaarrekening 2023 Partij voor de Dieren

Vragen Kadernota 2025 Vragen van fractie: PvdD

Vragen over Kadernota Nr. 1

Blz. 3

2

8

3

8

4

14

5

16

6

16

7

18

8

25

9 10

30 34

11

37

12

38

13

38

14

38

Vraag Geen vraag maar een opmerking. De term ‘voorjaarsnota’ ontbreekt nog in het plaatje. Onder b. Om welke niet wettelijke subsidies gaat het hier nog meer behoudens de Papaver en de Stichting Urgente Noden (Misschien hebben we er ergens overheen gelezen) Onder d: Maaien begrazen wordt structureel verminderd met 37.500 euro. Kan de term ‘gericht’ opdrachten verstrekken’ nader worden toegelicht? Wordt er bijvoorbeeld in dat geval weer meer geklepeld? In de 8e alinea staat dat de geplande uitvoering leidend gaat worden voor de investeringsplanning. Welke gevolgen heeft dit voor de investeringsplanning? 2e alinea. Hoe komt het dat de participatie rondom het bepalen van de plandrempel meer tijd heeft gekost? “Dat komt omdat onze ervaring met zowel Klapwijk als ’s-Gravenhout heeft aangetoond dat wetgeving noodzakelijk is om stappen te kunnen maken in de warmtetransitie.” Kunt u op hoofdlijnen toelichten waar de knelpunten zitten en of dit beeld landelijk is of specifiek voor onze gemeente. In de eerste tabel worden schattingen gegeven voor de groei in inwoners en woningen op basis van de nu bekende inzichten. Realisatie is van vele factoren afhankelijk en zal vrijwel zeker afwijken van deze aantallen.

Heeft u inzicht in het effect van afwijkingen (positief of negatief) op deze aantallen in het totale begrotingsresultaat? Oftewel heeft u een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd en wat waren daarvan de uitkomsten? Kan worden aangegeven hoeveel pleeggezinnen er in onze gemeente zijn en hoe vaak hierop toezicht wordt gehouden en hoe vaak er de afgelopen jaren moest worden ingegrepen? Moet het getal 5,17 (in de tekst) eigenlijk 5,70 zijn? “Voor de realisatie van de uitvoeringsprogramma Energietransitieplan 2021 wordt in 2024 € 562.100 ingezet”. Nu de wijkaanpak min of meer on hold staat in afwachting van nieuwe wetgeving (zie onze vraag 2), waar wordt dan op ingezet binnen dit uitvoeringsprogramma in 2024? Waarom is afgelopen drie jaar (2022-2024) de OZB (in zijn totaliteit) minder geïndexeerd dan de 'budgetneutrale indexatie', terwijl dit volgens het huidige beleid wel toegestaan was? “Dit betreft begrote kosten die (momenteel) niet worden besteed en/ of eenvoudig te reduceren zijn, zonder negatieve (bij)effecten”. Kunt u nader toelichten hoe u tot deze afweging gekomen bent? Hoe is de genoemde ruimte in de begroting ontstaan? Zijn er in het verleden verkeerde aannames gedaan of zijn we ingehaald door veranderingen die buiten onze invloedssfeer liggen of is er een andere oorzaak? Graag een toelichting.

“Het college heeft de niet-wettelijke subsidies beoordeeld en is tot de conclusie gekomen een tweetal subsidies te willen afbouwen, te weten aan de Papaver en de Stichting Urgente Noden.” Kunt u de afwegingen die tot deze conclusie

15

38

16 17

38 40

18 19

42 44

20

geleid hebben expliciet maken? Ooit is om bepaalde redenen besloten om deze subsidies wel uit te keren. Wij zouden graag inzicht krijgen in de gevolgen van het afschaffen van deze subsidies. Daarom graag bij deze toelichting betrekken welke maatschappelijke effecten verwacht werden bij het verstrekken van deze subsidies en waarom die niet voldoende gerealiseerd zijn, dan wel waarom de kosten bij nader inzien niet in verhouding staan tot de baten voor onze gemeente. “Van enkele andere subsidies moeten de neveneffecten en/of mogelijkheden nog worden uitgezocht. Van enkele andere subsidies is beoordeeld dat het afbouwen/ afschaffen grotere negatieve effecten (kunnen) hebben.” Kunt u van beide groepen de complete lijst geven, dus zowel een lijst van subsidies die nog onderzocht gaan worden als een lijst van subsidies die wel in stand blijven? Wat is duurder: maaien of begrazen? En wat is het verschil in financiën? Optimalisatie van het rente beleid: Wat is er veranderd waardoor dit eerdere jaren niet kon en nu wel? Als er niets veranderd is, waarom deden we dit dan niet al (klinkt als een quick win)? Wat wordt bedoeld met 'Niet maaien, maar zaaien'? De tekst in de gekleurde blokjes is niet te lezen.

Kunt u een plaatje op hogere resolutie opnemen in het digitale document? Algemene vraag: kan op hoofdlijnen worden toegelicht hoe het probleem van personeelstekort en de gevolgen daarvan wordt aangepakt en opgelost?

Vragen Jaarrekening 2023 Vragen van fractie: PvdD

Vragen over Jaarrekening Nr. 1

Blz. 7

2

13

3

18

4

31

5

54

Vraag “Op de personeelsbudgetten is een bedrag van € 1,6 miljoen onbenut gebleven.” Onder de aanname dat dit het gevolg is van niet kunnen invullen van vacatures door de krappe arbeidsmarkt: Is deze onderbenutting inclusief of exclusief de kosten van het extra inhuren van derden om het werk gedaan te krijgen dat de totale vacatureruimte anders tot gevolg heeft? Met andere woorden is dit geld dat niet uitgegeven is, omdat bepaald werk niet uitgevoerd is? Het vetgedrukte getal in de eerste tabel bij ‘totale weerstandscapaciteit’ klopt niet. In de tweede tabel wordt wel het goede getal gebruikt. Waarom staat de losse term ‘overlopende activa’ midden in deze pagina? Had hier nog iets over opgenomen moeten worden? “Daarnaast heeft als onderdeel van deze inzet het E-team een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd voor de implementatie van een batterijsysteem op de Boezem.” Wat was de uitkomst van dit onderzoek? Programma 4. Groen en recreatie lijkt bovengemiddeld veel nadeel te hebben ondervonden van het gebrek aan capaciteit. Het beheerplan, de inrichting van het Weidevogelgebied, het opstellen van het omgevingsprogramma Groen in en rond de kernen en meerdere acties uit het Water en klimaatplan 20212024 kennen een stevige onder-realisatie. Waarom krijgt dit programma zo’n lage prioriteit? Wat wordt er in 2024 ingezet om deze achterstanden in te lopen en weer op schema te komen?

6

113

7

131

8 9

159 159

179 & 202

202

246247 248

“Voorbereidende organisatorische en technische werkzaamheden verrichten in aanloop naar de Wet open overheidweerstand” Ik neem aan dat dit laatste woord zonder ‘weerstand’ had gemoeten? Kunt u uitleggen hoe het kan dat de kostendekkendheid van de omgevingsvergunningen zo sterk gestegen is in 2023, tot 167%, en of dit wel acceptabel is in het licht van het uitgangspunt van 100% kostendekkendheid? Op deze pagina moet nog een <datum> ingevuld worden. “Het college is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens.” Zou er bij hanteren van de ‘oude’ regels zoals die voor de jaarrekening 2022 golden, ook sprake zijn geweest van deze onrechtmatigheid? “In 2022 hebben we een voorlopige aanslag gehad op basis van een geprognoticeerde winst van € 7,2 miljoen. De werkelijke winst bedraag € 1,1 miljoen wat een aanzienlijk lagere definitieve aanslag tot gevolg heeft van ruim € 250.000.” Dit lijkt in tegenspraak met het gegeven dat er in 2023 2,7 miljoen euro meer aan VpB moet worden afgedragen dan oorspronkelijk voorzien zoals later verwoord: “Tevens zijn er in 2023 afrekeningen geweest over de VpB-jaren 2021 en 2022.

Vennootschapsbelasting is een relatief nieuw onderwerp voor gemeenten en afstemming met de Belastingdienst over onderdelen als waarderingsrondslagen heeft geleid tot nadere afrekeningen.” Hoe zit het nu precies met de VpB? En kunt u nader toelichten waar deze afstemming met de Belastingdienst over ging? “Over de gehele looptijd van de grondexploitaties blijft de totale VpB-druk gelijk.” Doelt u er hier op dat de VpB een bepaald (vooralsnog) vast percentage van de winst is? Of bedoelt u iets ander met VpB-druk? De IBT rapportage bevat een aantal opdrachten van de Provincie. Kunt u toelichten of en zo ja hieraan voldaan gaat worden in 2024? De inleidende tekst is een kopie uit de vorige jaarrekening, maar niet meer passend als introductie op het eronder weergegeven normenkader. Graag voor 2024 herzien.