Regiovisie Huiselijk Geweld Haaglanden - volledig opgemaakt NIEUW

GGD De Gemeentelijke Gezondheidsdienst.

Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Deze agenda heeft als doel knelpunten in de jeugdzorg structureel aan te pakken. Een ander doel is het jeugdzorgstelsel financieel houdbaar maken voor de toekomst.

Huisverbod Dit is een tijdelijke maatregel die de burgemeester kan opleggen bij huiselijk geweld of kindermishandeling. Een persoon moet dan gedurende 10 dagen (met mogelijke verlenging tot 4 weken) de woning verlaten en geen contact opnemen met de huisgenoten. Dit biedt een afkoelingsperiode, zodat hulpverlening kan starten en verdere escalatie van geweld kan worden voorkomen.

Intensief Casemanagement (ICM) Intensief casemanagement bestaat uit een combinatie van hulpverlenen en regievoeren. Daarbij wordt in de eerste weken zeer intensief, bemoeizorg-achtig, geprobeerd contact te leggen met het gezin. In deze fase worden zo mogelijk alle systeemleden gesproken, zowel samen als apart. Indien ongewenst, in geval van stalking/intieme 31

terreur, nadrukkelijk niet gezamenlijk. Na deze eerste periode van ‘invoegen’ maakt de ICM’er in samenwerking met betrokkenen een verklarende analyse van wat er speelt. De ICM’er zoomt niet specifiek in op problematische personen of symptomen, maar zoekt samen met betrokkenen naar onderliggende problematische patronen en verkent de context waarin symptomen zijn ontstaan en (blijven) bestaan.

Intieme terreur Intieme terreur is eenzijdig partnergeweld, dat zich kenmerkt door een patroon van controle en dwang. Geweld tegen vrouwen komt vaak voor en uit zich in fysiek, seksueel, emotioneel en/of economisch geweld. Intieme terreur is niet altijd duidelijk zichtbaar en herkenbaar.

Ketenmonitor Dit is een instrument van Veilig Thuis om beter inzicht in de keten te krijgen om daarmee het aantal hermeldingen per gemeente te verminderen. De managers van Veilig Thuis Haaglanden voeren twee keer per jaar een gesprek met de deelnemende gemeenten over de ketenmonitor en geven een toelichting.

Leidraad Werken aan veiligheid In opdracht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is het kwaliteitskader Werken aan veiligheid voor lokale (wijk)teams en gemeenten ontwikkeld. Het is een instrument waarmee gemeenten kunnen bepalen of ze voldoende invulling geven aan hun wettelijke taken en verantwoordelijkheden op het gebied van onveiligheid in afhankelijkheidsrelaties of ontwikkelingsbedreiging van minderjarigen. De leidraad is een actualisatie van het kwaliteits­kader Werken aan veiligheid.

Lokale Zorg- en Veiligheidskamer De lokale Zorg- en Veiligheidskamer ondersteunt de samenwerking tussen zorg- en welzijnsorganisaties, de politie, de gemeente en andere partners. Het doel is om samen maatschappelijke uitval, ernstige overlast en criminaliteit tegen te gaan en passende zorg te bieden. Hiervandaan kan worden opgeschaald naar het Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden.

Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Deze meldcode bevat een vijfstappenplan, waarin beschreven staat hoe professionals moeten omgaan met het signaleren en eventueel melden van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het doel is professionals te helpen. Het gebruik van de meldcode is voor sommige beroepsgroepen verplicht volgens de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

Multidisciplinaire Aanpak voor huiselijk geweld en kindermishandeling (MDA++) MDA++ staat voor Multidisciplinaire Aanpak++. De eerste + verwijst naar multisectorale en multidisciplinaire­­­­­ samenwerking­­­­­tussen hulp, straf en zorg. De tweede + naar de specifieke kennis van de professionals die met deze interventie­­­­­werken.

Netwerksamenwerking Samenwerking tussen alle netwerkpartners in de aanpak van huiselijk geweld. Het gezin/huishouden is hiervan onderdeel. Netwerksamenwerking is een samenwerking tussen verschillende schakels, domeinoverstijgend en in onderlinge afstemming.

32

Oranje Huis-aanpak De Oranje Huis-aanpak combineert de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld en hun kinderen in een open, maar veilige setting met systeemgerichte hulp aan het hele gezin. Er wordt gewerkt aan veiligheid, herstel en het duurzaam stoppen van het geweld.

Proeftuin Haaglanden De regio Haaglanden heeft een proeftuin in het kader van het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Hiermee werkt de regio aan een gezamenlijke werkwijze om blijvende veiligheid voor kinderen en ouders te creëren.

Regionaal Veiligheidsteam (RVT) Een Regionaal Veiligheidsteam is een nieuw op te richten organisatie als onderdeel van het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. De teams worden ingericht als eigenstandige, publiekrechtelijke organisaties onder decentrale aansturing. De teams worden georganiseerd op de geografische schaal van de 25 veiligheidsregio’s.

Richtinggevend Kader Het Richtinggevend Kader brengt in beeld wat gemeenten vanuit onder andere de Hervormingsagenda Jeugd, het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening kunnen doen om toegang tot hulp en ondersteuning voor inwoners te optimaliseren. Het kader beschrijft dertien kenmerken waaraan toegang, lokale teams en dienstverlening moeten voldoen, onderverdeeld in de categorieën ‘dichtbij’, ‘integraal’ en ‘met mandaat’. Het zet daarmee een basisniveau voor de gemeentelijke toegang, lokale teams en dienstverlening aan inwoners in kwetsbare en complexe situaties.

Routekaart naar Veiligheid Dit is een instrument dat verschillende benaderingen combineert, zoals Signs of Safety, Gefaseerd Samenwerken aan Veiligheid en de bouwstenen van Beter Samenspel.

Signs of Safety (SOS) Deze methode beoogt een veilige (opvoed)situatie voor kinderen te creëren en wordt toegepast in situaties waarin kindermishandeling wordt vermoed of is gesignaleerd. Signs of Safety wordt veel gebruikt door medewerkers in de jeugdzorg, kinderbescherming en Veilig Thuis-organisaties.

Slachtofferdevice Met het slachtofferdevice wordt vanuit Reclassering Nederland met een GPS-systeem elektronisch toezicht gehouden op de drager van een enkelband (het ‘slachtofferdevice’).

Systeemgericht werken Binnen systeemgericht werken wordt het gedrag in een brede context geplaatst. Het is een manier van werken die wordt gebruikt om de complexe interacties tussen individuen, sociale systemen en de natuurlijke omgeving te begrijpen.

Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming Een landelijke beweging gericht op een eenvoudigere, gezinsgerichte aanpak die transparantie, rechtsbescherming en verbetering omarmt. Het doel is de jeugdbescherming in Nederland te verbeteren. 33

Veilig Thuis Haaglanden (VT) Veilig Thuis is het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling. Bij Veilig Thuis kunnen zowel professionals­­­­­als inwoners terecht die hulp zoeken of zich zorgen maken over anderen die mogelijk te maken hebben met huiselijk geweld of kindermishandeling. Veilig Thuis heeft de volgende wettelijke taken: advies geven, meldingen in ontvangst nemen, onderzoek doen of er daadwerkelijk sprake is van huiselijk geweld of kinder­ mishandeling en zo nodig vervolgstappen in gang zetten, zoals het overdragen van het gezin/huishouden naar een lokale team zodat vrijwillige hulp kan worden ingezet.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) De belangenorganisatie en het kennisplatform voor alle Nederlandse gemeenten.

Vrouwenopvang (VO) Term voor de opvang van iedereen die slachtoffer is van huiselijk geweld; vrouwen, mannen en hun kinderen.

Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning.

Zorg- en Veiligheidshuis (ZVHH) Regionaal samenwerkingsverband. Binnen het Zorg- en Veiligheidshuis werken verschillende organisaties samen. Deze netwerkpartners zijn allemaal actief in de regio Haaglanden en in het straf-, zorg- en gemeentelijk domein. Het Zorg- en Veiligheidshuis biedt bij deze samenwerking regie op het proces. Ook zorgt het voor maatwerk in de meest complexe domeinoverstijgende casuïstiek.

1SociaalDomein Een digitaal platform dat professionals in het sociaal domein verbindt om kennis te delen, samen te werken en van elkaar te leren.

34

Literatuurlijst Atria (2023). Wat is femicide? atria.nl/nieuws-publicaties/geweld-tegen-vrouwen/wat-is-femicide/#:~:text=Vrouwenmoord,vermoord%20 door%20(ex)partnergeweld Beter samenspel. (2025). Kennisnetwerk Jeugd Haaglanden. www.kennisnetwerkjeugdhaaglanden.nl/beter-samenspel Centraal Bureau voor de Statistiek. (2024, 25 november). Prevalentiemonitor Huiselijk Geweld en Seksueel Grensoverschrijdend gedrag 2024. Centraal Bureau Voor de Statistiek. www.cbs.nl/nl-nl/publicatie/2024/48/prevalentiemonitor-huiselijk-geweld-en-seksueel-grensoverschrijdend0gedrag-2024 Convenant stevige lokale teams. (2025). Platform Sociaal Domein. platform-sociaaldomein.nl/kennisbank/convenant-stevige-lokale-teams De Nederlandse Femicide Monitor. (2025). Universiteit Leiden. www.universiteitleiden.nl/onderzoek/onderzoeksprojecten/governance-and-global-affairs/ de-nederlandse-femicide-monitor De Oranje huis-aanpak. (2022, 16 juni). Movisie. www.movisie.nl/interventie/oranje-huis-aanpak Gezondheidsgids Haaglanden - Huiselijk geweld - Den Haag. (2025). gezondheidsgids.ggdhaaglanden.nl/mosaic/dashboard/huiselijk-geweld GGD Haaglanden. (2025, 31 juli). Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling - GGD Haaglanden. www.ggdhaaglanden.nl/professional/professionals/melding-maken/huiselijk-geweld-en-meldcode/ meldcode-huiselijk-geweld-kindermishandeling GHNT & Landelijk Netwerk Zorg Straf. (2021).

Visie gefaseerd samenwerken aan veiligheid. vng.nl/sites/default/files/2021-01/20210125-visie-gefaseerd-samenwerken-aan-veiligheid-def.pdf Jeugdhulp Haaglanden (2025). ICM – Intensief Casemanagement. Systemisch kijken en interveniëren met de Multifocus/Metavisie bril Samenwerken aan veiligheid 0-100 Haaglanden. www.jeugdhulphaaglanden.nl/regionale+bibliotheek/HandlerDownloadFiles.ashx?idnv=2992762 Manifest Aanpak Huiselijk Geweld Haaglanden. (2024). In bestuurlijk overleg Zorg en Veiligheid Haaglanden [Manifest]. www.zorgenveiligheidshuishaaglanden.nl/wp-content/uploads/2024/10/Manifest-Aanpak-Huiselijk-GeweldHaaglanden.pdf

35

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2019, 10 oktober). Financiering Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Factsheet | Huiselijk Geweld. www.huiselijkgeweld.nl/publicaties/factsheets/2018/11/13/financiering-aanpak-huiselijk-geweld-­ en-kindermishandeling Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2023, 21 juni). Hervormingsagenda jeugd 2023 - 2028. Rapport | Rijksoverheid.nl. www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/06/20/hervormingsagenda-jeugd-2023-2028 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2024, 12 juni). Kamerbrief over plan van aanpak ‘Stop Femicide!’ Kamerstuk | Rijksoverheid.nl. www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2024/06/07/kamerbrief-over-plan-van-aanpakstop-femicide Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2025, 16 juni). Programma Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Rapport | Rijksoverheid.nl. www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2025/06/13/programma-toekomstscenariokind-en-gezinsbescherming Movisie. (2021). Wat is MDA++ en wat heb je er als gemeente aan? In Factsheet. www.movisie.nl/sites/movisie.nl/files/2019-12/Wat-is-MDA-wat-heb-je-er-als-gemeente-aan.pdf Movisie. (2019). Signs of Safety. www.movisie.nl/sites/default/files/2019-12/methodebeschrijving-signs-of-safety.pdf Movisie. (2024). Systeemgericht werken bij (ex-)partnergeweld. De dynamiek van huiselijk geweld.

Systeemgericht werken bij (ex-)partnergeweld | Movisie Orange the World. (2025, 8 september). Home - Orange the World. www.orangetheworld.nl Proeftuin Haaglanden verandering systeem én grondhouding professionals - Jeugdhulp Haaglanden. (2024). Jeugdhulp Haaglanden. www.jeugdhulphaaglanden.nl/uit+de+regio/2672847.aspx Richtinggevend kader voor toegang sociaal domein vastgesteld | VNG. (2024). VNG. vng.nl/nieuws/richtinggevend-kader-voor-toegang-sociaal-domein-vastgesteld Routekaart naar Veiligheid wijst de weg bij aanpak huiselijk geweld - Jeugdhulp Haaglanden. (2024). Jeugdhulp Haaglanden. www.jeugdhulphaaglanden.nl/uit+de+regio/2665720.aspx Statusverschil lijkt grote rol te spelen bij femicide. (2025, 2 juni). Search. www.luf.nl/nieuws/2025/statusverschil-lijkt-grote-rol-te-spelen-bij-femicide 36

Veilig Thuis Haaglanden. (2025, 2 september). Samen zorgen we voor een veilig thuis - Veilig thuis Haaglanden. veiligthuishaaglanden.nl Wetten.nl - Regeling - Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling - BWBR0033723. (2020, 1 oktober). wetten.overheid.nl/BWBR0033723/2020-10-01 Wetten.nl - Regeling - Jeugdwet - BWBR0034925. (2025, 1 januari). wetten.overheid.nl/BWBR0034925/2025-01-01 Wetten.nl - Regeling - Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden - BWBR0049962. (2025, 1 maart). wetten.overheid.nl/BWBR0049962/2025-03-01 Wetten.nl - Regeling - Wet gemeentelijke schuldhulpverlening - BWBR0031331. (2022, 1 januari). wetten.overheid.nl/BWBR0031331/2022-01-01 Wetten.nl - Regeling - Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 - BWBR0035362. (2025, 1 juli). wetten.overheid.nl/BWBR0035362/2025-07-01 Wetten.nl - Regeling - Wet tijdelijk huisverbod - BWBR0024649. (2020, 1 juli). wetten.overheid.nl/BWBR0024649/2020-07-01 Wetten.nl - Regeling - Zorgverzekeringswet - BWBR0018450. (2025, 5 juli). wetten.overheid.nl/BWBR0018450/2025-07-05

37