Raadsvoorstel Zienswijze Regionaal Beleidsplan 2023-2026

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op 10 november 2022 oordeelvorming op besluitvorming op

24 november 2022

invullen organisatie zaaknummer

1374522

berichtnummer

1218822

voorstel over

Zienswijze Regionaal Beleidsplan 2023-2026

portefeuillehouder

Björn Lugthart

behandeld in college

18 oktober 2022

afdeling

Wijkzaken

besluit

Ja

bijlagen

1. 2.

pagina

1/4

Concept zienswijze gemeenteraad op het regionaal beleidsplan 2023-2026 Concept regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026’

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor overeenkomstig bijgaande conceptbrief de zienswijze van de raad over het Regionaal Beleidsplan 2023-2026 politie-eenheid Den Haag via het Regionaal Samenwerkingsverband voor Integrale Veiligheid (hierna: RSIV) kenbaar te maken aan de regioburgemeester. Inleiding Overeenkomstig de Politiewet 2012 dient er eens in de vier jaar een regionaal beleidsplan per eenheid te worden vastgesteld. Artikel 38b lid van de Politiewet stelt: Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan, bedoeld in artikel 39 eerste lid, hoort de burgemeester van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, de gemeenteraad van die gemeente over het ontwerpbeleidsplan. In het Regionaal Bestuurlijk Overleg (RBO) van de eenheid Den Haag van 23 juni jl. hebben de 27 burgemeesters, de hoofdofficier van justitie en de politiechef het concept regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026’ vastgesteld. De definitieve vaststelling van het regionaal beleidsplan vindt plaats na ontvangst van- en rekening houdend met de ontvangen zienswijzen van de 27 gemeenteraden in de eenheid Den Haag. De vaststelling van de 'Coalitie voor veiligheid 2023-2026’ staat gepland voor het RBO in december 2022. Coalitie voor veiligheid 2023-2026 Gemeenten voeren de regie op het lokale veiligheidsbeleid.

Op onderwerpen die de grenzen van gemeenten overstijgen en waar bovenlokale aanpak effectiever en efficiënter is, wordt samengewerkt in regionaal verband. Uitgangspunten In het nieuwe regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026’ worden bij regionale veiligheidsvraagstukken de volgende drie uitgangspunten gehanteerd: 1. Voor alle geprioriteerde veiligheidsproblemen geldt dat er middels een integrale aanpak probleemgericht, informatie gestuurd met inwoners en ondernemers wordt samengewerkt. 2. Samenwerking tussen het veiligheidsdomein en het sociale domein is een vereiste. 3. Openbare orde en veiligheid is een lokale aangelegenheid. Alleen veiligheidsproblemen waarbij bovenlokale samenwerking een toegevoegde waarde heeft worden regionaal opgepakt. Het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (RSIV) is een samenwerkingsverband van de 27 gemeenten, OM en politie in de eenheid Den Haag. Het RSIV ondersteunt de veiligheidspartners in de uitvoering van de Coalitie voor veiligheid. Prioriteiten De burgemeesters, politiechef en hoofdofficier stellen in de ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026’ vijf prioriteiten voor waar wij gezamenlijk extra op in zetten: 1. Maatschappelijk ongenoegen 2. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit 3. Jeugd en veiligheid 4. Zorg en veiligheid 5.

Ondermijning Deze vijf thema’s zijn tot stand gekomen op basis van het Algemeen Veiligheidsbeeld van de eenheid Den Haag en vervolgens nader uitgewerkt. Het RSIV heeft hiervoor interviews gehouden met gemeenten, de politie, het Openbaar Ministerie en andere regionale partners. Daarnaast zijn er ambtelijke en bestuurlijke expertsessies georganiseerd. Op de thema’s zorg en veiligheid en ondermijning is bovendien aansluiting gezocht bij de bestaande beleidsprogramma’s van de zorg- en veiligheidshuizen en het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC). De Coalitie voor veiligheid is een strategisch beleidsplan en heeft in die zin een wat hoger abstractieniveau. De strategische ambities worden door het RSIV en de partners uitgewerkt in jaarlijkse actieplannen met concrete doelstellingen. Dat geeft ruimte om bij te sturen gedurende de beleidsperiode en om in te spelen op eventuele nieuwe ontwikkelingen.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Sterkteverdeling politie Naast de bestuurlijke prioriteiten, beschrijft het regionaal beleidsplan ook de sterkteverdeling van de politie (conform de Politiewet, artikel 39 lid 1). De sterkteverdeling in de Coalitie voor veiligheid is de huidige verdeling. Vanaf 2025 of 2026 komt extra formatie (700 fte landelijk) beschikbaar vanuit de motie Hermans. Hoeveel capaciteit de eenheid Den Haag er bij krijgt is op dit moment nog niet bekend. Als het aantal formatieplaatsen bekend is, zal de verdeling worden uitgewerkt en vastgesteld in het RBO, waarbij onder meer rekening gehouden zal worden met de toegenomen inwoneraantallen in een aantal gemeenten. In Pijnacker-Nootdorp wordt op dit moment de wijkagentennorm van 1 wijkagent op 5000 inwoners niet gehaald met de beschikbare 10 fte aan wijkagenten voor 55.000> inwoners. Deze formatie kan niet worden verhoogd voordat de landelijke extra 700 fte in 2025 of 2026 beschikbaar komt. In uw concept zienswijze wordt hier wel alvast aandacht voor gevraagd. Wat willen wij bereiken? Dat de regioburgemeester kennisneemt van uw zienswijze en deze betrekt in verdere besluitvorming met betrekking tot het regionaal beleidsplan. Argumenten 1. Op basis van artikel 39, eerste lid, van de Politiewet 2012 dient de burgemeester voorafgaand aan vaststelling van het regionaal beleidsplan de gemeenteraad te horen over het ontwerpbeleidsplan. 2.

Door het opstellen van een zienswijze aan de regioburgemeester, kan de regioburgemeester deze betrekken in verdere besluitvorming.

Kanttekeningen Geen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 8. Leefbaar, veilig en duurzaam b. Welke beleidskaders zijn van belang? Het nieuwe integraal veiligheidsplan voor 2023-2026. c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? De raad stelt uw zienswijze op de ‘Coalitie voor veiligheid 2023-2026 vast. Vervolgens wordt de regioburgemeester via het Regionaal Integraal Samenwerkingsverband Veiligheid (RSIV) geïnformeerd over de zienswijze van de raad. Wat gaat het kosten? n.v.t. "In verbinding" Dit regionaal beleidsplan is tot stand gekomen in samenwerking met de 27 gemeenten, de politie, het Openbaar Ministerie en het RSIV.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

Vervolg a. Planning De zienswijze dient voor 30 november 2022 aan de regioburgemeester te worden verzonden. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

M. van Waardenberg secretaris (plv.)

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester