Raadsvoorstel Zienswijze 5e wijziging gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1426775

berichtnummer

1271682

voorstel over portefeuillehouder

Zienswijze 5e wijziging Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haag in verband met uittreden Voorschoten Marieke van Bijnen

behandeld in college

16 mei 2023

afdeling

Concernstaf

besluit

Ja

bijlagen

1.

​Brief d.d. 20 december 2023 van het college van Voorschoten over uittreden

2.

Mail d.d. 28 april 2023 van het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden aan het college over de 5e wijziging van de

3.

gemeenschappelijke regeling Memo d.d. 26 april 2023 van het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden aan de colleges van de deelnemers over de 5e

4.

wijziging van de gemeenschappelijke regeling Ontwerpregeling tot 5e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau jeugdhulp Haaglanden

pagina

1/3

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor geen zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling tot 5e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Inleiding De gemeente Voorschoten heeft de colleges van de gemeenten die deelnemen aan de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden op 23 december 2022 geïnformeerd dat zij op 31 december 2023 uit de samenwerking stapt en zich aansluit bij de regio Holland Rijnland. Als gevolg van dit besluit van Voorschoten is het noodzakelijk om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Bijgaand treft u aan de ontwerpregeling tot 5e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt u in de gelegenheid gesteld, binnen acht weken na ontvangst van het ontwerp van de regeling, uw zienswijze kenbaar te maken aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten. Wat willen wij bereiken? 1. Een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden in verband met het uittreden van Voorschoten op 31 december 2023. 2. Dat de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp eventueel een zienswijze kan indienen op de ontwerpregeling.

Argumenten De aard van de wijzigingen is logisch en de impact beperkt: 1.1 Schrappen gemeente Voorschoten uit de regeling noodzakelijk Het uittreden van de gemeente Voorschoten heeft tot gevolg dat de naam van die gemeente uit de artikel 1, aanhef, onderdeel b, artikel 2, derde lid en artikel 5, tweede lid, onderdeel c moet worden geschrapt. 1.2 Aanpassen besluitvormingsprocedure wenselijk De gewone meerderheid van de stemmen kan in de huidige situatie in alle gevallen met minimaal drie gemeenten behaald worden. Met het uittreden van de gemeente Voorschoten doet zich per 1 januari 2024 de situatie voor dat de gewone meerderheid van de stemmen behaald kan worden door twee gemeenten. Om die reden is het wenselijk om artikel 7, vierde lid, van de regeling te wijzigen zodat naast een meerderheid ook sprake moet zijn van draagvlak bij ten minste drie gemeenten. 1.3 Artikel 19 is niet meer actueel In artikel 19, tweede lid, van de regeling staat dat de eerste evaluatie van de regeling plaatsvindt voor 31 december 2022. De evaluatie van de regeling is in 2022 uitgevoerd en afgerond. Gelet op bovenstaande stellen wij u voor geen zienswijze in te dienen.

Kanttekeningen Voor 1 juli 2024 moet de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden ook nog worden aangepast aan de wijzigingen die per 1 juli 2022 in de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben plaatsgevonden in verband met de versterking van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Een voorstel hiertoe ontvangt u in een later stadium. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 7. Individuele voorzieningen b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Inkoopstrategie Jeugdhulp Haaglanden 2020-2024

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

- Wet gemeenschappelijke regelingen - Artikel 20 Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden - Nota verbonden partijen 2022-2025 c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Wij gaan samen met de colleges van de andere deelnemers en het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden de ingediende zienswijzen voorzien van een reactie en eventueel verwerken in de ontwerpregeling. Vervolgens verzoeken wij de raad om ons toestemming te verlenen voor het vaststellen van de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wat gaat het kosten? Artikel 20 van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden bevat de voorwaarden voor uittreden. De gemeente Voorschoten kiest er voor om de uittreedsom te betalen gedurende drie jaar conform de bepalingen uit de gemeenschappelijke regeling. De uittreedsom is ook verwerkt in de concept begroting 2024 van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden en in de meerjarenbegroting. Vanaf 2027 dragen de negen gemeenten in Haaglanden de begroting van het Servicebureau. Het effect is beperkt omdat het aandeel van de gemeente Voorschoten in Haaglanden beperkt is. "In verbinding" De raden van de negen overgebleven gemeenten worden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Vervolg a. Planning ​De raden kunnen hun zienswijzen op de voorgenomen wijziging indienen via de colleges van de deelnemers.

De colleges informeren het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden vóór 19 juli 2023 over de eventueel ingediende zienswijzen. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie Niet van toepassing. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester