Raadsvoorstel Voorbereidingsbudget flexwoningen Molenweg Nootdorp

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1490299

berichtnummer

1353699

voorstel over portefeuillehouder

Flexwoningen Molenweg Nootdorp Frank van Kuppeveld

behandeld in college

16 april 2024

afdeling

Ontwikkeling

besluit

Ja

bijlagen

Participatieplan Bewonersbrief

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor een extra voorbereidingsbudget van € 75.000,- beschikbaar te stellen voor de voorbereiding van de bouw van circa 100 flexwoningen op de voormalige Avalex-locatie in het Dwarskadegebied, deze kosten te dekken uit de reserve Huisvesting statushouders en dit te verwerken in de Voorjaarsnota 2024. Inleiding ​In december 2023 ontving u het Plan van Aanpak Flexwoningen Pijnacker-Nootdorp d.d. 19 december 2023. Hierin is beschreven dat wordt ingezet op de realisatie van ongeveer 100 wooneenheden ten behoeve van starters, spoedzoekers en Oekraïners. De voormalige Avalex-locatie in het Dwarskadegebied is aangewezen als geschikte locatie. Wij treffen de voorbereidingen voor de realisatie van flexwoningen op deze locatie voor te bereiden, door het opstellen van een verkavelingsplan met een financiële onderbouwing, rekening houdend met bijdragen van het rijk. Met een corporatie (Staedion) wordt een overeenkomst voorbereid, waarin afspraken zijn vastgelegd over kwaliteit, exploitatietermijn en herplaatsing wanneer de locatie definitief wordt ingericht als onderdeel van het Dwarskadegebied. Wij willen tegemoetkomen aan de grote behoefte aan (tijdelijke) huisvesting en tegelijk een prettige leefomgeving realiseren.

We zetten in op een mix van starters en bijzondere doelgroepen (spoedzoekers, statushouders, Oekraïners) om een evenwichtige samenstelling van dragende en vragende bewoners te realiseren. Over de toewijzing en beheer van de woningen zullen we goede afspraken maken met de woningcorporatie. De woningen worden vooralsnog geplaatst voor een periode van 5 jaar. De termijn wordt afgestemd op het tempo waarmee het Dwarskadegebied wordt ontwikkeld. Wat willen wij bereiken? Met de plaatsing van verplaatsbare woningen wordt ingespeeld op de behoefte aan (tijdelijke) huisvesting van verschillende doelgroepen. Argumenten 1.1 Om afspraken met de woningcorporatie te kunnen concretiseren moet onder andere de geschiktheid van de locatie worden onderzocht, een stedenbouwkundig plan worden opgesteld, participatie met de omgeving worden georganiseerd, een financiële doorrekening worden gemaakt en een overeenkomst met de woningcorporatie worden opgesteld. Hiervoor is extra voorbereidingsbudget nodig. Kanttekeningen 1.1 Alhoewel er begrip is voor tijdelijke opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, zijn er ook bezwaren te verwachten ten aanzien van de verschillende doelgroepen en aantallen. Dit kan leiden tot ongewenste vertraging. Zorgvuldige participatie is daarom onderdeel van de voorbereidende werkzaamheden. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 1.

Ruimte en Wonen b. Welke beleidskaders zijn van belang? Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 c. Duurzaamheid Ondanks het tijdelijke karakter wordt een prettige woon- en leefomgeving gecreëerd, met aandacht voor het toekomstig (her)gebruik van onder- en bovengrondse infrastructuur en klimaatadaptatie.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Het materiaalgebruik is duurzaam; na verwijdering van de flexwoningen, zullen deze op een nieuwe locatie aan ‘een tweede leven’ beginnen. Wat gaan wij daarvoor doen? Wij gaan in gesprek met Staedion over de te huisvesten doelgroepen, realisatie of levering en exploitatie van de woningen. Mocht dit niet tot afspraken leiden, zal een andere corporatie worden benaderd, Rondom Wonen en De Goede Woning zijn gelijktijdig met Staedion geïnformeerd over de plannen. Er wordt een verkavelingsplan opgesteld, de benodigde onderzoeken (o.a. bodemkwaliteit, milieu, civiele techniek, flora en fauna) worden uitgevoerd, de transitiekosten worden geraamd om in te kunnen dienen bij het Ministerie van J&V. Met de omgeving wordt een participatietraject in gang gezet, volgens het bijgevoegde participatieplan. Vooruitlopend hierop wordt al wel gestart met een bodemonderzoek. Dit onderzoek is sowieso nodig in verband met de beoogde ontwikkeling van het Dwarskadegebied. Direct omwonenden zijn hierover geïnformeerd d.m.v. bijgaande brief. Wat gaat het kosten? Voor de uitvoering van de opdracht, inclusief externe onderzoeken, is nu een extra budget van € 75.000 nodig. De kosten voor uitvoering (bouw- en woonrijpmaken, directievoering, aanschaf en plaatsing woonunits) worden geraamd als het verkavelingsplan is vastgesteld en afspraken met de corporatie zijn gemaakt.

Het uitgangspunt is dat de corporatie de woonunits koopt, plaatst en exploiteert. De gemeente huurt woningen waarin Oekraïners worden gehuisvest. De grond blijft in eigendom bij de gemeente. Een deel van deze kosten kan worden gedeclareerd als transitiekosten bij het Ministerie van J&V. Vervolg a. Planning Streven is om de flexwoningen in de eerste helft van 2025 te hebben gerealiseerd. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie De omwonenden van deze locatie zijn inmiddels bekend met de opvang van een klein aantal Oekraïners. De afgelopen maanden hebben deze inwoners weinig overlast ervaren door deze opvang. Dit wil niet zeggen dat het nieuws over de opvang van verschillende doelgroepen, waaronder ook statushouders, op deze locatie geen onrust kan veroorzaken. Daarom is het van belang om de omwonenden in een vroegtijdig stadium te informeren en met ze in gesprek te gaan. Omwonenden worden d.m.v. bijgevoegde brief geïnformeerd over het onderzoek dat loopt naar de locatie en het komende besluitvormingsproces. Na besluitvorming in uw raad van 30 mei, worden de omwonenden uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst, waarin wij het vervolgproces zullen toelichten. Bewoners kunnen meedenken om tot een gedragen invulling van de locatie te komen.

Bovendien krijgen ze hier de gelegenheid om eventuele zorgen te uiten en suggesties te delen over thema’s als veiligheid of overlastbeperking. Hoe we dit gaan doen, leest u in bijgevoegd participatieplan. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp

pagina

3/4

Björn Lugthart

Aanbiedingsnota raad

secretaris

pagina

4/4

burgemeester