Raadsvoorstel Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Aanbiedingsnota raad 14 januari 2020

beeldvorming op oordeelvorming op

14 januari 2020

besluitvorming op

28 januari 2020

invullen organisatie zaaknummer

1207305

berichtnummer

1089263

voorstel over

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

portefeuillehouder

Marieke van Bijnen

behandeld in college

8 december 2020

afdeling

Beleid

besluit

Ja

bijlagen

Landelijk Convenant Vroegsignalering

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening vast te stellen. Inleiding Per 1 januari 2021 treedt de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) in werking. De Wgs verplicht gemeenten om een bij verordening te bepalen termijn op te nemen, waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Deze termijn mag maximaal acht weken zijn. Wij hebben besloten het Landelijk Convenant Vroegsignalering (zie bijlage) aan te gaan. Vanaf 1 januari 2021 wordt vroegsignalering een wettelijke taak. Dit betekent voor (signaal)organisaties een wettelijke verplichting om betalingsachterstanden te melden en voor ons een wettelijke verplichting om een vrijwillig hulpaanbod te doen. Met het huidige convenant ‘Vroeg eropaf gemeente Pijnacker-Nootdorp’ wordt al voor een groot deel invulling gegeven aan de nieuwe wettelijke verplichting per 2021. Het convenant, en daarmee ook de pilot vroegsignalering, loopt echter eind 2020 af. Door het tekenen van het landelijk convenant wordt de samenwerking met de signaalorganisaties geborgd en worden betalingsachterstanden en (potentiële) schulden in een zo vroeg mogelijk stadium gesignaleerd.

De NVVK (branchevereniging voor schuldhulpverlening, sociaal bankieren en bewindvoering) heeft samen met de VNG, Energie Nederland, Zorgverzekeraars Nederland, Vewin en Aedes gewerkt aan een landelijk convenant om vroegsignalering van schulden eenvoudig en uniform te implementeren. Het landelijk convenant biedt een goede basis om de samenwerking met de signaalpartners voort te zetten. Daarom gaan wij het landelijk convenant ondertekenen. Indien gewenst kunnen er aanvullend op het landelijk convenant additionele afspraken met betrekking tot de uitvoering worden gemaakt met de signaalpartners die worden vastgelegd middels een addendum. Wij inventariseren of hier behoefte aan is en informeren u hierover zodra onze eigen pilot geëvalueerd is. Wat willen wij bereiken? 1. Door de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening vast te stellen, wordt voldaan aan de verplichting vanuit de landelijke regelgeving van de gewijzigde Wgs. Daarnaast geeft dit kaders voor de termijn waarin de nieuwe Wgs wordt uitgevoerd. 2. De gemeenteraad informeren over de ondertekening van het Landelijk Convenant Vroegsignalering van de NVVK.

Argumenten 1.1 Door de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening vast te stellen voldoen we aan onze wettelijke verplichting om een bij verordening te bepalen termijn op te nemen waarbinnen we na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. 1.2 Door in de verordening een termijn van maximaal acht weken vast te leggen, verwachten wij de nieuwe wet adequaat uit te kunnen voeren. Met een kortere termijn dan acht weken, worden knelpunten in de uitvoering van de schuldhulpverlening verwacht. Vandaar dat wij een termijn van acht weken willen hanteren. Kanttekeningen Geen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 7. Individuele voorzieningen

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

b. Welke beleidskaders zijn van belang?  De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening  De visie op het sociaal domein  De Wet bescherming persoonsgegevens  De Algemene Verordening Gegevensbescherming  De Wet verbetering wanbetalersregelingen  De Regeling afsluitbeleid voor kleinverbruikers van elektriciteit en gas  De Warmteregeling en de Regeling afsluitbeleid voor kleinverbruikers van drinkwater. c. Duurzaamheid N.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening bekendmaken en uitvoeren. Wat gaat het kosten? N.v.t. "In verbinding" We informeren de signaalpartners over de ondertekening van het convenant en gaan met hen in gesprek over eventuele additionele afspraken. Vervolg Naast de wijziging van de Wgs zijn er nog drie andere wetswijzigingen die per 1 januari 2021 ingaan. Op dit moment worden de beleidsregels daarop aangepast. Ook wordt de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) in dit proces betrokken. We gaan verder met onze vroegsignaleringsaanpak en zijn momenteel bezig met de evaluatie van de pilot vroegsignalering. Medio 2021 loopt het huidige beleidsplan schuldhulpverlening af. In 2021 gaan wij het beleid evalueren en stellen we een nieuw beleidsplan op voor de jaren 2021-2024. Naar verwachting wordt het nieuwe beleidsplan in juni 2021 ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden. a.

Planning Op hoofdlijnen is de verdere planning als volgt: Februari 2021: Informatiebrief over de beleidsregels schuldhulpverlening en de evaluatie van de pilot vroegsignalering. 2e kwartaal 2021: Informatiebrief over de evaluatie van het huidige beleidsplan schuldhulpverlening en bespreking en besluitvorming in de gemeenteraad over het nieuwe beleidsplan schuldhulpverlening. b. Evaluatie De uitvoering van de verordening wordt gemonitord. c. Communicatie De Adviesraad Sociaal Domein wordt over de verordening geïnformeerd. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

3/4

mw. F. Ravestein burgemeester

Aanbiedingsnota raad

pagina

4/4