Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Ruyven-Zudpolder 2020

Aanbiedingsnota raad

31 maart 2021

beeldvorming op oordeelvorming op

15 april 2021

besluitvorming op

22 april 2021

invullen organisatie zaaknummer

1218212

berichtnummer

1098128

voorstel over

portefeuillehouder

behandeld in college

Vaststellen bestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020’ Ilona Jense-van Haarst 9 maart 2021

afdeling

Ruimte, Belastingen en Gegevensbeheer

besluit

Ja

bijlagen

1. Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020’ ; 2. Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020; 3. Ingediende zienswijzen; 4. Ingediende Zienswijzen (geanonimiseerd); 5. Ontwerpbestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020’ (met bijlagen).

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Ruyven-Zuidpolder 2020', inclusief de staat van wijzigingen vast te stellen; 2. het bestemmingsplan 'Ruyven-Zuidpolder 2020' overeenkomstig het ontwerp zoals dat met ingang 10 december 2020 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen, met inachtneming van de wijzigingen daarop, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Op 26 november 2020 heeft uw raad ingestemd met het vrijgeven van het ontwerpbestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020’. Met ingang van donderdag 10 december 2020 heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. De terinzagelegging is bekend gemaakt in de Telstar, Gemeenteblad en Staatscourant van 9 december 2020. Gedurende een periode van zes weken kon door eenieder een zienswijze worden ingediend. Naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn tien zienswijzen ontvangen. Betrokkenen zijn in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze nader toe te lichten tijdens een hoorzitting op 4 februari 2021. Van deze gelegenheid hebben zes indieners gebruik gemaakt. De ingekomen zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een gemeentelijke beantwoording in de Nota van beantwoording zienswijzen.

Tevens is in deze nota de staat van wijzigingen opgenomen, waarin de belangrijkste (ambtshalve) wijzigingen zijn weergegeven. Wij stellen u voor het bestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder 2020’ gewijzigd vast te stellen en daarbij tevens te besluiten op de ingediende zienswijze zoals verwoord in de Nota van beantwoording zienswijzen. Wat willen wij bereiken? Wij willen bereiken dat in Pijnacker-Nootdorp actuele bestemmingsplannen van kracht zijn. Daartoe is het gewenst nu het bestemmingsplan 'Ruyven-Zuidpolder 2020' gewijzigd vast te stellen. Argumenten 1. Nota van beantwoording In de Nota van beantwoording worden de ingediende zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijke beantwoording. Verder bevat de Nota de staat van wijzigingen. Een aantal wijzigingen vloeit voort uit de ingediende zienswijzen. Daarnaast is sprake van een aantal ambtshalve wijzigingen. In de staat van wijzigingen zijn deze wijzigingen opgenomen. 2.Vervolg procedure bestemmingsplan Een besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is nodig om uiteindelijk een onherroepelijk actueel bestemminsplan te verkrijgen. 3. De financiële haalbaarheid is anderszins verzekerd Bij het opstellen van een bestemmingsplan dient de gemeente conform de Wet ruimtelijke ordening (Wro) haar publiekrechtelijke kosten te verhalen, indien dit plan voorziet in nieuwbouw.

De gemeente dient haar kosten te verhalen door het vaststellen van een exploitatieplan, tenzij het verhaal van de kosten voor de grondexploitatie ‘anderszins worden verzekerd’. Het voorliggende bestemmingsplan kent geen nieuwe ontwikkelingen. Dit betekent dat het opstellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk is. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient de raad in dat geval overeenkomstig artikel 6.12 Wro te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen Kanttekeningen De ingediende zienswijzen vormen aanleiding het bestemmingsplan op onderdelen te wijzigen. Een aantal zienswijzen geeft geen aanleiding tot wijziging van het bestemmingsplan. Dit kan tot onvrede leiden bij de betrokken indieners. De motivering welke onderdelen van de ingediende zienswijzen wel of niet over te nemen, wordt gegeven in de Nota van beantwoording zienswijzen.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 1. Ruimte en Wonen b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Bestemmingsplan ‘Ruyven-Zuidpolder’, - Structuurvisie ‘Ruimte maken … ruimte laten’, - Nota uitnodigende ruimtelijke ordening. c. Duurzaamheid De wijze van bouwen en inrichting heeft invloed op de duurzaamheid. Dit is een kwestie van uitvoering en voorschriften hieromtrent. Deze horen in beginsel niet in een bestemmingsplan te worden opgenomen, omdat ze voortvloeien uit onder meer het Bouwbesluit. Wat gaan wij daarvoor doen? Na de vaststelling door uw raad wordt het bestemmingsplan via elektronische weg toegestuurd aan Gedeputeerde Staten en gepubliceerd in het Gemeenteblad en de Staatscourant. Wat gaat het kosten? De kosten welke samenhangen met het bestemmingsplan ’Ruyven-Zuidpolder 2020’ zijn opgenomen in de werkplanning. "In verbinding" In september 2019 heeft uw raad besloten om de visieverkenning ‘Ruyven-Zuidpolder’ vast te stellen, deze ter inzage te leggen en de ruimtelijke dialoog hierover te starten. Op 23 oktober 2019 heeft in de Telstar een themapagina gestaan over de visieverkenning ‘Ruyven-Zuidpolder’. Ten behoeve van inspraak heeft de visieverkenning vervolgens vanaf donderdag 24 oktober 2019 gedurende zes weken ter inzage gelegen en was de visie digitaal te raadplegen.

Tijdens de terinzagelegging van de visieverkenning is deze naar alle betrokken overleginstanties toegestuurd in het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening. In de beginperiode van de terinzagelegging van de visieverkenning is op woensdag 13 november 2019 een inloopavond op locatie georganiseerd. Geïnteresseerden in de visie zijn door medewerkers van de gemeente geïnformeerd. Op de visie zijn verschillende inspraak- en vooroverlegreacties ingediend. Over de beantwoording hiervan is op 26 november 2020 door uw raad besloten. Vervolgens heeft het ontwerpbestemmingsplan vanaf 10 december 2020 ter inzage gelegen. Eenieder die gereageerd heeft op de visieverkenning is persoonlijk geïnformeerd over de beantwoording van de reactie en de mogelijkheid om op het ontwerpbestemmingsplan te reageren. Vervolg Zodra het vastgestelde bestemmingsplan ter inzage ligt, gaat een beroepstermijn lopen van zes weken. In deze periode kan eenieder die een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan heeft ingediend beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tegen die punten die door de gemeenteraad gewijzigd vastgesteld zijn, staat voor eenieder beroep open. Indien er geen beroep wordt ingesteld binnen de gestelde termijn wordt het bestemmingsplan onherroepelijk. a.

Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

c. Communicatie Voorafgaand aan de terinzagelegging van het door uw raad vastgestelde bestemmingsplan zal daarvan mededeling gedaan worden in de gemeenteberichten in weekblad Telstar/De Eendracht, de (digitale) Staatscourant en Gemeenteblad, alsmede via de gemeentelijke website. De indieners van zienswijzen hebben de conceptbeantwoording van de zienswijze reeds toegestuurd gekregen. Van het uiteindelijke besluit van uw raad krijgt de indiener uiteraard ook schriftelijk bericht. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

H. Hulswit secretaris (plv.)

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester