Raadsvoorstel Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op

3 februari 2022

oordeelvorming op

10 februari 2022

besluitvorming op

24 februari 2022

invullen organisatie zaaknummer

1299569

berichtnummer

1161908

voorstel over

Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

portefeuillehouder

Marieke van Bijnen

behandeld in college

14 december 2021

afdeling

Beleid

besluit

Ja

bijlagen

Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor het Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden vast te stellen. Inleiding In de afgelopen maanden heeft de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden 2021-2026 ter besluitvorming voorgelegen in de raden van de H10 gemeenten. De regiovisie is inmiddels door alle raden vastgesteld, behalve de gemeente Delft waar 16 december besluitvorming staat gepland. Daarmee zijn we als regio Haaglanden gezamenlijk gekomen tot het inhoudelijk kader voor de verdere doorontwikkeling van de jeugdzorg. Niet alle ambities uit de Regiovisie kunnen tegelijk worden gerealiseerd en voor de meeste ambities geldt ook dat realisering in meerjarig perspectief moet worden gezien. Per jaar wordt daarom een regionaal uitvoeringsplan opgesteld waarin is uitgewerkt op welke wijze regionaal, aanvullend op lokaal beleid, dat jaar invulling wordt gegeven aan de uitgangspunten uit de Regiovisie. Bij de vaststelling van de Regiovisie is in een aantal gemeenten amendementen ingediend en in één gemeente een motie. De raden hebben met de amendementen en motie uitdrukking willen geven aan de wens over de uitvoering van de regiovisie met de colleges van gedachten te kunnen wisselen en invloed te kunnen hebben.

Wat willen wij bereiken? Wij willen uitvoering geven aan het amendement, waarin de raad heeft gevraagd formele besluitvorming door de raad te laten plaatsvinden over het Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden. Argumenten Hierdoor krijgt de raad meer grip en positie binnen de regionale samenwerking van de jeugdzorg Aangezien de jeugdzorg altijd in beweging is, zijn de belangrijkste actualiteiten samengevat in het hoofdstuk ‘Context’. De daarin geschetste ontwikkelingen, waaronder een landelijk vast te stellen hervormingsagenda, zullen de komende jaren van invloed zijn op de uitvoering van de jeugdzorg. In het Uitvoeringsplan 2022 wordt voor drie prioritaire clusters uit de Regiovisie gekozen: - Hulp aan kinderen en gezinnen in kwetsbare omstandigheden: zoals bij lange wachtlijsten, jeugdbescherming en gesloten jeugdzorg; - Bouwen aan een lerend stelsel, onder andere door de doorontwikkeling van de jeugdhulpmonitor en samenwerking met kennisnetwerken; - Doorontwikkeling van onderdelen uit de inkoopcontracten, gericht op kwaliteit en kostenbeheersing. De in het Uitvoeringsplan gekozen regionale prioriteiten steunen wij en liggen in het verlengde van ons lokale (jeugd)beleid. Lokale prioritering liggen bij ons bij: - Normaliseren. - Praktijkondersteuners jeugd bij de huisartsen.

- Begrenzing (WLZ en onderwijs-jeugdhulp in de vorm van een afwegingskader)/reikwijdte Jeugdwet. - Specifiek kostenbeheersingsinstrument het Richtinggevend Kader (dialooginstrument voor passende/specifieke toewijzingen). - Naar aanleiding van het Rekenkameronderzoek is recent de investering in monitoring jeugdzorg zowel bedrijfsmatig/financieel als beleidsmatig (onder andere in de vorm van de regionale jeugdhulpmonitor) daarbij gekomen. Daarbij treft u in de bijlage van het Uitvoeringsplan een organogram aan met een weergave van de regionale organisatie (Gemeenschappelijk Regeling en netwerksamenwerking) en een overzicht van (boven)regionale taken (uitgesplitst in verplichte en facultatieve). Ook is er een schematische weergave van de regionale werkstructuur gemaakt op het vlak van inkoop, contractmanagement, bedrijfsvoering en beleid.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Kanttekeningen 1. Het uitvoeren van het amendement is ingewikkeld De tekst van het amendement kan niet zonder hernieuwde regionale besluitvorming in een regionaal document worden verwerkt. Het is gebleken dat er verschillende wensen bij de gemeenteraden zijn mbt het Uitvoeringsplan. Wij bieden het Uitvoeringsplan ter besluitvorming aan uw raad. Zoals verzocht in uw amendement. 2. De resultaten van de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (GR SbJH) wordt in eerste kwartaal 2022 verwacht In de 4e wijziging van de GR SbJH (RIS303920) is een evaluatie van de regeling voorzien. Deze evaluatie zou aanvankelijk aan het einde van dit jaar worden afgerond, maar is vanwege andere werkzaamheden (waaronder de behandeling van de Regiovisie en het Rekenkameronderzoek ‘Zorgen voor de Jeugd’) vertraagd. De evaluatie wordt uiterlijk in de eerste kwartaal van 2022, nog binnen deze raadsperiode, middels de evaluatiemethodiek EffectenArena afgerond. De raad wordt over de uitkomsten geïnformeerd. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 7. Individuele voorzieningen b. Welke beleidskaders zijn van belang? Jeugdwet c. Duurzaamheid Via uitvoeringsplannen werken we aan een duurzame jeugdzorg. Wat gaan wij daarvoor doen? Voor de monitoring van de uitvoering wordt gewerkt aan een inhoudelijke jeugdhulpmonitor.

Voor de opbouw hiervan wordt gewerkt aan een set indicatoren, die met de raden wordt afgestemd. Hiervoor wordt begin 2022 regionaal een bijeenkomst georganiseerd. Wij verwachten de jeugdhulpmonitor over de ambities van de Regiovisie 2021 medio mei/juni te kunnen aanbieden. Daarnaast leveren we voor 1 februari een voortgangsrapportage van de jeugdzorg met daarin de bedrijfsmatige gegevens, zoals gevraagd zijn naar aanleiding van de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek. Wat gaat het kosten? De kosten voor het regionale programma bedragen in 2022 € 1.280.000, deels gedekt uit resterende middelen uit het Transformatiefonds 2019-2021. De gemeente Pijnacker-Nootdorp draagt met een bedrag van (4,8%) bij aan de kosten voor het regionale programma. Deze kosten passen binnen de bestaande begroting 2022. "In verbinding" Realisering van het Uitvoeringsplan komt tot stand door samenwerking tussen lokale medewerkers, het regionaal georganiseerde Programmabureau en het Servicebureau. Vervolg a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

c. Communicatie N.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester