Raadsvoorstel Toestemming wijziging GR MRDH

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1502678

berichtnummer

1354428

voorstel over

Concept wijzigingsbesluit MRDH 2014

portefeuillehouder

Björn Lugthart

behandeld in college

16 april 2024

afdeling

Concernstaf

besluit

Ja

bijlagen

1. Aanbiedingsbrief gewijzigde GR MRDH getekend met vijf bijlagen: a. Voorgesteld gewijzigde GR (na verwerking zienswijzen) b. Na zienswijzen artikelsgewijze toelichting c. Nota van beantwoording wijziging Gemeenschappelijke Regeling d. Na zienswijzen was wordt-lijst huidige GR tegenover ontwerp-GR e. Ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling MRDH 2014 2. Concept raadsbesluit

pagina

1/3

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor ons college toestemming te verlenen voor de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 overeenkomstig bijgaand ontwerp wijzigingsbesluit. Inleiding Op 5 april 2024 heeft het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag ingestemd met het voor besluitvorming aanbieden van het ontwerp wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 aan de gemeenteraden, colleges van Burgemeester en Wethouders en burgemeesters van de 21 gemeenten in de MRDH. Met deze wijziging wordt invulling gegeven aan de wettelijke plicht om de Gemeenschappelijke Regeling uiterlijk per 1 juli 2024 in overeenstemming te brengen met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Op 8 september 2023 heeft het algemeen bestuur het concept-ontwerp van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling MRDH ter zienswijze vrijgegeven aan de 21 gemeenteraden. De zienswijze procedure liep tot en met 13 november 2023. Op 12 oktober 2023 heeft uw raad met uw zienswijze ingestemd met de voorgestelde wijzigingen mede omdat het slechts een beleidsarme wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling betreft om aan de wetswijziging te voldoen.

Wel heeft uw raad in uw zienswijze verzocht aan artikel 4:1 een lid toe te voegen waarin het bestuur opneemt dat de MRDH de ontwerpbegroting voor 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, aan de raden toe te zenden. Bij het hanteren van deze termijn stelt de MRDH uw raad namelijk in staat om voor het zomerreces zienswijzen op de ontwerpbegroting aan de MRDH kenbaar te maken. Wat willen wij bereiken? Een gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de wettelijke vereisten en recht doet aan de verantwoordelijkheidsverdeling tussen het bestuur van de gemeenschappelijke regeling, de deelnemende colleges en gemeenteraden. Argumenten 1.1 Uw raad heeft in zijn zienswijze op het concept-ontwerp reeds ingestemd met de voorgestelde wijzigingen. Het verkrijgen van toestemming om als college het concept wijzigingsbesluit vast te stellen ligt daarom voor de hand. 1.2 Toestemming van uw raad is verplicht voorafgaand aan het vaststellen van het concept wijzigingsbesluit door het college. Op grond van artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regeling kan het college van burgemeester en wethouders een gemeenschappelijke regeling pas wijzigen nadat de gemeenteraad hiervoor toestemming heeft verleend. Toestemming kan door de raad alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang.

Wij zijn van oordeel dat de wijziging in overeenstemming is met het recht en het algemeen belang. Kanttekeningen 1.1 Artikel 4:1 is niet aangepast, in plaatst daarvan geeft de MRDH in de Nota van beantwoording (Bijlage 1b) aan dat wij er vanuit mogen gaan dat de ontwerp begroting tijdig verstuurd wordt aan de gemeenteraden zodat behandeling voor het zomerreces mogelijk is. In 2024 loopt de zienswijzeperiode alvast van 24 april 2024 tot en met 17 juli 2024. 1.2 Alle 21 deelnemende gemeenten dienen het ontwerp wijzigingsbesluit vast te stellen Momenteel ligt vanuit het algemeen bestuur van de MRDH aan alle 21 deelnemende gemeenten het verzoek voor om tot vaststelling over te gaan. De uitkomst van de besluitvorming bij de andere gemeenten is nog niet bekend. Naar verwachting gaan alle deelnemers het ontwerp wijzigingsbesluit vaststellen, dit gezien de wijze waarop het algemeen bestuur de ingediende zienswijzen heeft verwerkt.

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening b. Welke beleidskaders zijn van belang? Wet gemeenschappelijke regeling Nota verbonden partijen 2022-2025 c. Duurzaamheid Niet van toepassing Wat gaan wij daarvoor doen? Na toestemming door uw raad stellen wij het wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling MRDH 2014 definitief vast en wordt het algemeen bestuur van de MRDH geïnformeerd over het voorgenomen besluit. Wat gaat het kosten? Niet van toepassing. "In verbinding" Het concept-ontwerp en het ontwerp wijzigingsbesluit zijn in samenspraak met de 21 deelnemende gemeenten opgesteld. Vervolg Nadat alle deelnemende gemeenten de besluitvorming over het ontwerp met positieve besluitvorming heeft doorlopen, wordt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling gepubliceerd. Beoogde inwerkingtreding van de gewijzigde regeling is uiterlijk 1 juli 2024. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie Na uw toestemming en definitieve vaststelling vindt publicatie plaats. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester