Raadsvoorstel Startnotitie Actualisatie parkeerbeleid
Tekst van het document
Aanbiedingsnota raad
beeldvorming op
10 maart 2023
oordeelvorming op
16 of 23 maart 2023
besluitvorming op
30 maart 2023
invullen organisatie zaaknummer
1403885
berichtnummer
1247185
voorstel over
startnotitie ‘Actualisatie parkeerbeleid’
portefeuillehouder
Bart van Straten
behandeld in college
14 februari 2023
afdeling
Beleid
besluit
Ja
bijlagen
startnotitie ‘Actualisatie parkeerbeleid’
pagina
1/4
Aanbiedingsnota raad
Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de startnotitie ‘Actualisatie parkeerbeleid’ vast te stellen. Inleiding In 2019 waren er 25.104 personenauto’s in Pijnacker-Nootdorp1. In de woongebieden en de bedrijventerreinen treffen we de parkeerplaatsen voor deze auto’s over het algemeen in de openbare ruimte aan omdat gebouwde parkeervoorzieningen (te) kostbaar zijn. Alleen bij de winkelcentra Ackershof in Pijnacker en de Parade in Nootdorp zijn grootschalige, gebouwde parkeervoorzieningen gerealiseerd voor het winkelend publiek en voor de bewoners die bij deze winkelcomplexen wonen. In de gemeente kan er vrijwel overal zonder beperkingen worden geparkeerd. Dit met uitzondering van een beperkt aantal gebieden in en rond het centrum van Pijnacker en Nootdorp. Hier is sprake van een vorm van vergunningparkeren, waardoor alleen met een ontheffing mag worden geparkeerd in deze gebieden. Daarnaast zorgt de gemeente voor fietsstallingsmogelijkheden bij openbare plekken, zoals bij de winkelcentra en de openbaar-vervoerhaltes. Voor reizigers met het openbaar vervoer heeft de gemeente 3 P+R-terreinen bij de metrohaltes. We gaan onderzoeken wat de ambities van de gemeente en ontwikkelingen zoals de toenemende aandacht voor een duurzame openbare ruimte betekenen voor de toekomst van het parkeren in de gemeente.
Wat willen wij bereiken? Door uw raad vast te stellen inhoudelijke en procesmatige kaders voor de actualisatie van het parkeerbeleid. Dit proces moet leiden tot een parkeervisie. Argumenten 1. Er zijn verschillende aanleidingen voor de actualisatie Het huidige parkeerbeleid is opgenomen in het Parkeerbeleidsplan van 26 oktober 2006. Sinds die tijd zijn alleen de bij dit plan behorende parkeernormen herzien. Dit is voor de laatste keer gebeurd bij de nota Parkeernormen 2021. Sinds 2006 zijn er echter ontwikkelingen, zoals de opkomst van deelmobiliteit en de elektrische fiets, die van invloed kunnen zijn op het autobezit en de parkeerbehoefte. Daarbij zijn de inzichten over mobiliteit en de fysieke leefomgeving aan het veranderen. De openbare ruimte wordt daarbij steeds belangrijker, omdat naast parkeren hierin ook de ambities op het gebied van leefbaarheid, klimaat en sociale cohesie moeten worden gerealiseerd. Maar de fysieke ruimte is beperkt. Het is daarom noodzakelijk om te kijken naar de rol van parkeren in relatie tot verschillende ambities. Er zijn daarmee verschillende aanleidingen om het huidige parkeerbeleid tegen het licht te houden. 2. Met de actualisatie geven we uitvoering aan de opdracht van de raad In het raadsakkoord ‘Bouwen aan de toekomst’ van juni 2022 heeft u ons opdracht gegeven om het parkeerbeleid te actualiseren.
1 Bron: CBS
pagina
2/4
Aanbiedingsnota raad
Kanttekeningen Verdere uitwerking is nodig Na de vaststelling van de parkeervisie moet er naar verwachting nog een verdere uitwerking volgen in onder meer de nota parkeernormen. De nota vormt een vertaling van de visie met concrete parkeernomen aan de hand waarvan de parkeereis wordt bepaald bij (woningbouw)ontwikkelingen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 3. Mobiliteit b. Welke beleidskaders zijn van belang? Omgevingsvisie Woonvisie Visie op Duurzame Mobiliteit Fietsplan Laadvisie c. Duurzaamheid Parkeerbeleid levert een bijdrage aan de duurzame inrichting van de openbare ruimte. Wat gaan wij daarvoor doen? Na de vaststelling van de startnotitie gaan we het parkeerbeleid uitwerken aan de hand van de inhoudelijke en procesmatige kaders van de startnotitie. Wat gaat het kosten? De kosten worden gedekt uit het reguliere mobiliteitsbudget. Bij de najaarsnota wordt bekeken of de budgetten toereikend zijn. "In verbinding" Met de startnotitie stelt u het kader vast voor de participatie met inwoners en ondernemingen met een enquête en bijeenkomsten. Vervolg Na vaststelling van de startnotitie, volgt de inspraak. Hierna worden de thema’s uitgewerkt in een eerste concept, waarbij ook de opgehaalde input wordt betrokken. Hierna wordt de raad verzocht om een reflectie op dit eerste concept en eventuele keuzes in het parkeerbeleid.
De reflectie wordt meegenomen bij het opstellen van de definitieve concept-visie. Deze leggen we vervolgens aan de raad ter vaststelling voor, waarna de concept-visie wordt vrijgegeven voor inspraak. Na de inspraakperiode volgt de definitieve vaststelling van de parkeervisie. a. Planning De planning is als volgt: maart 2023: vaststelling startnotitie door de raad maart/april 2023: selectie adviesbureau mei-juni 2023: participatie met een enquête en bijeenkomsten voor de raad, inwoners en ondernemers, vastgoedontwikkelaars en de corporaties juli-oktober 2023: opstellen eerste concept
pagina
3/4
Aanbiedingsnota raad
november 2023: reflectie raad december-februari 2024: definitief concept gereed april 2024: vaststelling concept-visie en inspraak april-juli 2024: vaststelling parkeervisie
b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. Het einddoel is om een parkeervisie vast te stellen die geldt tot 2030. We blijven de ontwikkelingen op parkeergebied volgen. Mocht er aanleiding zijn tot aanvulling of aanpassing van de parkeervisie, dan volgt hiervoor een voorstel. c. Communicatie Degenen die hebben deelgenomen aan het participatieproces worden geïnformeerd over de uitkomsten van het participatieproces en het concept-parkeerbeleid dat aan de raad wordt voorgelegd. Na vaststelling van de concept-visie wordt gecommuniceerd over de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Nadat de parkeervisie is vastgesteld, worden inwoners, ondernemers en professionele partijen zoals corporaties en vastgoedontwikkelaars ook hierover geïnformeerd. Het college van Pijnacker-Nootdorp,
Annelies Kroeskamp secretaris
pagina
4/4
Björn Lugthart burgemeester