Raadsvoorstel Opheffen geheimhouding overeenkomsten Pijnacker-Centrum
Tekst van het document
Aanbiedingsnota raad
beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op
13 april 2022 21 april 2022
invullen organisatie zaaknummer
1321506
berichtnummer
1176721
voorstel over portefeuillehouder
Opheffen geheimhouding overeenkomsten Pijnacker-Centrum Ilona Jense-van Haarst
behandeld in college
15 maart 2022
afdeling
Bedrijfsvoering
besluit
Ja
bijlagen
Geheim tot opheffing van de geheimhouding: 1. Brief van de Rechtbank Den Haag d.d. 21-02-2022 over behandeling beroep; 2. Realiseringsovereenkomst Locatie Pijnacker-Centrum d.d. 17-10-2005; 3. Realiseringsovereenkomst met betrekking tot Pijnacker-Centrum/bouwdeel C d.d. 03-12-2015; 4. Informatienota d.d. 4 september 2018, kenmerk 18INT13420 over Rabobank-locatie Pijnacker-Centrum; 5. Koopovereenkomst Rabobank locatie Pijnacker-Centrum d.d. 01-11-2021.
pagina
1/3
Aanbiedingsnota raad
Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de geheimhouding op te heffen ten aanzien van de volgende stukken: 1. realiseringsovereenkomst Locatie Pijnacker-Centrum d.d. 17-10-2005; 2. realiseringsovereenkomst met betrekking tot Pijnacker-Centrum/bouwdeel C d.d. 03-12-2015; 3. informatienota d.d. 4 september 2018, kenmerk 18INT13420 over Rabobank-locatie PijnackerCentrum; 4. koopovereenkomst Rabobank locatie Pijnacker-Centrum d.d. 01-11-2021, met dien verstande dat de in de informatienota en de overeenkomsten opgenomen bedragen en namen geheim blijven. Inleiding Op woensdag 9 februari 2022 heeft een zitting van de Rechtbank Den Haag plaatsgevonden naar aanleiding van het beroep tegen ons besluit op een Wob-verzoek om de realiseringsovereenkomst Locatie Pijnacker-Centrum d.d. 17-10-2005 niet te verstrekken. Tijdens de zitting hebben wij aangegeven dat wij niet onwelwillend staan tegenover het grotendeels openbaar maken van de (realisatie)overeenkomst uit 2005. Omdat de overeenkomst onder geheimhouding aan de raad is overgelegd dient uw raad de geheimhouding op te heffen. De rechtbank heeft naar aanleiding van onze inbreng het onderzoek op de zitting geschorst omdat zij nog niet over alle informatie beschikt die nodig is om het onderzoek op de zitting te kunnen afronden. Uiterlijk 1 juni 2022 moeten wij de Rechtbank informeren over het besluit van de gemeenteraad.
Wat willen wij bereiken? Opheffing van de ten aanzien van bovengenoemde stukken opgelegde geheimhouding. Argumenten 1. Het is vrij aannemelijk dat de overeenkomst uit 2005 grotendeels openbaar moet worden gemaakt als gevolg van een Wob-verzoek Dit is onder meer gebleken tijdens de eerdergenoemde zitting van de Rechtbank. Bovendien hebben wij tijdens die zitting al aangegeven dat het ons voornemen is uw raad voor te stellen de geheimhouding op te heffen. 2. November 2021 heeft ABB de grond van de Rabobanklocatie verkocht aan de gemeente De projecten die ABB in Pijnacker-Centrum zou realiseren zijn afgerond (Ackershof II) of afgeblazen (Rabobanklocatie). 3. Het openbaar maken van alleen de oudere overeenkomst uit 2005 kan mogelijkerwijs een vertekend beeld van de werkelijkheid geven Daarom stellen wij u voor ook de latere overeenkomsten openbaar te maken en de informatienota van 4 september 2018 waarin een toelichting wordt gegeven op de aanvullende overeenkomst met betrekking tot Pijnacker-Centrum/Bouwdeel C. Deze overeenkomst is niet integraal aan u overgelegd. Indien u conform ons voorstel besluit zullen wij deze overeenkomst ook aan de persoon die beroep heeft ingesteld verstrekken. 4.
Bij ABB bestaan geen bezwaren tegen openbaarmaking van de overeenkomsten ABB hecht er echter wel aan dat uit concurrentieoverwegingen bedragen worden weggelakt (artikel 10, eerste lid, onder c en tweede lid, onder g, van de Wet openbaarheid van bestuur). Ook de namen van betrokken medewerkers zijn weggelakt. Kanttekeningen Tijdens de zitting is ook nog gesproken over de vraag of er andere stukken onder het college berusten die wel onder het Wob-verzoek vallen maar nog niet verstrekt zijn. Die vraag spitste zich toe op de brancheringsnota / brancheringsplan / stukken met betrekking tot afspraken over branchering. Er bestaat inderdaad een brancheringsplan. Dat is echter op 6 mei 2020 (1134002) al aan de indiener van het beroepschrift verstrekt. In onze archieven treffen wij geen andere stukken hierover aan.
pagina
2/3
Aanbiedingsnota raad
Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening b. Welke beleidskaders zijn van belang? n.v.t. c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Indien u conform ons voorstel besluit zullen wij de betreffende documenten aan de indiener van het beroepschrift verstrekken en de Rechtbank hierover informeren. Wat gaat het kosten? n.v.t. "In verbinding" n.v.t. Vervolg a. Planning Uiterlijk 1 juni 2022 moeten wij de Rechtbank informeren over het besluit van de gemeenteraad. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,
J.P.R. Woudstra secretaris
pagina
3/3
B.D. Lugthart burgemeester