Raadsvoorstel ontwerpbestemmingsplan Verzamelplan gemeente Pijnacker-Nootdorp 2021-2022

Aanbiedingsnota raad 9 september 2021

beeldvorming op

16 september 2021

oordeelvorming op

23 september 2021

besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1274406

berichtnummer

1143748

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Ontwerpbestemmingsplan 'Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022' Ilona Jense-van Haarst 31 augustus 2021

afdeling

Ruimte, Belastingen en Gegevensbeheer

besluit

Ja

bijlagen

1. 2. 3. 4.

pagina

1/4

Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties Inspraak- en overlegreacties Voorontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022’ Archeologisch onderzoek Veenweg 10-12

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. het voorontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022’met inachtneming van de wijzigingen, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, als ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022’ vast te stellen; en 2. het ontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor zienswijzen. Inleiding Jaarlijks worden door de gemeente gewenste ontwikkelingen en de correctie van enkele onvolkomenheden die in eerder vastgestelde bestemmingsplannen zijn geslopen, opgenomen in een ‘verzamelplan’. Dat heeft als voordeel dat initiatiefnemers niet hoeven te wachten tot het bestemmingsplan waarin de locatie gelegen is regulier wordt herzien. Via de bij het voorontwerp van het verzamelplan door de raad verleende ‘verklaring van geen bedenkingen’ kan voor dergelijke initiatieven – indien aan alle andere gebruikelijk daaraan te stellen voorwaarden is voldaan – via ontheffingsprocedures medewerking verleend worden. Het bestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022’ heeft betrekking op: A. Veenweg 10-12 (Nootdorp): bouwen woning; B. Oudeweg 62 (Nootdorp): Uitbreiden hippisch centrum; C. Oude Leedeweg 75 (Pijnacker): vergroten woonbestemming; D. Laan van ’s-Gravenhout naast nr. 15 (Nootdorp): bouwen twee woningen; E. Eeldedreef naast nr. 4 (Nootdorp): correctie bouwvlak woning; en F.

Dorpsstraat 24-26 (Nootdorp): herstel fout bestemming. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 10 juni gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn konden inspraakreacties worden ingediend en heeft het overleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (hierna te noemen Bro) plaatsgevonden. Op het voorontwerp zijn drie inspraakreacties en drie overlegreacties ontvangen. De ingekomen reacties zijn samengevat en beantwoord in bijgaande Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties. De daaruit voortvloeiende aanpassingen, alsmede een aantal ambtshalve aanpassingen, staan vermeld in de staat van wijzigingen. Wij stellen u voor het voorontwerpbestemmingsplan met inachtneming van de wijzigingen, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, als ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2021/2022’ vast te stellen en vrij te geven voor zienswijzen. Wat willen wij bereiken? Wij willen bereiken dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd en de procedure wordt vervolgd. Argumenten Door het bestemmingsplan als ontwerp ter inzage te leggen, kan het bestemmingsplan uiteindelijk worden vastgesteld. Op grond van het bestemmingsplan kunnen vervolgens omgevingsvergunningen verleend worden en de projecten worden afgerond. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Beleidskaders a.

Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 1. Ruimte en Wonen b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Nota ruimtelijke ordeningsbeleid en de evaluatie hiervan; - Structuurvisie ‘Ruimte maken..… ruimte laten’;

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

c. Duurzaamheid De wijze van bouwen en inrichting heeft invloed op de duurzaamheid van de ontwikkeling. Dit is een kwestie van uitvoering en voorschriften hieromtrent. Die behoren in beginsel niet in een bestemmingsplan te worden opgenomen, omdat ze voortvloeien uit onder meer het Bouwbesluit. Aanvragen om omgevingsvergunning zullen onder meer getoetst worden aan het Bouwbesluit. Gedurende het proces zal de herziening van het bestemmingsplan zo veel mogelijk via digitale weg verspreid worden. Dit voorkomt dat het plan vaak afgedrukt wordt. Ook zal de communicatie met het bureau telefonisch en per e-mail plaatsvinden, een fysieke afspraak is hiervoor niet noodzakelijk. Het duurzaamheidsbeleid van de gemeente (bijvoorbeeld natuurinclusief bouwen) is en wordt bij initiatiefnemers nadrukkelijk onder de aandacht gebracht. Wat gaan wij daarvoor doen? Het ontwerpbestemmingsplan wordt – wanneer uw raad daarmee instemt – ter inzage gelegd en er kunnen zienswijzen op worden ingediend. Wat gaat het kosten? De kosten die gemoeid zijn met het opstellen van het bestemmingsplan en de planprocedure komen aanvankelijk voor rekening van het budget dat bedoeld is voor bestemmingsplannen, maar worden op de initiatiefnemers verhaald middels anterieure overeenkomsten. "In verbinding" In het bestemmingsplan zijn ontwikkelingen opgenomen. Onvermijdelijk zal niet iedereen het daarmee eens zijn.

Dat neemt niet weg dat gestreefd wordt naar een zo groot mogelijk draagvlak voor deze ontwikkelingen. Van initiatiefnemers wordt verlangd dat zij met omwonenden in gesprek gaan over de voorgenomen ontwikkelingen. Het doel van dat participatietraject is het informeren van ‘de omgeving’ en het vergroten van draagvlak. Hoe initiatiefnemers het participatietraject vormgeven wordt aan henzelf overgelaten. Vanuit de gemeente wordt wel een handreiking gegeven. Deze aanpak past bij de nieuwe Omgevingswet en geeft op deze manier nu al de mogelijkheid ervaring op te doen. Wie het toch niet eens is met de voorgenomen ontwikkelingen kan op het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze indienen. Vervolg Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen, worden de ingediende zienswijzen beantwoord en wordt het bestemmingsplan door uw raad vastgesteld. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie Alle indieners van zienswijzen worden geïnformeerd over de procedure en de behandeling van hun zienswijzen. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester