Raadsvoorstel ontwerp regionaal risicoprofiel en beleidsplan rampenbestrijding en crisisbeheersing

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1366151

berichtnummer

1212415

voorstel over

Reactie Raad op Regionaal Risicoplan en Regionaal beleidsplan rampenbestrijding en crisisbeheersing 2023-2026

portefeuillehouder

Bjorn Lugthart

behandeld in college

6 september

afdeling

Wijkzaken

besluit

Ja

bijlagen

1. 2. 3. 4. 5.

pagina

1/4

Ontwerp reactie van de raad Aanbiedingsbrief van de Veiligheidsregio Haaglanden aan de raad Ontwerp Regionaal Risicoprofiel 2023-2026 Bijlage behorend bij ontwerp Regionaal Risicoprofiel Ontwerp Regionaal beleidsplan rampenbestrijding en crisisbeheersing 2023-2026

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde Beslissing Wij stellen u voor vast te stellen, overeenkomstig bijgaande conceptbrief, de reactie van de raad over het ontwerp Regionaal Risicoprofiel en het ontwerp Regionaal beleidsplan 2023-2026 van de Veiligheidsregio Haaglanden. Inleiding Het Algemeen Bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) heeft zijn ontwerp Regionaal Beleidsplan rampenbestrijding & risicobeheersing 2023-2026 en het Regionaal Risicoprofiel 2023-2026 aangeboden aan de gemeenteraden ter afstemming. Gevraagd wordt om voor 7 november 2022 een reactie te geven. Deze reacties worden vervolgens betrokken bij de definitieve vaststelling van beide plannen in de vergadering van algemeen bestuur van de VRH medio januari 2023. Wat willen wij bereiken? Dat deze gemeente zich onderscheidt met een veilig en duurzaam leefklimaat dat veranderingen en verstoringen op kan nemen en steeds een nieuw evenwicht kan bereiken. Dat doen wij onder meer door het bestuur van de Veiligheidsregio in kennis te stellen van de reactie van de gemeenteraad. Argumenten Krachtens artikel 14 en 15 van de Wet veiligheidsregio’s dient het bestuur van de veiligheidsregio Haaglanden (VRH) elke vier jaar een Regionaal Risicoprofiel (RRP) en een Regionaal Beleidsplan (RBP) vast te stellen. Het RRP 2023-2026 geeft een analyse en weging van de regionale risico’s op rampen en crises.

In het RBP is voor de komende vier jaar vastgelegd hoe de veiligheidsregio uitvoering geeft aan haar taken in relatie tot het risicoprofiel. 1. Jaarlijkse actualisatie Risicoweging: In het Regionaal Risicoprofiel zijn de risico’s met een bovenlokale impact beschreven. Uit die analyse blijkt dat de fysieke risico’s in deze complexe en dichtbevolkte regio niet ingrijpend gewijzigd zijn. De context waarin de veiligheidsregio haar werkzaamheden uitvoert verandert voortdurend. De maatschappelijke ontwikkelingen volgen elkaar in een hoog tempo op en het is dus van belang om het Risicoprofiel jaarlijks te actualiseren, zodat daar tijdig en multidisciplinair op ingespeeld kan worden 2. Cybergevolgbestrijding: In het RRP worden de prioritaire risico’s benoemd en gewogen. Wij kunnen ons vinden in deze analyse. De risico’s die in Haaglanden aan de orde zijn, zijn gevisualiseerd in een risicodiagram (figuur 1 blz. 16 RRP). Voor de grootste risico’s, die kunnen uitgroeien tot een ramp worden multidisciplinaire handelingsperspectieven ontwikkeld voor organisaties en inwoners. Het gaat om de volgende prioritaire risico’s: - Bedreiging volksgezondheid; - Terrorisme; - Verstoring openbare orde; - Verstoring van de energievoorziening; - Gevolgen van extreem weer. Cybergevolgbestrijding (benoemd onder uitval ICT) wordt niet als prioritair risico in het RRP geduid.

Verstoring van de ICT-systemen is een actueel en toenemend risico als het gaat om waarschijnlijkheid en impact. Indien deze ramptypen voortkomen uit een overeenkomstige en onderliggende oorzaak moeten ze in samenhang aangepakt worden. Zeker als sprake is van opzet. Dit vereist een gecoördineerde en specialistische aanpak, waarbij de Veiligheidsregio als gelegitimeerde en democratische netwerkorganisatie een belangrijke rol kan vervullen. Wij verzoeken het bestuur van de VRH cybergevolgbestrijding op te nemen in lijst om ook daarvoor handelingsperspectieven te ontwikkelen. 3. Uitwerkingsplan Het Regionaal Beleidsplan Rampenbestrijding en Crisisbeheersing (RBP) beschrijft de multidisciplinaire samenwerking bij rampen en crises voor de komende vier jaar. Gelet op de snelheid waarin maatschappelijke ontwikkelingen elkaar opvolgen is het wenselijk, mede in relatie tot de meerjarenbegroting, om de planvorming transparanter en concreter te maken in uitwerkingsplannen.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Deze uitwerkingsplannen worden jaarlijks door het AB-VRH vastgesteld en ter kennisgeving gedeeld met de gemeenteraden. Daarmee ontstaat meer transparantie en lokale betrokkenheid op het veiligheidsdossier. Kanttekeningen Geen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 8. Leefbaar, veilig en duurzaam b. Welke beleidskaders zijn van belang? Beleidsnota Integrale Veiligheid 2018-2022 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2016 Raadsakkoord op hoofdlijnen 2022-2026 c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Na bespreking van de beide plannen in uw raad zal de door u vastgestelde schriftelijke reactie kenbaar worden gemaakt aan de secretaris van het Algemeen Bestuur van de VRH. Wat gaat het kosten? De uitvoering van dit beleid past binnen de bestaande begroting. "In verbinding" Het RRP is in overleg met een groot aantal partijen tot stand gekomen, waaronder de gemeenten en buurregio's, zie bijlage 4. Vervolg n.v.t. a. Planning De reactie van de raad moet voor 7 november 2022 worden toegestuurd naar de secretaris van het ABVRH. Nadat alle reacties zijn ontvangen en verwerkt zal het AB-VRH in januari 2023 het ontwerp-RRP en RBP definitief vaststellen. Na vaststelling worden het RRP en RBP voorzien van een bestuurlijke reactie naar de gemeenteraden gestuurd. b.

Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

E. Wernke secretaris

pagina

3/4

Björn Lugthart burgemeester

Aanbiedingsnota raad

pagina

4/4