Raadsvoorstel Nota Waardering en Afschrijving activa 2021

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op

30 september 2021

oordeelvorming op

7 oktober 2021

besluitvorming op

28 oktober 2021

invullen organisatie zaaknummer

1266445

berichtnummer

1139123

voorstel over

Nota Waardering en Afschrijving activa 2021

portefeuillehouder

Peter Hennevanger

behandeld in college

7 september 2021

afdeling

Bedrijfsvoering

besluit

Ja

bijlagen

nota waardering en afschrijving activa 2021

pagina

1/3

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de Nota Waardering en Afschrijving activa 2021 vast te stellen. Inleiding De huidige nota ‘Waardering en Afschrijving activa’ dateert uit 2017 en hoewel de nota nog steeds toepasbaar is, zijn inmiddels aanvullende interne nota’s vastgesteld zoals de beheerplannen ‘Openbare Verlichting’, ‘Wegen’ en ‘Groen’. In deze nota’s zijn andere definities van activa en afschrijvingstermijnen opgenomen. Daarnaast is vanuit de commissie BBV een nieuwe notitie geschreven over activa. In de nieuwe Nota ‘Waardering en Afschrijving 2021’ zijn de wijzigingen opgenomen van de interne nota’s en externe notities. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige notitie zijn hieronder weergegeven. -

-

-

In de voorgaande nota werd het bedrag dat beschikbaar wordt gesteld om materieel vast actief aan te schaffen of te vervaardigen aangeduid als ‘krediet’. Deze benaming is echter niet correct. Een krediet is een zeker kapitaal dat aan iemand is verstrekt waar op een zekere termijn een dienst of terugbetaling voor is verschuldigd (een soort lening). De correcte benaming voor bedragen die beschikbaar worden gesteld om materieel vast actief aan te schaffen of te vervaardigen, is ‘investeringsbudget’. In voorliggende nieuwe nota is de correcte duiding opgenomen; in januari 2020 is door de commissie BBV de notitie materiele vaste activa gepresenteerd. De hierin opgenomen stellige uitspraken zijn integraal overgenomen in deze nota zoals: o licenties/gebruiksrechten voor onbepaalde duur die ineens in rekening worden gebracht dienen te worden geactiveerd. In paragraaf 6.1.1 is dit opgenomen; o de commissie BBV heeft in haar nieuwe notitie extra aandacht besteed aan de wijze waarop omgegaan moet worden met de dekking van kosten die ontstaan als gevolg van achterstallig onderhoud. Hiervoor dient direct een voorziening te worden getroffen en op het benodigd niveau gebracht. Wanneer er onvoldoende vrij vermogen is om een dergelijke voorziening te treffen is het niet langer acceptabel om het achterstallig onderhoud (financieel en daadwerkelijk herstel) in te lopen binnen vier jaar.

In paragraaf 6.2.3 leest u hier meer over; aan de nieuwe nota is een bijlage toegevoegd waarin de commissie BBV uitleg geeft over het belang van de materiële vaste activa voor raadsleden; de afschrijvingstermijnen opgenomen in bijlage 2 zijn opnieuw beoordeeld. De wijzigingen in eerder vastgestelde beheerplannen ‘wegen’, ‘openbare verlichting’ en ‘groen’ zijn hierbij overgenomen; het toekennen van een investeringsbudget was beperkt tot kadernota en najaarsnota. Dit is uitgebreid naar alle P&C documenten.

Wat willen wij bereiken? Actuele kaders scheppen waarbinnen het college de investeringen kan waarderen en afschrijven. Argumenten Artikel 11 van de Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017 bepaalt dat het beleid ten aanzien van waardering en afschrijving vaste activa, waaronder de afschrijvingstermijnen en de wijze van afschrijving per soort activum, wordt vastgelegd in een door de raad vast te stellen beleidsnota. De huidige nota is toe aan actualisatie (zie verder onder ‘Inleiding’). Kanttekeningen n.v.t. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

b. Welke beleidskaders zijn van belang? Gemeentewet artikel 212, BBV en Financiële verordening. c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? n.v.t. Wat gaat het kosten? n.v.t. "In verbinding" Er zijn geen externe partijen betrokken bij het opstellen van de Nota Waardering en Afschrijving activa 2021. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

3/3

mw. F. Ravestein burgemeester