Raadsvoorstel Nota verbonden partijen 2022-2025
Tekst van het document
Aanbiedingsnota raad
beeldvorming op oordeelvorming op
8 december 2022
besluitvorming op
22 december 2022
invullen organisatie zaaknummer
1279961
berichtnummer
1147911
voorstel over portefeuillehouder behandeld in college
Nota verbonden partijen 2022-2025 Björn Lugthart 8 november 2022
afdeling
Concernstaf
besluit
Ja
bijlagen
Nota verbonden partijen 2022-2025
pagina
1/3
Aanbiedingsnota raad
Gevraagde beslissing Wij stellen u voor vast te stellen de Nota verbonden partijen 2022-2025 en daarmee de in hoofdstuk 4 genoemde beleidsuitgangspunten 1 tot en met 11. Inleiding Tenminste eenmaal in de vier jaar stelt de raad een Nota verbonden partijen vast. Een verbonden partij is een privaatrechtelijk of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. De huidige nota (2018-2021) is door de raad op 31 mei 2018 vastgesteld. Bijgaand treft u een geactualiseerde nota aan. De nota bevat geen nieuw beleid. Het beleidskader voor (het aangaan van nieuwe) deelnemingen (hoofdstuk 4) is ongewijzigd. De nota is geactualiseerd op de volgende punten: - De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022. Doelstelling: versterking van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Hoofdstuk 5 van de nota is hierop aangepast en aangevuld. - Eneco is verdwenen als verbonden partij. Nieuw zijn de Stichting Businesspark Haaglanden, de centrumregeling gemalendienst en de centrumregeling Beschermd Wonen, Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang DWO-regio. De naam van de gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H10 is gewijzigd in Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden en er zijn wat wijzigingen doorgevoerd in de beschrijving van het takenpakket van die regeling (zie onder meer hoofdstuk 2 en bijlage II.
- Tabel 5 is aangepast aan de huidige portefeuilleverdeling. - Het overzicht overige bestuurlijke netwerken (bijlage III) is geactualiseerd en aangevuld. Er staat ook bij wie op dit moment de portefeuillehouder is. Wat willen wij bereiken? Verbonden partijen die transparant functioneren, goed zijn aan te sturen en te controleren door respectievelijk de vertegenwoordigers van Pijnacker-Nootdorp en de raad. Daarbij zijn alle betrokkenen bij de verbonden partijen zich bewust van de rol die men vervult. Argumenten 1. Nota verbonden partijen is verplicht. Artikel 23 van de Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2021 schrijft voor dat het college tenminste één maal in de vier jaar een nota verbonden partijen aan de raad ter vaststelling aanbiedt. 2. Het bieden van kaders voor (het aangaan van nieuwe) deelnemingen. Hoofdstuk 4 biedt de kaders voor (het aangaan van nieuwe) deelnemingen en de elf daarbij horende beleidsuitgangspunten. 3. Het bieden van kaders voor de werkwijze en informatievoorziening. De in paragraaf 5.3 opgenomen werkwijze en informatievoorziening rond gemeenschappelijke regelingen bevat een handreiking voor de raad, griffie en de bestuursleden van de verbonden partijen. 4. Het expliciet maken van de rollen van vertegenwoordigers van de gemeente bij verbonden partijen.
De rollen van de vertegenwoordigers van de gemeente bij verbonden partijen worden in hoofdstuk 6 expliciet gemaakt. Hiermee wordt een groter bewustzijn beoogd bij alle betrokkenen. Kanttekeningen Geen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening
pagina
2/3
Aanbiedingsnota raad
b. Welke beleidskaders zijn van belang? Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2021 c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Nieuwe deelnemingen en wijzigingen in de regelingen van verbonden partijen toetsen aan de beleidskaders voor (het aangaan van nieuwe) deelnemingen en de daarbij horende 11 uitgangspunten toepassen. Daarnaast wordt er gewerkt conform de in paragraaf 5.3 vastgelegde procedure voor de werkwijze en informatievoorziening rond gemeenschappelijke regelingen. Wat gaat het kosten? Er zijn geen kosten verbonden aan de uitvoering van de nota, anders dan de reguliere reeds bestaande inzet door de organisatie ten behoeve van onder andere de ondersteuning van de vertegenwoordiging van de gemeente Pijnacker-Nootdorp in de diverse verbonden partijen. "In verbinding" n.v.t. Vervolg a. Planning Over de uitvoering van de nota verbonden partijen wordt gerapporteerd in de paragraaf verbonden partijen van de begroting, kadernota, najaarsnota en jaarrekening. b. Evaluatie Over vier jaar legt het college een nieuwe nota ter vaststelling aan de raad voor. Indien ontwikkelingen hiertoe aanleiding geven, stelt het college tussentijds aan de raad voor de nota te wijzigen. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,
Edwin Wernke secretaris
pagina
3/3
Björn Lugthart burgemeester