Raadsvoorstel nota Reserves en Voorzieningen 2021-2024

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op

30 september 2021

oordeelvorming op

7 oktober 2021

besluitvorming op

28 oktober 2021

invullen organisatie zaaknummer

1272782

berichtnummer

1142536

voorstel over

Nota Reserves en Voorzieningen 2021-2024

portefeuillehouder

Peter Hennevanger

behandeld in college

7 september 2021

afdeling

Bedrijfsvoering

besluit

Ja

bijlagen

Nota Reserves en Voorzieningen 2021-2024

pagina

1/3

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de Nota Reserves en Voorzieningen 2021-2024 vast te stellen en de financiële gevolgen te verwerken bij de Jaarrekening 2021. Inleiding De huidige nota ‘Reserves en Voorzieningen’ dateert uit 2015 en hoewel de nota nog steeds toepasbaar is, zijn inmiddels aanvullende interne nota’s vastgesteld. In de nieuwe nota ‘Reserves en Voorzieningen 2021-2024’ zijn de wijzigingen opgenomen van de interne nota’s en externe notities. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige nota zijn hieronder weergegeven. Interne/externe notitie - In de notitie Structurele en incidentele baten en lasten 2018 van de commissie BBV staat dat alleen in de basis alle reservemutaties als incidenteel worden beschouwd met uitzondering van bestemmingsreserves ter dekking van kapitaallasten. - Wij hanteren een minimale reserve-omvang van € 50.000. Reserves met een kleinere omvang worden opgeheven. Het bepalen van de omvang wordt gebaseerd over de tijdsduur van de meerjarenbegroting. Dit betekent dat de reserves die de gehele periode onder de € 50.000 blijven, worden opgeheven, met uitzondering van de reserve “afschrijvingslasten”. Bevoegdheid college - Mutaties van WMO en Jeugd afrekeningen oude jaren vindt dotatie/onttrekking plaats aan de reserve Sociaal Domein.

- Het bedrag dat gedoteerd/onttrokken wordt aan de voorziening nadelige complexen mag bij de jaarrekening aan de algemene reserve worden gedoteerd/onttrokken. - Bij de jaarrekening mogen eventuele winsten/verliezen toegevoegd of onttrokken worden aan de algemene reserve. - Reserve Bedrijfsvoering: Indien bij de jaarrekening een voordelig resultaat op de salarislasten wordt gerealiseerd wordt 10% van het overschot op de afdeling Ontwikkeling en 50% van het overig overschot toegevoegd aan deze reserve. De bedrijfsvoering gerelateerde onttrekkingen zijn eveneens een bevoegdheid van het college. Wat willen wij bereiken? Actuele kaders scheppen waarbinnen het college de reserves en voorzieningen opnieuw vastlegt. Argumenten Artikel 13, eerste lid, van de Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017 bepaalt dat het beleid ten aanzien van de nota reserves en voorzieningen eens in de vier jaar wordt bijgesteld. De huidige nota is toe aan actualisatie (zie verder onder ‘Inleiding’). Kanttekeningen Niet aanpassen van de nota geeft beperkte kans op onrechtmatigheid en oordeelsvorming door derden. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening b. Welke beleidskaders zijn van belang? Besluit begroting en verantwoording en de Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017. c. Duurzaamheid n.v.t.

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

Wat gaan wij daarvoor doen? In de nota reserves en voorzieningen 2021-2024 wordt ten aanzien van de reserves en voorzieningen een aantal beleidswijzigingen voorgesteld. Deze luiden als volgt: Bij de Jaarrekening 2021 de volgende reserves en voorzieningen opheffen: - Bestemmingsreserve Particuliere initiatieven; - Bestemmingsreserve Hier past een boom; - Bestemmingsreserve Algemene uitkering oude jaren; - Voorziening Te betalen VpB. Wat gaat het kosten? In de bestemmingsreserve Particuliere initiatieven resteert een saldo van € 26.811. In de bestemmingsreserve Hier past een boom resteert een saldo van € 39.665. In de bestemmingsreserve Algemene uitkering oude jaren resteert een saldo van € 12.930. Totaal vloeit er € 79.406 naar de algemene reserve. De financiële gevolgen worden verwerkt bij de jaarrekening 2021. In de voorziening Te betalen VpB resteert geen saldo. "In verbinding" Er zijn geen externe partijen betrokken bij het opstellen van de Nota Reserves en Voorzieningen 20212024. Vervolg n.v.t. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

3/3

mw. F. Ravestein burgemeester