Raadsvoorstel mandelige gebieden

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1419591

berichtnummer

1262797

voorstel over portefeuillehouder

Mandelige gebieden Hanneke van de Gevel

behandeld in college

25 april 2023

afdeling

Concernstaf

besluit

Ja

bijlagen

Onderzoek Mandelige gebieden T.2022.13 Brieven beheerverenigingen Ackerswoude

pagina

1/8

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. mede-eigenaren van woningen in gebieden met mandelig eigendom vanaf het begrotingsjaar 2024 de mogelijkheid te bieden het eigendom en daarmee de verantwoordelijkheid en de kosten van het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer in het betreffende gebied, tegen éénmalige notariskosten aan de gemeente over te dragen; 2. de extra (jaarlijkse) beheer- en onderhoudskosten van de uit de overname voortvloeiende areaaluitbreiding te dekken binnen de toekomstige jaarlijkse onderhoudsbudgetten en het Verbreed Gemeentelijke Rioleringsplan (vGRP) 2022-2025 hierop aan te passen. Inleiding In mei 2022, bij de behandeling van het ontwerp bestemmingsplan Ackerswoude zijn tijdens de beeldvormende raadvergadering vragen gesteld over het gebruik van mandelige gebieden. Een mandelig gebied is in eigendom bij diverse eigenaren. Vaak ontstaat het doordat bij de koop van een woning ook een aandeel in een mandelig gebied is gekocht. Volgens de raad waren er destijds klachten over deze gebieden uit de buurt en was de vraag of het college bereid was nog eens kritisch naar deze gebieden te kijken en met een reactie te komen op de situatie en een visie wat het college met deze gebieden wil.

Daarop heeft het college aan de raad toegezegd in beeld te brengen hoe groot het probleem is, waar het speelt, wat het kost om het op te lossen en welke consequenties het heeft. In onze gemeente zijn circa vijfenzeventig mandelige gebieden. De meeste gebieden functioneren al jaren. We hebben daar weinig tot geen negatieve signalen over ontvangen. Op dit moment zijn ons een achttal situaties in Ackerswoude bekend waar bewoners problemen ervaren met het gedeeld eigendom. De besturen van de beheerverenigingen van deze gebieden hebben de raad en het college daarover in december 2022 een brief geschreven. Ten behoeve van het onderzoek is met al deze besturen die een brief hebben geschreven gesproken. Het onderzoek laat zien wat mandeligheid inhoud, waar de mandelige gebieden zich in onze gemeente bevinden, welke problemen worden ervaren, waar het speelt, wat denkbare oplossingen zijn en wat de mogelijke (financiële) consequenties zijn. Van oplossingen waarbij de gemeente geen of een bescheiden rol heeft tot aan de oplossing om gebieden volledig in eigendom over te dagen aan de gemeente, waarbij alle verantwoordelijkheid en kosten voor het toekomstig beheer en onderhoud voor rekening van de gemeente komen. Wat willen wij bereiken? De gedane toezegging ‘Onderzoek mandelige gebieden’ (T.2022.13) gestalte geven.

Daarbij willen we zoveel als mogelijk voorzien in de huidige en toekomstige informatiebehoefte van beheerverenigingen en mede-eigenaren van woningen in gebieden met mandelig eigendom; hen zoveel als nodig ontzorgen, met name daar waar de kennis en de expertise ontbreekt en ontzien daar waar het de verantwoordelijkheid en de kosten betreft van het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer. Argumenten 1.1 De gemeente neemt hiermee verantwoordelijkheid Op dit moment zijn ons een achttal situaties bekend in Ackerswoude waar bewoners problemen ervaren met het gedeeld eigendom. Bewoners geven aan, de consequenties van met name het beheer en onderhoud van de ondergronds infrastructuur vaak letterlijk en figuurlijk niet te kunnen overzien. In de gesprekken vragen zij ons ‘Wanneer is grootschalig onderhoud aan de orde, wat zijn de kosten, hoeveel geld moeten we daarvoor opzij leggen en welke financiële bijdrage vragen we daarvoor nu en in de toekomst van alle mede-eigenaren en wat in geval van calamiteiten als verstoppingen of leidingbreuk?’. Veel brieven eindigen met de vraag ‘of de bestaande situatie gecontinueerd zou moeten worden, of dat het onderhoud, met name onder de grond, de verantwoordelijkheid moet zijn van de gemeente, in plaats van de verschillende beheerverenigingen’.

Door beheerverenigingen en mede-eigenaren van woningen in gebieden met mandelig eigendom de mogelijkheid te bieden het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer over te dragen aan de

pagina

2/8

Aanbiedingsnota raad

gemeente neemt de gemeente haar verantwoordelijkheid en voorkomen we dat beheerverenigingen in de toekomst voor grote onvoorspelbare en bij calamiteiten soms onvoorziene uitgaven komen te staan. Vanuit het gelijkheidsbeginsel geldt het aanbod niet alleen voor (deze acht) gebieden in Ackerswoude, maar kunnen de mede-eigenaren van een woning in alle circa vijfenzeventig gebieden in mandelig eigendom in onze gemeente van het aanbod gebruik maken als ze dit zouden willen. 1.2 Komt tegemoet aan de voornaamste bezwaren bij mede-eigenaren en beheerverenigingen Mede-eigenaren van woningen in gebieden met mandelig eigendom zijn op dit moment verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van zowel alle bovengrondse infrastructuur zoals de bestrating en de lantarenpalen als ook voor alle ondergrondse infrastructuur zoals de kabels en leidingen, het vuilwaterriool en de hemelwaterafvoer. In aktes en verkoopfolders die voor het onderzoek zijn ingezien blijkt dat met name de ondergrondse infrastructuur en dan vooral de verantwoordelijkheid en de kosten voor de riolering niet altijd expliciet worden genoemd en veel kopers daar pas na verloop van tijd achter komen. We lezen dit ook in de brieven van de besturen van de beheerverenigingen Ackerswoude en horen dit ook terug in de gesprekken.

Met het voorgestelde besluit ontzorgen en ontzien we bewoners juist daar waar de meest specialistische kennis en expertise wordt gevraagd en daar waar de grootste financiële onzekerheden en reserves (nodig) zijn. Het voorgestelde besluit komt daarmee tegemoet aan de voornaamste bezwaren bij beheerverenigingen en mede-eigenaren van woningen gebieden met mandelig eigendom. 1.3 Mede-eigenaren betalen niet langer mee aan het beheer en onderhoud van riolering en hemelwaterafvoer waarop zij niet zijn aangesloten en er dus ook geen gebruik van maken De financiële bijdrage in de kosten voor het beheer en onderhoud van de ondergrondse riolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer zijn bij akte evenredig verdeeld over alle mede-eigenaren van een mandelig gebied (op een enkele uitzondering na). Woningen in een mandelig gebied die met hun voorzijde grenzen aan het openbaar gebied zijn meestal direct aangesloten op de gemeentelijke riolering en de hemelwaterafvoer in de openbare straat voor het huis. De bewoners van deze woningen betalen wel volledig mee aan het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de hemelwaterafvoer elders in het mandelig gebied, terwijl ze er niet op zijn aangesloten en er ook geen gebruik van maken.

Dit leidt in de praktijk tot onenigheid binnen de beheervereniging en bewoners onderling omdat de bewoners van deze woningen vinden dat zij een minder grote financiële bijdrage zouden moeten leveren aan de beheervereniging. Door de kosten van het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer over te dragen aan de gemeente wordt de situatie op dit punt voor alle mede-eigenaren van een woning in een mandelig gebied gelijk getrokken. 1.4 Geen extra lasten meer voor het beheer en onderhoud van de riolering Alle mede-eigenaren van woningen in een mandelig gebied betalen in de huidige situatie mee aan het beheer en onderhoud van het vuilwaterriool en de hemelwaterafvoer in het mandelig gebied, maar betalen daarnaast -net als alle inwoners van de gemeente- ook nog rioolheffing. Deze extra lasten worden door veel mede-eigenaren en beheerverenigingen als onrechtvaardig ervaren. Door de kosten van het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer over te dragen aan de gemeente betalen mede-eigenaren van woningen in een mandelig gebied hiervoor -net als alle andere inwoners van de gemeente- straks alleen nog rioolheffing.

1.5 Beheer en onderhoud bij de gemeente geeft praktische voordelen in de uitvoering Overdracht van het beheer en onderhoud van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente geeft schaalvoordelen, voorkomt versnippering, verminderd noodzakelijk afstemming en toestemming, en beperkt (de periode van) overlast. Zo kan het dagelijkse beheer (denk bijvoorbeeld aan het schoonhouden van straatkolken) door de gemeente direct worden meegenomen met die van het aangrenzende openbaargebied en kunnen meerdere mandelige gebieden achter elkaar, in kortere tijd worden aangedaan. Hetzelfde geldt op termijn voor het grootschalig onderhoud van de riolering en de hemelwaterafvoer in de mandelige gebieden. De uitvoering daarvan kan ter zijner tijd mee in de aanbesteding en de mogelijke vervanging van de ondergrondse

pagina

3/8

Aanbiedingsnota raad

vuilwaterriolering en de hemelwaterafvoer in het aangrenzende openbaar gebied en andere nabijgelegen mandelige gebieden. 2.1 Riolering is een kostendekkend taakveld Het beheer en onderhoud van de riolering in gemeentelijk eigendom wordt uitgevoerd volgens het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2022-2025. In het vGRP staat hoe de wettelijke zorgplicht wordt ingevuld, die de gemeente heeft voor afvalwater, hemelwater en grondwater. In het vGRP wordt ook de reden en de hoogte van de rioolheffing uitgelegd. Gemeentelijke riolering is een kostendekkend taakveld. Dit betekent dat alle door de gemeente gemaakte beheer-, onderhouds- en personeelskosten via de rioolheffing worden doorbelast aan al onze inwoners en ondernemers en geen gevolgen heeft voor het saldo van de gemeentelijke begroting. Kanttekeningen Grote kans op precedentwerking In onze gemeente zijn circa vijfenzeventig mandelige gebieden. Op dit moment zijn ons een achttal situaties in Ackerswoude bekend waar bewoners problemen ervaren met het gedeeld eigendom. Gezien de brieven en gehoord de gesprekken verwachten we dat het voorgestelde besluit bij deze bewoners op een breed draagvlak kan rekenen. De kans is groot dat niet alleen de acht, maar meerdere gebieden in Ackerswoude en uiteindelijk in de hele gemeente op een zeker moment van het aanbod gebruik willen maken.

Het aanbod geldt tenslotte voor alle circa vijfenzeventig mandelige gebieden in onze gemeente. Unanimiteit van alle mede-eigenaren van het betreffende mandelig gebied is juridisch noodzakelijk Alle deelgenoten (mede-eigenaren) van het betreffende mandelig gebied moeten instemmen met het overdragen van het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente. Door de notaris wordt een akte van levering opgemaakt, die door de gemeente en door alle deelgenoten moet worden ondertekend. Dit kan door middel van een volmacht, niet iedereen hoeft naar de notaris. Mandeligheid blijft in stand De gemeente richt zich niet op de gehele ondergrondse infrastructuur, maar alleen op het beheren en onderhouden en daarmee ook uitsluitend op het op termijn vervangen van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer. Er zullen bewoners/ beheerverenigingen zijn die het voorgestelde besluit niet ver genoeg vinden gaan en het liefst zouden zien dat de gemeente ook het beheer en onderhoud van de bestrating, de verlichting, het groen enz. op zich neemt of zelfs het eigendom van het hele mandelig gebied terug overneemt, zoals dat in Almere sinds 2019 mogelijk is. Maar dat is niet wat nu wordt voorgesteld en ook niet wat de meeste besturen van de beheerverenigingen in hun brieven en de gesprekken van de gemeente vragen.

Met het voorgestelde besluit blijven de mede-eigenaren en beheerverenigingen verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud en daarmee de kosten voor bestrating, kabels en leidingen, verzakkingen, straatmeubilair, ophogingen, verlichting, groen en overige voorzieningen in het mandelig gebied. De aktes en verkoopfolders die zijn ingezien geven duidelijk aan dat de verantwoordelijkheid en de kosten voor het beheer en onderhoud van alle bovengrondse infrastructuur en voorzieningen, inclusief de verlichting en kabels en leiding onder de grond onomwonden bij de mede-eigenaren ligt. Deze verplichtingen waren ontegenzeggelijk bekend op het moment dat de kopers overgingen tot de aankoop van de woning en het daaraan verbonden mandelig gebied. Bovendien vraagt de bovengrond veel minder expertise en is de staat en de werking van de voorzieningen -in tegenstelling tot die van de riolering onder de grondvoor iedereen duidelijk zichtbaar en kan het onderhoud en de inrichting veel beter en makkelijker op een zelf gekozen wijze en moment, naar eigen inzicht en in eigen beheer door de bewoners van het betreffende gebied worden (laten) uitgevoerd.

Naast financiële consequenties -die voor de gemeente drie en een half keer zo groot zijn als bij het voorgestelde besluit- zijn er meerdere redenen waarom niet wordt voorgesteld om het volledig mandelig eigendom over te nemen en straatjes en parkeerterreinen bij het openbaar gebied te betrekken. De in het verleden gemaakt keuze voor mandeligheid is in de meeste gevallen nog steeds te

pagina

4/8

Aanbiedingsnota raad

billijken en heeft voor bewoners niet alleen nadelen maar zeker ook voordelen. Mandeligheid geeft de mede-eigenaar volledig zeggenschap over de inrichting en het gebruik, zoals aan woningen toegewezen parkeerplekken. Daarnaast zijn er geen -mogelijk overlast gevende- openbare voorzieningen als trapveldjes, speelplekken, openbare laadpalen enz. en kan ongewenst doorgaand langzaam verkeer in veel gevallen door de mede eigenaren zelf worden belemmerd of zelfs geweerd, bijvoorbeeld door een deel van de toegangen af te sluiten. Daarnaast past mandeligheid in de meeste gevallen bij de stedebouwkundige opzet en het veelal besloten karakter van de vaak doodlopende straatjes of het omsloten hofje binnen een eenduidig woonmilieu met in veel gevallen vaak dezelfde type woningen in een vergelijkbare prijsklasse en bewoners met een overeenkomstige leefstijl. De keuze voor mandeligheid in Ackerswoude is onderdeel geweest van de planoptimalisatie waartoe de raad in mei 2013 heeft besloten om de exploitatieverliezen op de nieuwe woonwijk te beperken. Zonder mandeligheid zou Ackerswoude financieel waarschijnlijk niet haalbaar zijn geweest en nooit de mooie wijk zijn geworden die het nu is, met vooral woningen in het hogere segment, veel water, een school en een gezondheidscentrum.

Op het moment dat een mandelig gebied volledig in eigendom overgaat naar de gemeente worden alle aanwezige parkeerplaatsen openbaar en vervallen privé en/of aan woningen toegewezen parkeerplaatsen. Uit de gesprekken blijkt dat de meeste bewoners dat niet willen. Vooralsnog zijn op dit moment geen nieuwe mandelige gebieden voorzien, maar wordt de toepassing van mandeligheid naar de toekomst toe ook niet uitgesloten als juridisch passende figuur, mits het beoogde doel en het gemeenschappelijk nut voor de toekomstige mede-eigenaren van de mandeligheid evident is. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 8 Leefbaar, veilig en duurzaam b. Welke beleidskaders zijn van belang? Hoofdlijnenakkoord 2022-2026 Uitvoeringsagenda 2022-2026 Omgevingsvisie 2050 Programma Water en Klimaat 2021-2024 Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2025 c. Duurzaamheid Riolering zorgt er voor dat de volksgezondheid, de leefomgeving en het milieu duurzaam worden veiliggesteld en beschermd. Het verbeteren van de waterkwaliteit en anticiperen op klimaatveranderingen zullen een belangrijke rol (blijven) spelen. Ten aanzien van keuzes met betrekking tot (circulair) materiaalgebruik volgt de gemeente de pilots die landelijk en in de regio lopen.

Voor materialen die voor langere tijd in de ondergrond moeten functioneren blijft ‘degelijkheid’ een hele belangrijke eigenschap. Voor de riolering is het toepassen van gerecyclede grondstoffen van belang, maar het is minder opportuun om voorop te lopen met de riolering, omdat het materiaal in de grond ligt en de levensduur zo ontzettend belangrijk is. Optie is om bijvoorbeeld in andere sectoren proeven te doen en lessen te trekken over de levensduur van gerecyclede producten. Bewezen ontwikkelde producten kunnen dan worden ‘overgeheveld’ naar de rioleringssector. Wat gaan wij daarvoor doen? Zodra het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente zijn overgedragen zullen door de gemeente via de afdeling Wijkzaken de volgende maatregelen worden getroffen: Beheer: 1. Kolken zuigen 1 maal per jaar; 2. Hogedruk reiniging riolen vuilwater (DWA) en gemengd 1x per 7 jaar; 3. Hogedruk reiniging riolen hemelwater (HWA) 1x per 14 jaar; 4. Inspectie 1 maal per 14 jaar; 5. Meldingen en klachtenafhandeling;

pagina

5/8

Aanbiedingsnota raad

Groot onderhoud: 6. Het opstellen van het vGRP (eens in de vier jaar); 7. Het maken en uitvoeren van een meerjarenplan; 8. Het projectmatig voorbereiden van groot onderhoud (eens in de 45 jaar), contracteren en begeleiden van het groot onderhoud; 9. Splitsing aanbreng tussen kosten grootonderhoud riolering en overige zaken. Aan het vGRP mogen alleen kosten worden toegedeeld die te maken hebben met het riool. Dus geen werkzaamheden aan kabels en leidingen, bomen of werkzaamheden als gevolg van werkzaamheden daaraan. Slechts de kosten voor de sleuf om bij het riool te komen zijn voor rekening vGRP. Wat gaat het kosten? Bij overdracht van het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente dient een recht van opstal te worden gevestigd op het mandelig gebied. Door de notaris wordt een akte vestigen recht van opstal opgemaakt, die door de gemeente en door alle deelgenoten moet worden ondertekend. Voordat de akte kan passeren zullen ook de banken van deelgenoten die een hypotheek hebben, moeten instemmen. Dus de medewerkers van de notaris zullen met alle banken contact moeten leggen en een akkoord moeten verkrijgen. Dat zal op zich geen probleem zijn, maar zal wel de nodige tijd/uren (en dus geld) kosten. De kosten worden geschat op zo’n € 5.000 per akte (dus per mandelig gebied).

In het voorstel komen deze éénmalige notariskosten voor rekening van de mede-eigenaren en de beheervereniging. Zodra het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente is overgedragen komen de (jaarlijkse) kosten voor het beheer en onderhoud voor rekening van de gemeente. Rekening moet worden gehouden met vervangingsinvesteringen eens in de vijfenveertig jaar met bijbehorende kapitaallasten. De uiteindelijke kosten voor de gemeente zijn afhankelijk van het aantal mandelige gebieden dat meedoet. In onderstaand voorbeeld is rekening gehouden met alle circa vijfenzeventig mandelige gebieden in onze gemeente. Daarbij is onderscheid gemaakt naar Ackerswoude en de rest van Pijnacker-Nootdorp omdat vervangingsvesteringen in de oudere wijken in Pijnacker en Nootdorp eerder aan de orde zijn dan in Ackerswoude. Financiële

Totale

consequenties voor de gemeente Kapitaallasten/45j

vervangings investering excl. btw

Ackerswoude

€3.170.310

Pijnacker- Nootdorp

€3.530.175

Totaal

€6.700.485

2023

2033 Afschrijving

2043 Afschrijving

2053 Afschrijving

2068 Afschrijving

en rente

en rente

en rente

en rente

-

-

-

-

€118.006

-

-

-

€131.401

€131.401

-

-

-

€131.401

€249.407

De totale bestaande hoeveelheid strekkende kilometers ondergrondse vuilwaterriolering en ondergrondse hemelwaterafvoer in de hele gemeente bedraagt op dit moment ruim driehonderd kilometer. Als alle circa vijfenzeventig mandelige gebieden in onze gemeente van het aanbod gebruik maken komt daar circa negen kilometer bij wat ten opzicht van het huidige areaal een uitbreiding van maximaal 3% betekent. Of en wanneer dit maximum wordt bereikt is niet te voorspellen. 3% areaaluitbreiding betekent bovendien niet automatisch 3% meer rioolheffing. Uit de doorrekening van het vGRP 2022-2025 blijkt bijvoorbeeld dat in deze planperiode de lasten juist zullen dalen. Belangrijkste oorzaak van deze verlaging is de lagere bijdrage vanuit het vGRP in de gemeentelijke rentelasten (van 3% naar 2%) en een daling van de kapitaallasten vanaf 2024. Dit heeft een gunstige invloed op het tarief waardoor deze is verlaagd met bijna 4% terwijl het areaal niet afneemt, maar nog altijd groeit. De totale investerings-/ vervangingskosten voor alle circa vijfenzeventig mandelige gebieden bedragen ruim €6,7 miljoen (exclusief btw) verspreid over vijfenveertig jaar.

Afhankelijk van het aantal gebieden dat op het aanbod ingaat kunnen de totale extra jaarlijkse kapitaallasten (afschrijving en rente) oplopen van circa €130.000, in 2053 wanneer vervanging van de riolering in de oudste mandelige gebieden aan de orde is tot circa €250.000,- in 2068 wanneer Ackerswoude voor het eerst aan de beurt is. Daarbij

pagina

6/8

Aanbiedingsnota raad

komen nog wel de extra jaarlijkse beheerkosten van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer. Deze zijn echter sterk afhankelijk van het moment van overdracht en bedragen voor alle vijfenzeventig mandelige gebieden bij elkaar bovendien niet meer dan enkele duizenden euro’s per jaar. De extra (jaarlijkse) beheer- en onderhoudskosten van de uit de overname voortvloeiende areaaluitbreiding met maximaal 3%, worden via de rioolheffing gedekt uit de toekomstige jaarlijkse onderhoudsbudgetten. Gemeentelijke riolering is een kostendekkend taakveld. Dit betekent dat alle door de gemeente gemaakte kosten via de rioolheffing worden doorbelast aan al onze inwoners en ondernemers en geen gevolgen heeft voor het saldo van de gemeentelijke begroting. De gemeente richt zich met het voorgenomen besluit niet op de gehele ondergrondse infrastructuur, maar alleen op het beheren en onderhouden en daarmee ook uitsluitend op het op termijn vervangen van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer. Bij de vervanging komt alleen de sleuf van circa drie meter -om bij het riool te komen- voor rekening van de gemeente. Het weer dichtstraten gebeurt met dezelfde materialen.

De kosten die buiten deze scope vallen zoals werkzaamheden aan kabels en leidingen, bomen of werkzaamheden als gevolg van werkzaamheden daaraan dienen door de mede-eigenaren en de beheerverenigingen te worden (mee)betaald. In de praktijk zullen wij vooraf in kaart brengen welke kosten toegerekend worden aan het onderhoud en de vervanging van de ondergrondse vuilwaterriolering en ondergrondse hemelwaterafvoer en wat de overige bijkomende kosten zijn, die in rekening worden gebracht bij de mede-eigenaren en de beheervereniging. "In verbinding" Het voorgestelde besluit is het resultaat van een toezegging van de portefeuillehouder aan de raad, in antwoord op vragen van de fractie van de VVD bij de behandeling van het ontwerp bestemmingsplan Ackerswoude in de beeldvormende raadvergadering van mei 2022. Volgens de VVD-fractie waren er destijds klachten over de mandelige gebieden in Ackerswoude. De besturen van de beheerverenigingen van een achttal van deze gebieden hebben de raad en het college in december 2022 een brief geschreven. Ten behoeve van het onderzoek is met al deze besturen die een brief hebben geschreven gesproken. De besturen zijn geïnformeerd over het voorstel aan de raad, nadat het college hierover had besloten. Vervolg a.

Planning Om te voorzien in zowel de bestaande, als ook mogelijk toekomstige informatie behoefte van (potentiële) mede-eigenaren en beheerverenigingen van gebieden in mandelig eigendom wordt één centraal aanspreekpunt aangewezen bij de afdeling Wijkzaken waar deelgenoten in een mandelig eigendom vanaf 1 september 2023 terecht kunnen met vragen en voor informatie en advies over het beheer en onderhoud van een mandelig gebied. Vanaf 1 januari 2024 kunnen mede-eigenaren en beheerverenigingen van een mandelig gebied bij een speciaal daarvoor samen te stellen gemeentelijk projectteam terecht op het moment dat zij van de mogelijkheid gebruik willen maken om het eigendom van de ondergrondse vuilwaterriolering en de ondergrondse hemelwaterafvoer aan de gemeente over te dragen. Om het beheer en onderhoud van de riolering over te kunnen dragen aan de gemeente dient er een recht van opstal te worden gevestigd op de mandelige gebieden. Door de notaris wordt een akte vestigen recht van opstal opgemaakt, die door de gemeente en door alle deelgenoten moet worden ondertekend. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt via het vGRP 2022-2025 geëvalueerd. c. Communicatie In ieder geval zal via artikelen in de gemeenteberichten in de Telstar en bekendmaking op de gemeentelijke website het besluit worden vermeld.

De exacte communicatiemiddelen en -momenten worden nog vastgesteld in goed overleg en samenwerking tussen de afdeling Ontwikkeling en de afdeling Wijkzaken, samen met de medewerker van het cluster communicatie.​

pagina

7/8

Aanbiedingsnota raad

Het college van Pijnacker-Nootdorp,

M. van Waardenberg secretaris (plv.)

pagina

8/8

Björn Lugthart burgemeester