Raadsvoorstel Bestedingsplan POK-middelen ( (Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag)

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1402276

berichtnummer

1245774

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Bestedingsplan POK-middelen (Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag) ​Marieke van Bijnen, Björn Lugthart, Hanneke van de Gevel ​11 april 2023

afdeling

​Beleid

besluit

ja

bijlagen

1. 2. 3.

pagina

1/4

​Bestedingsplan POK-middelen Advies Adviesraad Sociaal Domein Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. het Bestedingsplan POK-middelen vast te stellen; 2. als dekking hiervoor een nieuwe bestemmingsreserve POK op te richten en hierin de door het Rijk beschikbaar gestelde POK-middelen te storten. Inleiding Naar aanleiding van het rapport ‘Ongekend onrecht’ van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK) over de kinderopvangtoeslagenaffaire, neemt het kabinet maatregelen om de dienstverlening vanuit de overheid fundamenteel te verbeteren. De verbetering van de dienstverlening is een gezamenlijke opdracht voor het Rijk, uitvoeringsorganisaties en medeoverheden. Om deze opdracht uit te kunnen voeren, zijn er structurele middelen beschikbaar gesteld, die verdeeld zijn langs acht actielijnen. Pijnacker-Nootdorp ontvangt circa € 200.000 per jaar tot en met 2027. Het Bestedingsplan POK-middelen beschrijft hoe we in Pijnacker-Nootdorp de POK-middelen willen besteden en stelt een aantal maatregelen voor. De Adviesraad Sociaal Domein is gevraagd advies uit te brengen over het plan. Zij geven in hun advies aan positief te zijn over de voorgestelde maatregelen en het plan te ondersteunen. Het advies en onze reactie daarop treft u bijgaand aan. Argumenten 1. De VNG heeft gemeenten geadviseerd een plan te maken voor besteding van de POK-middelen.

Om tot een gedegen plan te komen hebben er gesprekken plaatsgevonden op meerdere niveaus. Allereerst een intakegesprek met het management van de afdelingen Beleid en Sociaal Domein, de gemeentesecretaris en de verantwoordelijke bestuurder. Vervolgens is gesproken met verschillende medewerkers van de afdelingen Beleid, Wijkzaken en Sociaal Domein. Ook zijn er overleggen extern geweest met SBJ SamenSterk (bibliotheek Oostland, de SWOP en Gro-up/ jeugd- en jongerenwerk) en zijn de wijkmanagers hierbij betrokken geweest. De input uit al deze gesprekken is samengevat weergegeven in het Bestedingsplan POK-middelen en betrokken bij het formuleren van de maatregelen. 2. Door de middelen in een bestemmingsreserve op te nemen, kunnen budgetten tijdsonafhankelijk besteed worden. Dit geeft ons de vrijheid te schuiven met de middelen over de jaren en jaarlijks te onttrekken uit de reserve wat daadwerkelijk nodig is in een jaar. Het totale budget voor alle POK maatregelen blijft wel hetzelfde. Kanttekeningen De maatregelen uit het POK plan zijn opgesteld met de kennis van vandaag de dag. Omdat de samenleving veranderlijk is en we niet weten hoe de toekomst eruit gaat zien, volgt in 2025 een eerste monitoringsmoment van het POK plan, waarin naar de uitvoering van de maatregelen wordt gekeken en wordt doorgekeken naar 2027 en verder. Beleidskaders a.

Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? ​Programma 9. Bestuur en dienstverlening b. Welke beleidskaders zijn van belang? AVG Visie op het sociaal domein 2013 c. Duurzaamheid N.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Het Bestedingsplan POK-middelen uitvoeren.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Wat gaat het kosten? De beschikbare middelen worden in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Versterking dienstverlening gestort. Jaarlijks wordt uit de reserve onttrokken wat daadwerkelijk is ingezet. Het totale budget voor alle POK maatregelen blijft € 1.500.000 (we ontvangen ruim € 200.000 per jaar vanaf 2021 tot en met 2027) In het Bestedingsplan POK-middelen is onderstaande begroting opgenomen voor de komende jaren. De begroting bevat de bedragen zoals deze zijn opgenomen in de meerjarenbegroting. Maatregel

2023

Werkbudget t.b.v. het verbeteren van de digitale dienstverlening

2024

€

25.000

€

25.000

Ondersteuning voor (her)intreders op de arbeidsmarkt

€

16.000

€

16.000

€

16.000

€

16.000

€

16.000

Verstevigen interne klachtenprocedure en onderzoek motie ombudsfunctie / sociale raadslieden

€

65.000

€

65.000

€

65.000

€

65.000

€

27.000

Training conflicthantering / toepassen mediationvaardigheden

€

15.000

€

15.000

€

15.000

€

15.000

€

15.000

Doorontwikkeling Wijken die Werken

n.v.t.

2025

2026 -

n.v.t.

2027 -

n.v.t.

-

n.v.t.

n.v.t.

Project cijfers op wijkniveau

€

-

€

50.000

€

25.000

€

25.000

€

25.000

Toegankelijker maken informatie en verbeteren dienstverlening voor laaggeletterden/inwoners met een beperking

€

20.000

€

86.000

€

80.000

€

80.000

€

80.000

Werven maatwerkfunctionaris en aansluiten bij PMM

€

80.000

€

80.000

€

80.000

€

80.000

€

80.000

-

€

80.000

Uitvoering evaluatieve pilot complexe problematiek

-

-

-

Nog nader in te vullen budgettaire ruimte

€

25.000

€

25.000

€

25.000

€

25.000

€

25.000

Totaal per jaar

€

246.000

€

442.000

€

306.000

€

306.000

€

268.000

Totale uitgaven

€ 1.568.000

Nieuw te vormen reserve: Beschikbare middelen (bedragen in € 1.-)

2023

2024

2025

2026

2027

toegekende middelen in decembercirculaire 2021

€

214.574

€

211.695

€

219.552

€

219.552

€

219.552

voorgestelde resultaatbestemming JR 2022

€

210.548

€

-

€

-

€

-

€

-

toevoeging vrijgevallen POK middelen 2021 uit AR (rekeningresultaat 2021)

€

272.829

Totaal beschikbaar Bestemmingsreserve Versterking dienstverlening

€

697.951

€

211.695

€

219.552

€

219.552

€

219.552

"In verbinding" We laten de mensen die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het Bestedingsplan POKmiddelen weten wanneer het officieel is vastgesteld. Waar mogelijk trekken we gezamenlijk op in de uitvoering. Vervolg Via de P&C-cyclus zullen we jaarlijks rapporteren over onze inzet en behaalde resultaten. In 2025 volgt het eerste monitoringsmoment waarin naar de uitvoering van de maatregelen wordt gekeken en wordt doorgekeken naar 2028 en verder.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

a. Planning ​In de eerste tabel onder het kopje ‘wat gaat het kosten?’ is naast de bedragen per maatregel ook de tijdsplanning van de maatregelen weergegeven. Voor een deel van de maatregelen geldt dat dit jaar wordt gestart met de uitvoering. Andere maatregelen worden in 2024 opgepakt. b. Evaluatie In 2025 volgt het eerste monitoringsmoment. c. Communicatie De Adviesraad Sociaal Domein, de samenwerkingspartners en de betrokken afdelingen zullen over de vaststelling van het Bestedingsplan POK-middelen worden geïnformeerd. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester