Raadsvoorstel Beheerplan Oevers 2022-2026

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op

9 september 2021

oordeelvorming op

16 september 2021

besluitvorming op

23 september 2021

invullen organisatie zaaknummer

1243215

berichtnummer

1120808

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Beheerplan Oevers 2022-2026 Ilona Jense-van Haarst 27 juli 2021

afdeling

Wijkzaken

besluit

Ja

bijlagen

Beheerplan Oevers 2022-2026 Pijnacker-Nootdorp

pagina

1/4

september 2021

Aanbiedingsnota raad

Besluit Wij stellen u voor: 1. het Beheerplan Oevers 2022-2026 Pijnacker-Nootdorp vast te stellen; 2. bijbehorende financiële consequenties mee te wegen bij de Kadernota 2022. Inleiding Elke vijf jaar dienen de beheerplannen voor de openbare ruimte conform artikel 20 van de Financiële verordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017 te worden geactualiseerd en aan de raad ter vaststelling worden aangeboden. Voor u ligt nu het geactualiseerde Beheerplan Oevers 2022-2026. Op korte termijn is het beheerplan vooral een richtinggevend document voor de uitvoering van de beheer- en onderhoudstaken. Het beschrijft eenduidig het beleid en de regelgeving, legt de (beheer)uitgangspunten vast en de manier waarop de gemeente deze denkt te bereiken. Op lange termijn draagt het beheerplan bij aan het op orde brengen en in stand houden van goed functionerende scheidingen tussen land en water op een natuur- en omgevingsvriendelijke wijze, met een doelmatige inzet van middelen. De gemeente hanteert het principe dat zoveel mogelijk oevers op natuurvriendelijke wijze worden ingericht, tenzij dit civieltechnisch niet kan. Hierbij worden ecologische belangen met zorg afgewogen. Dit principe komt voort uit de meest relevante beleidsdocumenten en is vertaald richting de onderhoudsstrategie.

Voorafgaand aan dit beheerplan is een veldinspectie uitgevoerd in 2019/2020 en is de scope bepaald voor de gemeente Pijnacker-Nootdorp. De scope heeft een omvang van 174 kilometer oevers. Ten opzichte van het areaal uit het vorige beheerplan is er sprake van een toename van ongeveer 100 kilometer oever, dit komt onder andere doordat de wijken Ackerswoude en Keijzershof, industrieterrein Boezem-Oost en het buitengebied in deze scope zijn toegevoegd. Er wordt jaarlijks onderhoud uitgevoerd. In het laatste jaar van de looptijd van het beheerplan wordt het gehele areaal weer visueel geïnspecteerd, deze input wordt dan gebruikt voor het opstellen van het nieuwe beheerplan. Wat willen wij bereiken? Een efficiënt onderhoud van de oevers van de gemeentelijke wateren. Uitgangspunt daarbij is dat zo veel mogelijk natuurvriendelijk en/of ecologische oevers (in de aangewezen ecologische zones) zullen worden aangebracht, tenzij dit civieltechnisch niet mogelijk is. Argumenten De oevers die in beheer en onderhoud zijn van de gemeente, dienen op een adequate en veilige wijze in stand gehouden te worden. Het voorliggende plan geeft uitwerking aan de instandhouding van deze oevers. Kanttekeningen n.v.t.

Beleidskaders a Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 4: Groen en recreatie b Welke beleidskaders zijn van belang? Programma Water en Klimaat 2021-2024 Gedragscode Flora en Faunawet Kaderrichtlijn Water Keur Delfland c Duurzaamheid

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

In het kader van duurzaamheid wordt ernaar gestreefd bij renovatie van oevers waar mogelijk natuurvriendelijke en/of ecologische oevers aan te brengen in plaats van “harde” beschoeiingen. De aanwezigheid van water in de wijken draagt daarnaast bij aan een duurzaam leef- en woonklimaat. Indien er wel “harde” beschoeiingen worden aangebracht wordt er goed gekeken naar de duurzaamheid van deze materialen. Wat gaan wij hiervoor doen? Het beheerplan over de periode 2022-2026 uitvoeren. Wat gaat het kosten? De kosten van het standaard onderhoud aan oevers wordt voor de betreffende onderhoudsperiode in totaal geraamd op € 675.000. Onderstaande tabel toont de uitsplitsing van dit bedrag per jaarschijf. Het gaat om € 125.000 budget per jaar met als uitzondering 2026 waarin € 175.000 beschikbaar wordt gesteld. In dit laatste jaar van het beheerplan wordt € 50.000 gereserveerd voor een nieuwe visuele inspectie die nodig is voor het opstellen van een volgend beheerplan. Jaarlijkse kosten kleinschalig onderhoud Jaar Jaarlijks kleinschalig onderhoud in € 2022 125.000 2023 125.000 2024 125.000 2025 125.000 2026 125.000 Totaal

Visuele inspectie in €

50.000

Totaal in €

125.000 125.000 125.000 125.000 175.000 675.000

Het huidige budget is inclusief volume en prijsindexering toereikend voor de jaren 2022 t/m 2025. Enkel voor 2026 dient er € 50.000 aanvullend budget beschikbaar te worden gesteld ten laste van het begrotingssaldo. Vervangingsinvesteringen Uit de visuele inspectie, meldingen van bewoners/bedrijven, eigen observaties en het veranderende klimaat blijkt dat er een aantal oeverbeschermingen in slechte staat zijn en de komende jaren vervangen moeten worden. Voor de vervanging van diverse damwanden/oeverbeschermingen in de komende planperiode, wordt een jaarlijkse investering opgenomen van € 350.000. Vervangingsinvesteringen Jaar Locaties 2022 Noordpolder van Delfgauw 2023 Wilhelminasingel 2024 Goudenregensingel 2025 Katwijkerlaan v.a. S-bocht tot Zoetermeer 2026 Katwijkerlaan v.a. S-bocht tot Zoetermeer Totaal

Kosten in € 350.000 350.000 350.000 350.000 350.000 1.750.000

De kapitaallasten van iedere investering uit bovenstaande tabel bedragen bij een afschrijving van 40 jaar € 12.000 per jaar en komen ten laste van het begrotingssaldo. In onderstaande tabel zijn alle gevolgen voor het begrotingssaldo gedurende de looptijd van het beheerplan weergegeven.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

bedragen * € 1.000

2022

2023

2024

2025

2026

Aanvullend budget Oeverbeheerplan

-

-

-

-

-50

Kapitaallasten Oeverbeheerplan

-

-12

-24

-36

-48

Effect begrotingssaldo

-

-12

-24

-36

-98

Personele gevolgen Nee Juridische gevolgen Nee Publicatie verplicht Nee Gevolg voor ICT Nee "In verbinding" Bij de uitvoering van het plan zal worden gecommuniceerd met omwonenden en/of het Hoogheemraadschap van Delfland. Communicatieparagraaf a Kernboodschap voor pers of website Het college heeft de raad voorgesteld het Beheerplan Oevers 2022-2026 Pijnacker-Nootdorp vast te stellen. b In- en externe communicatie Zie “In verbinding”. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester