Raadsvoorstel aanvullende subsidie exploitatie en progammering Cultura & Zo

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1398178

berichtnummer

1247620

voorstel over

portefeuillehouder

behandeld in college

Aanvullende subsidie exploitatie en programmering CulturA & Zo voor 2023 en 2024 Hanneke van de Gevel en Marieke van Bijnen 14 februari 2023

afdeling

Beleid

besluit

Ja

bijlagen

Van CulturA naar Beter & Zo (1595626)

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. in te stemmen met het beschikbaar stellen van een aanvullende subsidie van € 135.596 voor 2023 en 2024 aan stichting CulturA & Zo; 2. dit bedrag voor 2023 en 2024 te dekken uit het begrotingssaldo en dit te verwerken bij de Kadernota 2023. Inleiding Op 14 december 2022 stelden wij de subsidielijst voor 2023 vast. Hiermee werd besloten een subsidie van € 177.132 toe te kennen aan CulturA & Zo. Wij besloten tevens het verzoek om aanvullende subsidie van € 135.596 af te wijzen en bij stichting CulturA & Zo nadere onderbouwing op te vragen. In 2019 werd in CulturA & Zo als pilot gestart met een variant waarin 45 voorstellingen per jaar gehouden konden worden. Oktober 2019 was de opening en de exploitatie werd daarop afgestemd. Door coronasluiting in 2020 en 2021 kon CulturA & Zo nog geen volledig jaar draaien, maar uit alle cijfers blijkt dat er meer voorstellingen plaatsvinden en daarnaast invulling wordt gegeven aan CulturA & Zo als ‘huiskamer van het dorp’, waar diverse sociale activiteiten plaatsvinden en initiatieven ontstaan. Gelet op de bezoekersaantallen kan je spreken van een groot succes.

Wekelijks zijn er ongeveer 2500 bezoekers, waarbij circa 300 gasten voor theatervoorstellingen en maar liefst 2200 bezoekers voor de ‘huiskamer van het dorp’, waarmee wordt aangetoond dat dit nadrukkelijk in een maatschappelijke behoefte voorziet. Dit is ook terug te zien in de verschillende soorten voorstellingen die geprogrammeerd worden. Het aanbod en de werkwijze heeft laten zien dat het succesvol is, terwijl er zelfs nog geen enkel volledig jaar gedraaid is. Daarmee is het echter alle destijds in beeld gebrachte ambitieniveaus ontstegen. Dit niet alleen vanwege de succesvolle invulling van CulturA & Zo. Ook is gebleken dat het ambitieniveau van toen op het gebied van voorstellingen niet goed blijkt te passen bij de ambitie om een huiskamer van het dorp te zijn. De sociale en culturele activiteiten, die een belangrijke bijdrage leveren aan het succes, kosten in de praktijk meer tijd en energie (en daarmee geld) dan vooraf bedacht kon worden. Hierdoor is de exploitatie niet langer passend gebleken. De huidige werkwijze en het huidige aanbod van CulturA & Zo draait op dit moment op een structureel tekort aan personeel en meer uren inzet van het personeel dan begroot is. Op basis van alle informatie die is ingewonnen, is bijgaande notitie “Van CulturA naar Beter & Zo” opgesteld en kunnen wij uw raad een voorstel doen over de aanvullende aanvraag.

De notitie gaat in op: - een stukje historie; - wat is er de afgelopen jaren gebeurd; - welke besluitvorming heeft plaatsgevonden; - waarom is aanvullende subsidie nodig en - wat wordt er geadviseerd op het gebied van de aanvullende subsidie. Op basis van genoemde notitie, leggen we hierbij het gevraagde besluit aan u voor, dat in dit voorstel wordt voorzien van argumenten en kanttekeningen. De komende anderhalf jaar willen wij benutten om samen met CulturA & Zo te bekijken welke subsidie er structureel nodig is gezien de wensen en ambities. In dit onderzoek wordt ook de visie op het sociaal domein meegenomen om te bekijken welke aanvullende rol maatschappelijke partners zouden kunnen vervullen in de samenwerking met CulturA & Zo. Door de aanvullende subsidie toe te kennen, kan CulturA & Zo haar activiteiten en aanbod op een gezonde manier voortzetten en is er financiële ruimte om te voldoen aan de aangegane verplichtingen

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

voor het theaterseizoen 2023-2024. Tevens is er tijd en ruimte om met elkaar de mogelijkheden te onderzoeken als het gaat om de structurele subsidiering vanaf 2025. Wat willen wij bereiken? Dat stichting CulturA & Zo een passende exploitatie krijgt bij het huidige aanbod voor 2023 en 2024 en dat er onderzoek gedaan gaat worden naar een toekomstbestendige en structurele oplossing. Argumenten 1.1 Hiermee kan de huidige inzet van CulturA & Zo gecontinueerd worden, waarbij de capaciteit op orde komt om vorm en inhoud te geven aan alle activiteiten, de programmering, marketing en lokaal eventmanagement. Door altijd te proberen “ja” te zeggen en te denken in kansen en mogelijkheden, is CulturA & Zo een succes geworden en een voorbeeld voor veel andere gemeenten en organisaties. Met het toekennen van aanvullende subsidie wordt ingestemd met het advies zoals beschreven in de notitie “Van CulturA naar Beter & Zo”. Hiermee blijft CulturA & Zo het sociaal-maatschappelijk kloppend hart van Pijnacker-Nootdorp. De totale subsidie aan CulturA & Zo bedraagt hiermee jaarlijks € 312.728 voor 2023 en 2024. 1.2 Er is nauwelijks ruimte in het verdienmodel van CulturA & Zo, waardoor het verstrekken van een aanvullende subsidie de enige mogelijkheid is om het succes te kunnen continueren. Er wordt al een groot beroep gedaan op vrijwilligers.

Daarnaast is CulturA & Zo al actief op het gebied van fondsenwerving, is de prijs van de kaartjes voor het theater redelijk gemiddeld en is het niet verstandig om ze duurder te maken dan de prijzen van de theaters in de regio en zitten de inkomsten van de verhuur aan hun maximum, omdat de zalen veelal vol zitten. Aanvullende subsidie is de enige mogelijkheid om de exploitatie op het benodigde niveau te krijgen. 2.

De kosten voor een incidentele aanvullende subsidie voor CulturA & Zo voor 2023 en 2024 worden gedekt uit het begrotingssaldo en verwerkt bij de Kadernota 2023.

Kanttekeningen 1.1 Er kan een potentiële bron van inkomsten vanuit het bedrijfsleven ontstaan. CulturA & Zo ziet een potentiële bron van inkomsten van bedrijven, maar hiervoor is personeel nodig om dit op te pakken, uit te werken en te begeleiden. De kosten gaan hier dus voor de baten uit. Onduidelijk is wat de baten op termijn zullen zijn. Dit moeten we dus goed monitoren en kijken wat dat betekent voor de hoogte van de subsidie.  Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 6. Collectieve voorzieningen Cultuurnota Verbinden door cultuur b. Welke beleidskaders zijn van belang? Algemene Subsidie Verordening c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Na een besluit van uw raad, wordt dit vertaald naar een beschikking met resultaatafspraken die naar de betrokken stichting wordt verstuurd. Tevens worden er afspraken gemaakt over het nadere onderzoek. Er zullen ieder kwartaal gesprekken plaatsvinden met CulturA& Zo over de ontwikkeling en het onderzoek. Uw raad zal structureel geïnformeerd worden over de voortgang via de P&C cyclus.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

Wat gaat het kosten? Wij adviseren de jaarlijkse kosten voor de aanvullende subsidie ad € 135.596 voor 2023 en 2024 ten laste te brengen van het begrotingssaldo en dit te verwerken bij de Kadernota 2023. "In verbinding" We zijn in nauw contact met stichting CulturA & Zo en hebben daar informatie ingewonnen om te komen tot dit advies. Vervolg Om meer duidelijkheid te krijgen over de mogelijkheden wat betreft de structurele subsidie vanaf 2025 zal er in samenwerking stichting CulturA & Zo nader onderzoek gedaan worden. a. Planning In Q4 van 2024 komen wij bij uw raad terug met de uitkomsten van het onderzoek en een voorstel voor het vervolg. b. Evaluatie Er zullen ieder kwartaal gesprekken plaatsvinden met CulturA& Zo over de ontwikkeling en het onderzoek. Uw raad zal structureel geïnformeerd worden over de voortgang via de P&C cyclus. c. Communicatie De gemeenteraad heeft besloten stichting CulturA & Zo voor 2023 en 2024 een incidentele aanvullende subsidie te verlenen, waarbij er in deze periode onderzoek gedaan zal worden naar de mogelijkheden voor de structurele subsidie. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester