Investerings- en financieringplan 2020-2025 - presentatie Raad 3 maart 2021
Tekst van het document
Investerings- en financieringsplan 2020-2025 Presentatie raad woensdag 3 maart 2021
Programma • Investerings- en financieringsplan 2020-2025 – – – –
Aanleiding Financieel perspectief Kaders en uitgangspunten Gevolgen
• Vragen
Aanleiding •
•
Hoge Algemene reserve na verkoop Eneco en winstuitnames grondexploitaties -> incidentele middelen! Raadsvoorstel met proces Investeringsschema 2020-2030 – voorstel, inclusief kaders en uitgangspunten over mogelijkheid om investeringen met lange levensduur te financieren vanuit algemene reserve – concept-investeringsplan 2020-2030
Huidige financiële situatie
Omschrijving (bedragen x € 1)
2021
2022
2023
2024
2025
Sal do Programmabegroti ng
459.302
399.522
320.962
241.140
152.890
Septemberci rcul ai re
106.181
-490.175
-675.167
-555.453
-600.000
0
0
0
0
0
Stel pos t Algemene Ui tkeri ng
200.000
600.000
600.000
600.000
600.000
Totaal
765.483
509.347
245.795
285.687
152.890
Decemberci rcul ai re (excl us i ef Corona mi ddel en)
Kaders en uitgangspunten •
Welk bedrag van de algemene reserve kan worden inzet?
•
Welk bedrag reserveren voor het aflossen van langlopende schulden?
•
Welk bedrag aan exploitatieruimte wordt vrijgespeeld door reserves kapitaallasten?
•
Welk bedrag reserveren voor toekomstige investeringen vanuit Uitvoeringsagenda?
Welk bedrag van de algemene reserve kan worden inzet? •
Minimale hoogte van de algemene reserve
•
Maximaal in te zetten deel van de algemene reserve: vaststellen minimumbedrag algemene reserve
Welk bedrag van de algemene reserve kan worden inzet? •
Minimale hoogte van de algemene reserve waardering
ratio weerstandsvermogen
betekenis
A
>2.0
uitstekend
B
1.4 < 2.0
ruim voldoende
C
1.0 < 1.4
voldoende
D
0.8 < 1.0
matig
E
0.6 < 0.8
onvoldoende
F
< 0.6
ruim onvoldoende
Bedragen x € 1 mln.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Benodigd cf. Jaarstukken
15,3
17,3
16,2
14,4
13,6
12,3
9,4
-
-
Benodigd cf. Begroting
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
11,3
10,1
Welk bedrag van de algemene reserve kan worden inzet? •
Verloop algemene reserve Maximaal in te zetten deel van de algemene reserve
x € 1 mln.
Prognose stand algemene reserve 31 december 2024
97,17
Benodigd weerstandsvermogen
-21,00
Geprognosticeerde winsten grondexploitaties
-12,15
Verwachte indexatie investeringen onderwijshuisvesting (autonome ontwikkeling)
-2,20
Totaal
61,82
Welk bedrag reserveren voor het aflossen van langlopende schulden? •
Wens Raad om schuldenlast (langlopende leningen) te verlagen
•
Voorwaarde: voldoende liquiditeit om aflossingen langlopende leningen te voldoen zonder aantrekken van nieuwe leningen
•
Tot en met 2025 kan nog € 40 miljoen worden uitgegeven zonder nieuwe langlopende leningen aan te trekken;
•
Restant langlopende leningen per 31-12-2025 bedraagt € 45 miljoen
Welk bedrag aan exploitatieruimte wordt vrijgespeeld door reserves kapitaallasten? •
In begroting 2021 zijn staat van activa en investeringsplanning opgenomen
•
Bevat alle investeringen die reeds gedaan zijn en waarvan kapitaallasten al op de begroting drukken
•
Investeringsplanning bevat investeringen die nog gerealiseerd moeten worden en waarvan kapitaallasten komende jaren ontstaan.
•
Gebruikte uitgangspunten: •
afschrijvingstermijn minimaal 30 jaar (behalve asfalt)
•
restant levensduur > 10 jaar (aansluitend op periode 2020-2030)
Welk bedrag aan exploitatieruimte wordt vrijgespeeld door reserves kapitaallasten? •
Overzicht activa Omschrijving
Afschrijving
Boekwaarde per 31-12-20
2021
2022
2023
2024
2025
Schol en
17.937.258
693.833
693.833
693.833
693.833
693.833
Ki nderopva ng
1.697.343
70.806
70.806
70.806
70.806
70.806
Bi nnens port
5.301.182
214.325
214.325
214.325
214.325
214.325
Cul turA
1.771.116
63.254
63.254
63.254
63.254
63.254
Begra a fpl a a ts
2.955.985
91.373
91.373
91.373
91.373
91.373
Onderbouw kuns tgra s
1.527.816
74.264
74.264
74.264
74.264
74.264
As fa l teri ng
1.357.678
392.238
303.283
303.283
170.060
97.164
32.548.378
1.600.093
1.511.138
1.511.138
1.377.915
1.305.019
Totaal
Welk bedrag aan exploitatieruimte wordt vrijgespeeld door reserves kapitaallasten? •
Overzicht investeringen Omschrijving
Afschrijving
Investering 2021
2022
2023
2024
2025
Schol en
4.086.931
0
42.706
53.800
102.173
102.173
Ki nderopvang
4.030.080
0
35.631
79.045
100.752
100.752
Bi nnens port
3.497.000
0
0
0
87.425
87.425
508.200
14.117
14.117
14.117
14.117
14.117
12.122.211
14.117
92.454
146.962
304.467
304.467
Onderbouw kuns tgras Totaal
Welk bedrag aan exploitatieruimte wordt vrijgespeeld door reserves kapitaallasten? •
Samenvattend: inzet van € 44,67 miljoen leidt tot € 1,6 miljoen voordeel in de meerjarige exploitatie Omschrijving
Vrijval in de exploitatie
Stand Alg. reserve
2021
2022
2023
2024
2025
Stand medi o 2025
61.820.000
Bes taande acti va
-32.548.378
1.600.093
1.511.138
1.511.138
1.377.915
1.305.020
Inves t. pl anni ng
-12.112.211
14.117
92.453
146.961
304.467
304.467
Totaal
17.159.411
1.614.210
1.603.591
1.658.099
1.682.382
1.609.487
Tussenstand (1) • Wordt voor € 45 miljoen aan reserves afschrijvingen gevormd t.l.v. de algemene reserve • Worden de langlopende leningen afgelost voor € 62 miljoen tot een bedrag van € 45 miljoen • Wordt voor de meerjarenbegroting € 1,6 miljoen vrijgespeeld in de exploitatie
Tussenstand (2) • Is er een positief banksaldo van € 40 mln • Is vanuit de Algemene reserve nog € 17,15 miljoen vrij besteedbaar
Welk bedrag reserveren voor toekomstige investeringen vanuit Uitvoeringsagenda? Voorstel Investeringsschema bevat aantal investeringen uit Uitvoeringsagenda 2018-2022 waarover nog geen besluit is genomen Bedragen zijn inschattingen!
Welk bedrag reserveren voor toekomstige investeringen vanuit Uitvoeringsagenda? Nummer
Omschrijving (bedragen x € 1)
Investering
Exploitatielasten
1.1
IKC-ui tvoeri ngs progra mma 2018-2024
Reeds i n PB 2021 Reeds i n PB 2021
1.2
Impl ementa ti e res ul ta ten onderzoek VO en SO
Reeds i n PB 2021 Reeds i n PB 2021
2.2
Res ul ta ten onderzoek Cul tuurhui s
5.5
Omgevi ngs vi s i e
9.3
Verl engde Komkommerweg
12.2 12.3
7.000.000
336.500
600.000
-
3.000.000
-
Impl ementa ti e RES
Ni et bekend
Ni et bekend
Rea l i s a ti e energi etra ns i ti e
Ni et bekend
Ni et bekend
Aandachtspunten en onzekerheden •
Herverdeling gemeentefonds per 1 januari 2023: mogelijk negatief effect van circa € 2,7 miljoen in 2026
•
Overname beheer Wandelbos van provincie ZH
•
Hazepad –
•
•
Metropolitane fietsroutes Den Haag-Rotterdam –
Algemene reserve: € 2,6 mln in 2021
–
Exploitatie: € 10.000 (2023 en 2024) en € 26.000 (2025 e.v.)
Bijdrage fietsviaduct A13 –
•
Exploitatie: € 35.000 (2023 e.v.)
Algemene reserve: € 1,0 mln in 2025
Stedin Netbeheer B.V.
Aandachtspunten en onzekerheden • Vrijvallende meerjarige exploitatieruimte bedraagt de komende vijf jaren € 1,6 miljoen • Vorming stelposten: • • •
Stelpost onzekerheden herverdeeleffect gemeentefonds: € 0,8 mln Stelpost risico’s autonome ontwikkelingen: € 0,4 mln Restant toevoegen aan begrotingssaldo: € 0,4 mln
Beeld exclusief aandachtspunten Omschr. (bedragen x € 1.000)
Stand
Liquiditeit
Verloop exploitatie
Alg. reserve
2021
2022
2023
2024
2025
Saldo per 01-01-2021
97.170
144.000
459
400
321
241
153
Mutaties 2021-2025
-35.350
-104.000
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
Septembercirculaire
0
nvt
106
-490
-675
-555
-600
Decembercirculaire (exclusief Corona middelen)
0
0
0
0
0
0
0
Inzet stelpost Algemene uitkering
0
0
200
600
600
600
600
Bestaande activa
-32.548
nvt
1.600
1.511
1.511
1377
1.305
Investeringsplanning
-12.122
nvt
14
92
147
304
304
Stelpost Risico autonome ontwikkelingen
0
0
-400
-400
-400
-400
-400
Stelpost Risico herverdeling Gemeentefonds
0
nvt
-800
-800
-800
-800
-800
Subtotaal
17.150
40.000
1.179
913
704
767
562
Toekomstige investeringen Uitvoeringsagenda
-10.600
-10.600
0
-337
-337
-337
-337
0
0
96
170
170
170
170
6.550
29.400
1.275
746
537
600
395
Restant stelpost Uitvoeringsagenda
Totaal
Beeld inclusief aandachtspunten Omschr. (bedragen x € 1.000)
Stand
Liquiditeit
Verloop exploitatie
Alg. reserve
2021
2022
2023
2024
2025
Eindstand investeringsplan 2020-2025
17.150
40.000
1.179
913
704
767
562
Toekomstige investeringen Uitvoeringsagenda
-10.600
-10.600
-
-337
-337
-337
-337
0
0
96
170
170
170
170
-35
-35
-35
-10
-10
-26
Herverdeling gemeentefonds
-835
-1.665
-2.500
Inzet stelpost Risico herverdeling Gemeentefonds
800
800
800
457
-310
-1.366
Restant stelpost Uitvoeringsagenda Hazepad Metropolitane fietspaden
Totaal
-3.635
2.915
29.400
1.275
746
Bespreekpunten Kunt u zich vinden in de voorgestelde uitgangspunten, waaronder: •
•
Het vormen van reserves afschrijvingslasten voor activa met: •
afschrijvingstermijn minimaal 30 jaar (behalve asfalt)
•
restant levensduur > 10 jaar (aansluitend op periode 2020-2030)
Het vormen van twee stelposten (gemeentefonds en risico’s)
Vragen?