Informatienota raad ter voorbereiding van gesprek college-raad Woo
Tekst van het document
Informatienota raad
beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op
invullen organisatie
zaaknummer
1533245
berichtnummer
1390243
onderwerp reden
Implementatieplan en raadspresentatie n.a.v. rekenkamerrapport Wet Open Overheid Actieve informatieplicht
portefeuillehouder
Björn Lugthart
behandeld in college
15 oktober 2024
afdeling
Interne Dienstverlening
bijlagen
- Impactanalyse en implementatieplan - Oplegger impactanalyse en implementatieplan
pagina
1/2
Informatienota raad
Geachte leden van de raad, Op 1 juli 2022 is de Wet open overheid (Woo) gedeeltelijk ingegaan, ter vervanging van de Wet openbaarheid van bestuur. Hoewel nog niet alle onderdelen van de Woo daadwerkelijk in werking zijn, heeft de rekenkamer eind 2022 besloten een onderzoek te doen naar hoe de invoering in PijnackerNootdorp ervoor staat. De rekenkamer heeft middels een aanbiedingsnota (zaaknummer 1404156) aan de gemeenteraad voorgesteld om de conclusies en aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek ‘Hoe open is Pijnacker-Nootdorp?’ te onderschrijven. De raad heeft daarop bij amendement (A.2024.01) besloten dat er eerst een gesprek plaats dient te vinden tussen raad en college, waarin ten minste wordt gesproken over de volgende onderdelen: a. De ambities op het gebied van openbaarheid van informatie; b. De informatie categorieën die relatief gemakkelijk te ontsluiten zouden zijn en maatschappelijke meerwaarde hebben; c. De projectplanning en -organisatie van de implementatie van de Woo; d. De afhandeling van Woo-verzoeken; e. Cultuurverandering in de ambtelijke en bestuurlijke organisatie; f. Monitoring van openbaarheid; g. De betrokkenheid van de raad; Ter voorbereiding hierop treft u bijgevoegd een impactanalyse, implementatieplan en een toelichting op beide documenten. Deze stukken hebben betrekking op de actieve openbaarmakingsplicht.
De Woo bestaat namelijk uit grofweg twee delen: de actieve openbaarmaking (actief, zonder verzoek openbaar maken van 15 informatie categorieën) en de passieve openbaarmaking (behandelen van Wooverzoeken). Het is belangrijk om te erkennen dat naast de impact van de actieve openbaarmakingsplicht de gemeente ook veel middelen (ambtelijke uren en externe juridische kosten) besteedt aan het behandelen van de Woo-verzoeken. Het doel van de Woo is een meer open en transparante overheid. Een doel dat het college – vanzelfsprekend - volledig onderschrijft. Deze bestuursperiode heeft het college dan ook gewerkt aan de opdracht zoals verwoord in het raadsakkoord ‘Bouwen aan de toekomst’: “de organisatie de komende jaren stapsgewijs zo in te richten, dat we kunnen voldoen aan deze wettelijke verplichtingen ten aanzien van actieve openbaarmaking.” Tot op heden hebben wij daarbij, mede ingegeven door wat haalbaar is in het licht van de grote druk op onze ambtelijke capaciteit, de wettelijke implementatiefasering (niveau Basis) gevolgd. In bijgevoegde documenten hebben wij in kaart gebracht wat de verdere implementatie van de Woo en een eventuele versnelling van ons vraagt. Hierover gaan wij graag met u in gesprek. Het college van Pijnacker-Nootdorp,
Annelies Kroeskamp secretaris
pagina
2/2
Björn Lugthart burgemeester