Informatienota raad

Informatienota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1448626

berichtnummer

1299237

onderwerp reden portefeuillehouder behandeld in college

Vragen Partij voor de Dieren over woningisolatie en bescherming vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen Vraag Frank van Kuppeveld 22 augustus 2023

afdeling

​Beleid, energietransitie

bijlagen

​-

pagina

1/3

Informatienota raad

Geachte leden van de raad, Op 7 augustus 2023 heeft de fractie van de Partij voor de Dieren vragen gesteld over woningisolatie en bescherming vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen. Hieronder treft u de beantwoording van de vragen aan. Vraag 1 Is het college bekend met de uitspraak van de Raad van State?1 Antwoord Het college is bekend met de uitspraak van de Raad van State van 2 augustus 2023. Een belangrijk onderdeel in de uitspraak is, dat de verplichte quickscan door een gecertificeerd isolatiebedrijf door een optisch onderzoek niet meer afdoende is. Dit moet gebeuren door een gespecialiseerde ecoloog. Vraag 2 Zo ja, welke gevolgen heeft dit voor de gemeentelijke taken en verantwoordelijkheden? Antwoord Wij hebben ons als gemeente te houden aan deze uitspraak. De uitspraak is kortgeleden gedaan en we zullen moeten bepalen hoe we hiermee omgaan. Isolatiemaatregelen zijn over het algemeen niet vergunningplichtig. Dit houdt in dat we geen mogelijkheid hebben om bij vergunningverlening voorwaarden te stellen en daarop te handhaven. De VNG, de Provincie Zuid-Holland en de Omgevingsdienst Haaglanden oriënteren zich op mogelijke werkmethoden voor gemeenten (waaronder het opstellen van een Soorten Management Plan door de provincie of de gemeente) om dieren te beschermen en tegelijk toch stappen te maken in het isoleren van oudere woningen.

De gemeente voert een gemeente breed ecologisch onderzoek uit en treft maatregelen voor de instandhouding van beschermde soorten zoals de vleermuis. Het college van Gedeputeerde Staten verleent daarop een ontheffing voor de hele gemeente. Dit proces brengt ook kosten met zich mee en is tijdrovend (ca. 1,5 a 2 jaar). In afwachting van dit proces of mogelijke andere oplossingsrichtingen heeft het college besloten tijdelijk geen subsidie voor spouwmuurisolatie of dakisolatie vanaf de buitenkant te verstrekken. In de communicatie over de subsidieregeling zullen wij aandacht besteden aan de bescherming van dieren tijdens isolatiewerkzaamheden en de opvolging van de uitspraak van de Raad van State. Uw raad heeft een voorstel ontvangen om in september het subsidieplafond voor de subsidieregeling vaststellen. Vraag 3 Klopt het dat gemeenten op hun grondgebied onderzoek kunnen doen en maatregelen treffen om vleermuizen te redden, waarna de provincie voor die hele gemeente een ontheffing kan verlenen? Zo ja, bent u dit van plan te doen voor onze gemeente? Antwoord Het opstellen van een Soorten Management Plan (SMP) is een alternatieve werkmethode om de onderzoekskosten te verlagen en tegelijkertijd de dieren te beschermen. De bevoegdheid voor het maken van het SMP ligt bij de provincie en kan bij uitblijven door gemeenten worden uitgevoerd.

Het ministerie heeft een Specifieke uitkering in voorbereiding voor het opstellen van een SMP. Provincies ontvangen deze uitkering. Wij zullen met de provincie in overleg treden wat hun plannen hierin zijn en of we als gemeente een SMP moeten opstellen. Vraag 4 1 https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/@138605/202103977-1-r2/

pagina

2/3

Informatienota raad

Is het college bereid om ook naar aanleiding van de betreffende uitspraak van de Raad van State actief informatie te verschaffen aan particuliere woningeigenaren en bedrijven over de gevolgen voor vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen bij na-isolatie als de wettelijke verplichtingen niet nageleefd worden? Antwoord Ja, we gaan de samenleving informeren over de uitspraak, de verplichtingen die dit met zich meebrengt als inwoners gaan isoleren, en de wijze waarop de gemeente omgaat met de uitspraak van de Raad van State.

Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester