Brief bedrijventerreinen aan gemeenteraad - continuering Ondernemersfonds ondertekend

Wry

Oortamnt"frtW

heron

$

Gemeente Pijnacker-Nootdorp T.a.v. de leden van de gemeenteraad Postbus 1 2640 AA Pijnacker

Pijnacker-Nootdorp, 17 novem be r 2021 Betreft : continuering Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp Geachte leden van de raad, Al eerder (tijdens de avond van de raad op 15 juni 2O2t en tijdens de raadsvergadering van donderdag l-1 novembe r 2021,1bent u geïnformeerd over de positieve grondhouding van de bedrijvenparken in Pijnacker-Nootdorp, te weten De Boezem, Heron, Oostambacht en Ruyven, ten opzichte van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp. U staat voor de keuze om het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp wel of niet te continueren.

Met deze brief zetten we uiteen waarom het Ondernemersfonds zo belangrijk is, dat het een actieve vereniging van ondernemers mogelijk maakt en daarmee van grote waarde is voor alle zaken die beter als collectief dan individueel kunnen worden opgepakt. ln ons geval gaat het over de bed rijvenpa rken in Pijnacker-Nootdorp. Finonciering De bedrijvenparken maken gebruik van de gelden van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp. Het geld uit het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp is noodzakelijk om de huidige organisatiegraad op de bedrijvenparken in stand te houden. Voor drie van de vier bedrijvenparken (De Boezem, Oostambacht en Ruyven) is geld uit het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp ook de

enige bron van inkomsten. Bij Heron betalen de ondernemers een extra contributie en dat is verankerd in de koopovereenkomsten voor de levering van de kavels door de gemeente. Voor de andere bedrijvenparken is dit een gepasseerd station.

Groot voordeel van de huidige opzet is dat iedereen betaalt. Er zijn geen free-riders. Het anders organiseren van inkomsten is een route die een groot afbreukrisico kent, vraagt veel meer tijd van de ondernemers en is gelet op de goede resultaten die met het geld van het ondernemersfonds worden bereikt niet de richting die we op willen. Zonder het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp hebben de verenigingen/coÖperatie geen structurele inkomsten en is er geen budget voor de verenigingen om nieuwe activiteiten te ontplooien. Daarnaast kunnen ze niet langer hun verplichtingen nakomen. U gooit het kind met het badwater weg.

aryq<ë*=

oostambachjfiL-'

heron

Aan de bedrijvenparken werd in 2019 47%van de trekkingsrechten van het totale ondernemersfonds toegerekend (een bedrag van € l-75.865 van in totaal €371..342).

raod kenmerkt zich als een gemeente met bedrijvenparken die allemaal gemeente Pijnacker-Nootdorp De goed georganiseerd zijn in een vereniging of een coöperatie. Zij worden allemaal ondersteund door professioneel (en betaald) parkmanagement. Het ondernemersfonds maakt dit mogelijk. Een goede organisatiegraad is randvoorwaarde om als bedrijvenpark te groeien en toekomstbestendig te G oede org o n isotie g

worden. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de Provincie Zuid-Holland zien de

organisatiegraad van een bedrijvenpark als belangrijkste criterium voor het wel of niet toekomstbestendig zijn van een bedrijvenpark. Het is een voorwaarde voor goed functioneren, de start om verloedering en ondermijning tegen te gaan en biedt kansen voor de maatschappelijke opgaven als MVO, energietransitie en klimaatbestendigheid. De organisatiegraad in de regio ligt aanzienlijk lager dan in onze gemeente. De Provincie Zuid-Holland spant zich al meerdere jaren in om dit in de regio te verbeteren. De vijftig bedrijventerreinen die

binnen de regio het best presteren hebben allen een vereniging en parkmanagement' Als gemeente pijnacker-Nootdorp mogen we met elkaar best trots zijn op deze goede organisatiegraad. Het Ondernemersfonds pijnacker-Nootdorp legt daarvoor de basis en andere overheden zien ook hoe de gemeente Pijnacker-Nootdorp profijt heeft van dit fonds. Veiliqheid Het aantal incidenten en de criminaliteit is op de bedrijvenparken nagenoeg nihil dankzij de maatregelen die zijn genomen, zoals camerabewaking en uitkijken van beelden. Dit was ooit anders, dus toen hebben ondernemers zich verenigd en maatregelen getroffen. Het Ondernemersfonds

Pijnacker-Nootdorp levert hier een belangrijke bijdrage aan. Col I e cti ev e i nve ste r i n g e n

Op onze goed functionerende bedrijvenparken worden collectieve investeringen gedaan die het terrein alsook de afzonderlijke ondernemers beter laten functioneren. Onderstaand een aantal

voorbeelden:

-

Glasvezel Op alle parken zijn dankzij de inspanningen van de verenigingen snelle glasvezelverbindingen aanwezig. Onderzoeken (KPN) tonen aan dat medewerkers van bedrijven minstens L uur per

week aan productiviteit verliezen door een langzame internetverbinding. Met een snelle glasvezelverbinding is dit niet langer aan de orde en halen ondernemers het optimale uit hun bedrijf.

*.*Rh oorramrathffi

heron

{Er

Keurmerk Veilig Ondernemen Het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) is al enige tijd een beproefd hulpmiddel voor ondernemers, gemeente en politie om de veiligheidssituatie op bedrijventerreinen en in winkelgebieden te verbeteren. Het keurmerk gaat uit van een intensieve samenwerking en heldere doelstellingen waarop betrokkenen elkaar kunnen afrekenen. Het tot stand brengen van samenwerkingsrelaties tussen betrokkenen blijkt een belangrijke meerwaarde te zijn van het KVO. Belangrijk hierbij is dat de gemeente, politie en ondernemers voor zichzelf meerwaarde zien van de deelname aan het project. Verder blijkt ook een scherp inzicht in de problematiek een belangrijke rol te spelen bij het op één lijn krijgen en houden van betrokkenen. Camerabewakinq Op alle parken staan camera's bij de entrees. Op De Boezem, Heron en Ruyven staan ook camera's op de tussenwegen Bij de entrees registreren de camera's ook kentekens. Stroom en beheerkosten vormen continue uitgaven. Videotoezichtcentra le 's Avonds en 's nachts wordt op drie van de vier bedrijvenparken meegekeken met de camera's. Wanneer een verontrustende situatie wordt gesignaleerd, wordt vanuit de Videotoezichtcentrale direct actie ondernomen. Op korte termijn is het de bedoeling ook virtuele grenzen te trekken waarbij de centralist wordt gewaarschuwd als deze worden overgegaan.

Groenonderhoud Ondernemers voelen zich verantwoordelijk voor het groen in de omgeving. Op alle parken wordt hier aandacht aan geschonken. Op Ruyven zijn in de zomer bijen- en vlindervriendelijke hanging gemaakt baskets en bloemenzuilen opgehangen. Nu, in de winterperiode wordt het park gezellig met allerlei mooie heesters in de hanging baskets en prachtige heesterzuilen. Net na Sinterklaas worden de hanging baskets voorzien van kerstballen.

heron

Bedrijvenpark Ruyven in de btoemetjes gezet 8cdÍtwrsuf kryrei h Odi'.w 6 pr&htig br&ir6F..l. X« it nittrus M lftl rM P..k ír

hd ir « ooL *h@ h.tt d v.tg' H« iJ eht s plCl {8 h{ go.d

6&rlr@ia ofi hrt Nt! ?+ te à4tdm *gdl

Èe§&nstrdtleldr

§*tr*nté P!&lë- ile{deiP W§let4l§ ha*t Lre 4èffinG :NÍÉu, B69 en lilen die l6Í{a z$ wdcA sil qseèffElrd t& h6t ledlircenfàrt

lHl Biryl**l

ufrr{rd thoq a ld vfirde4 èP

311è

ShS en t4§6*qBr esí

ílÈatukarkÀffir.1 dF in d* Mht

iÉ *ild*nuE*c1í{n t4àetàq Jr *s, s sq sn tbp e(à 9edàön *xq dè srd6,@m

,]tt lEle b{dqvsrk r. vol*P m d0 tlres {ract {}p,{]* w*qe r'ia iiírg,,i) bà614$ ssgdF4r*n os hí

lr# §e,t* lsi gleBn è6&é{s*s!rs tllld+

ite §lue n&B*t ei

ffussn rdsrwd t{l i6nfi d$

dffiÈvdrl4U@ *ftdàtdë öndsffis hfl bèÍsrqísl ends off w*cÉnàmh4do isefl

mr€É{El' lqkel ud le ffiraÀ

s qslolts @í *r rrfr9 dr àrt w*líé*}Ë **ít1d{rJ uàbdNd t}ï tG Í\i§dkPr' §i lo*dn Mer&ftf Nffi{dxs §1een n h€ mbb# qÉbed reÈ èr nct d1ffi Èld4hlq sq i*se.§ngstuwi! i"* l&€n os mt*és trk *n bdrͧt*lMr hjkc fuflld * iré !*ditlffi:i{' ftq rà{ ,ffiten bïtn td ltr}dfr§ €r $ §aLs8ft !B s ffib l*i biJen. s !{!il{bmu, wd'@ b4dr4Yài**tl &{di!et§t sÉ l?t yàn bls *i $wt* vert§Éaled

ffiË;tË;liöö,J,u utop i,a*u*rsr$* oÉ$ÈvlsE |íöàmirryà|*ïrÍq'*clry'§Ern6ildi

Marketine en promotie (website, Facebook. Linkedln) Alle bedrijvenparken beschikken over een eigen website. Drie hiervan zijn onlangs vernieuwd. Voor alle parken wordt gekeken naar het opzetten van een Linkedln-pagina. Bewegwiizerine Niet weten hoe je bij een bedrijf op een van onze bedrijvenparken moet komen? Onmogelijk! Op al onze parken staat bewegwijzering waardoor de bedrijven op onze bedrijvenparken heel goed te vinden zijn.

Strooien in winterperiode Gladheidsbestrijding op fietspaden en (delen van) wegen die niet door de gemeente worden meegenomen voor wat betreft de gladheidsbestrijding wordt evenals gladheidsbestrijding op de voetpaden door de bedrijvenparken zelf georganiseerd. Er wordt per park een afweging gemaakt welke delen wel en niet worden meegenomen. De gladheidsbestrijding wordt zoveel mogelijk met één partij voor alle bedrijvenparken georganiseerd. Atual

Ondernemers voelen zich verantwoordelijk voor een schoon, heel en veilig park. Op alle terrein is of wordt een zwerfuuilactie gedaan. De eerste actie vond in september plaats op Heron.

$

heron

De ondernenters vàn l-'ieron gingen samen'wil ruimen'.

Ondernemers Heron ruimen zuuerfrruil op

TEWWffiW Op dir*sdag 7 septenrher Z02t hÉeft eEn groep van veertien ondernenrprs !n san'lenwerking rnet de Pijnacker-Nootdorp al het zwerfafval op het bedri,lvenpark opgeruirnd'

gemeente

lieron is een bedrijverrpark in |i.ontdsrp, dat ifi 2014 ln gei:rruik is genrnren. Het park huisuest momenteel nreer dan 35 ondernemers, ,JàriÉrend'ran eenrnansbedrijven tËt multindtiollals. DLlurEaam ondernernen in een graÉne Lmgeuirrg §taat ceritraà|. De uitstraling van het park :peelt hierh4 een belangrijke rol. Patllck uan Gih, uooraitter (ollertiÈf slndernemen OndernemersverÈniging l-leron: "Een schonn opgeruinrd bedrijr"rsnpsrk stinruleert duurxaam en Dàarnaàst is lret leuk om 5dn1Ën bezi8 te zljn!" De spruimartie, die anderhalf ur"rr duurCe, leverde tr,iaalf vclle uuilniglakken op en urerd afgelloten

n]Èt eÉn

gezarnenl,rjke lunrh. De gËmeeltte sleuncle de actie en leuercle rrri complete'Aanhanger van SchoÍln'me[ jaarltlks rqprder srl.roormaakspullen waarnnrler prikstokken, vuilni:zakken en opvallende lresjes. Í-tet iÍlitiatief zal stiílluleren. herhaald- fuset deze actie hopen de orrclernenrer: cp Heri:ti atideren te

W oostamb""hW

heron

Rotondes Op een tweetal bedrijvenparken is de keuze gemaakt om een rotonde van de gemeente te huren en hier een aanduiding van het betreffende terrein op aan te brengen.

Zonder de aanwezigheid van een Ondernemersfonds vallen al deze activiteiten per direct weg. M aotscho ppe lij ke opg ove n

De komende jaren staan de gemeente Pijnacker-Nootdorp en haar ondernemers voor een aantal

maatschappelijke opgaven. Dit betreft onder andere de energietransitie, circulariteit, duurzaamheid, klimaatbestendigheid en mobiliteit. De Provincie Zuid-Holland en de MRDH houden lijsten bijvan bedrijvenparken waar innovaties zouden kunnen slagen omdat de betreffende bedrijvenparken georganiseerd zijn, inkomsten hebben en professioneel parkmanagement. Steevast staan onze terreinen hoog op deze lijsten en dat resulteert in mooie trajecten die de gemeente PijnackerNootdorp, de besturen van de verenigingen en de ondernemers samen oppakken. Een aantal initiatieven treft u hieronder:

-

Deelfietsen op Ruwen Op Ruyven worden vanaf de lente van 2022 gedurende een jaar tien deelfietsen gestationeerd' De proef wordt uitgevoerd met Bereikbaar Haaglanden en voor het traject wordt subsidie verstrekt door de MRDH. Hiervoor moeten de ondernemers georganiseerd zijn.

kry-=

heron

oostambachtflk=' /

$-

Deze subsidie van de provincie Zuid-Holland kan uitsluitend worden aangevraagd door ondernemersverenigingen en stichtingen. Het is een eis dat de ondernemers georganiseerd zijn' De gemeente Pijnacker-Nootdorp, de vereniging en de (door de vereniging betaalde) parkmanager hebben dit project gezamenlijk opgepakt. De administratieve afhandeling en de

kosten hiervan liggen bij de vereniging. Hier worden gelden van de vereniging voor ingezet' Een tiental bedrijven heeft geÏnvesteerd of gaat hier op korte termijn mee aan de slag' ln totaal zijn/worden negen zonne-energie-installaties geplaatst en wordt er geïnvesteerd in 1.055 m2 gevelisolatie door middelvan sandwichpanelen. Dit levert een CO2-emissiereductie op van bijna 5OO.OOO kilogram per jaar. De tien ondernemers investeren met elkaar een bedrag van ongeveer € 70O.OOO. De Provincie Zuid-Holland draagt aan dit bedrag €L24.450 bii. Onder andere dit initiatief heeft geleid dat wat betreft zonnepanelen op bedrijfsdaken de gemeente Pijnacker-Nootdorp tot de koplopers behoort binnen de metropoolregio. Subsidieaanvraas dashboard ontwikkeling energietransitie ln samenwerking met Huis van Heron Huis van Heron, een kennisplatform, netwerkplatform en duurzaamheidsadviseur, dat de regio Zuid-West Nederland ondersteunt in het behalen van de doelen uit het klimaatakkoord voor 2030 (aardgasloos) en 2050 (klimaatneutraal) worden twee pilots uitgevoerd (op de bedrijvenparken Heron en Oostambacht)' Energiefitscon per deelnemend bedrijf wordt een energiefitscan uitgevoerd waarbij een beeld ontstaat van de huidige situatie en de manier waarop deze situatie aansluit op de huidige wet- en regelgeving.

Ook wordt gekeken naar de energiefitambitíe van de betreffende bedrijven en toekomstige weten regelgeving waaraan voldaan moet worden: met andere woorden, hoe moet de toekomstige

situatie eruit zien? De (mis)match tussen huidig en toekomstig is de basis voor de maatregelen die per bedrijf worden voorgesteld. Deze informatie wordt per bedrijf verwerkt in een e ne rgiefitheidsra

pPo rtage.

rd Verdu urzo mi n g Be d riive nte rre i ne n Het Dashboard Verduurzaming wordt ingezet om de energetische en financiële impact van duurzaamheidsmaatregelen in beeld te brengen. De informatie uit de energiefitheidsrapportages worden opgenomen in het Dashboard Verduurzaming Bedrijventerreínen. Op deze manier wordt inzichtelijk wat de status van de deelnemende bedrijventerrein is en kan eenvoudig de impact van maatregelen gemonitord worden. D oshboo

rkHr,_,-

oostamba«hffi'

heron

,jr

Ro pporta ge oP terre t n n tve du

De energiefitscan per bedrijf en het Dashboard Verduurzaming vormen de input voor de

rapportage op het niveau van Bedrijventerrein Oostambacht. ln dit rapport wordt inzichtelijk gemaakt wat de huidige energiefitheid van het gehele bedrijventerrein is, wat de toekomstige ambitie is en welke maatregelen genomen kunnen worden om dit te bereiken. Plon von oanpok wiikgericht uitvoeringsplan De rapportage op het terreinniveau schetst de huidige situatie en geeft een advies over de te nemen stappen naar de gewenste toekomstige situatie. ln het plan van aanpak wijkgericht uitvoeringsplan worden deze stappen nader uitgewerkt. Hierbij worden de maatregelen uitgezet in de tijd, wordt rekening gehouden met financiële haalbaarheid en zijn de stakeholders benoemd. De deelnemende bedrijvenparken leveren hiervoor een financiële bijdrage.

-

Samenwerking kansen voor circulariteit op bedriiventerrein De Boezem ln samenwerking met ODH (Omgevingsdienst Haaglanden) en MRDH is bedrijvenpark De Boezem geselecteerd voor dit onderzoek. Voorwaarde vanuit de ODH en de MRDH is dat het deelnemende bedrijvenpark goed georganiseerd is.

Alle bovenstaande initiatieven kunnen niet langer worden opgepakt als het Ondernemersfonds niet wordt gecontinueerd. BIZ

Uw raad heeft gevraagd hoe wij tegenover een BIZ zouden staan. ln theorie vormt een BIZ een alternatieve structuur om gelden te organiseren. Zowel een Ondernemersfonds als een BIZ hebben voor- en nadelen. De BIZ vraagt veel meer inzet van besturen van ondernemersverenigingen als het gaat om het periodiek continueren van een BlZ. Daarbij is er een grote kans dat een BIZ simpelweg niet tot stand komt. Ook tijdens de looptijd zou een BIZ nog kunnen worden opgeheven. De ervaringen in Pijnacker-Centrum (een winkelgebied) hebben laten zien dat een BIZ een hoog afbreukrisico kent en dat er een risico is dat te weinig ondernemers kunnen worden geënthousiasmeerd. Dat schrikt besturen, die vooral uit vrijwilligers bestaan, af. Tweemaal is een BIZ in Pijnacker-Centrum niet tot stand gekomen. De ervaringen in Pijnackercentrum zijn niet uniek. ook regionaal blijkt dat ondanks grote inspanningen merendeels niet tot een BIZ wordt gekomen. Een BIZ geeft altijd minder zekerheid dan een Ondernemersfonds. Wanneer 20%van de

bijdrageplichtigen dat wenst, moet opnieuw worden gepeild wie voor of tegen intrekking van de BIZverordening is. Een Ondernemersfonds geeft zekerheid voor een vaste periode.

heron

O n de r n e m e rsfon ds P ij n o c ke r- N ootd or p

Uw raad had een aantal kritiekpunten op de handelswijze van het bestuur van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp. Dit betrof onder andere de volgende punten:

-

Jaarrekenins 2020 De jaarrekening2O2O was nog niet beschikbaar. Deze is inmiddels aan u ter beschikking gesteld.

-

Onafhankeliik onderzoek naar het draagvlak onder ondernemers Hoewel wij de keuze van het bestuur van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp begrijpen, zij gaan immers om met geld van ondernemers en dan heeft het inhuren van een duur bureau niet direct de voorkeur, realiseren wij ons dat hiermee niet aan uw wensen tegemoet is gekomen. Wij werken graag mee aan extra onderzoek door een onafhankelijk onderzoeksbureau als uw raad dit noodzakelijk acht. Onze achterban wordt jaarlijks geïnformeerd over de besteding van de gelden tijdens de behandeling van de begroting. Deze kan door de leden worden goed- of afgekeurd. Tot op heden zijn alle begrotingen unaniem goedgekeurd. Tussentijds worden de leden via nieuwsbrieven op de hoogte gesteld van de activiteiten die worden uitgevoerd.

Na overleg met de huidige voorzitter van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp zijn wij tot de volgende afspraken gekomen:

-

Professionaliseringbestuur Met de huidige voorzitter van het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp is gesproken over het professionaliseren van het bestuur. Een onafhankelijk voorzitter en een accountant zouden betaalde functies moeten zijn. Voor de overige bestuursleden zou een vrijwilligersvergoeding moeten volstaan. De huidige bestuursleden zijn op leeftijd. Verjonging en vernieuwing is noodzakelijk. Het bestuur moet bestaan uit actieve ondernemers die de verschillende sectoren vertegenwoordigen (sport, zorg, buitengebieden, bedrijvenparken, winkelgebieden). Het huidige bestuur maakt ruimte voor nieuwe bestuursleden en helpt nieuwe bestuursleden zich de werkzaamheden met betrekking tot het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp eigen te maken. Op termijn zullen de huidige bestuursleden hun volledige portefeuille overdragen aan nieuwe bestuursleden. De buitengebieden hebben een reservering staan en moeten meer betrokken en beter geholpen worden om voor de gelden een goede bestemming te vinden. Dat zou een goede taak zijn voor de betaalde voorzitter.

Uiteraard steken de bedrijvenparken ook de hand in eigen boezem. Als grote trekkingsgerechtigde partijen moet vanuit de bedrijvenparken een bestuurslid worden geleverd. Hiervoor gaan wij zorgen. Verder zullen wij, in overleg met de andere trekkingsgebieden, de verdere invulling van het bestuur ter hand nemen, zodat het aantal bestuursleden op termijn weer voldoet aan de statutaire vereisten.

M%

Oostambacht &'=

-

heron

-@

Betere verantwoording naar de raad We snappen uw kritiek en gaan graag met u in gesprek om te komen tot een betere werkwijze die recht doet aan de functie van de gemeenteraad. Los van de te maken afspraken over de nieuwe werkwijze stellen we voor dat we u periodiek (bijv. tweejaarlijks) uitnodigen op één van de bedrijventerreinen om u te laten zien wat concreet

wordt gedaan met het geld van het ondernemersfonds. Graag vragen wij u nogmaals om het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp te continueren voor een

periode van vijf jaar, ongeacht de uitkomst van een eventueel extern onderzoek dat wat ons betreft uiterlijk inZO23 moet zijn afgerond. Trekkingsgebieden hebben dan namelijk nog in ieder geval drie jaar de tijd om verbeterpunten door te voeren of om zich voor te bereiden op een situatie zonder het Ondernemersfonds Pijnacker-Nootdorp. lnvesteringen en voorzieningen hoeven dan niet abrupt te stoppen en er kan toegewerkt worden naar een nieuwe situatie. Mocht u nog vragen hebben naar aanleiding van dit schrijven, dan vernemen wij die graag van u. Met vriendelijke groet, Vereniging Bedrijvenpark De Boezem Vereniging Bedrijvenpark Heron Vereniging Beheer Bedrijvenpark Oostambacht Coöperatie Bed rijvenpa rk RuYven

heron

Handtekeningen blad vereniging Beheer Bedrijvenpark oostambacht I

tfeCb.niglíH-flftreer &ed ri juanpa rk Ëostarrba+ht t"

..":-..----" *an.de" vo+r-ittrr H-:nl ':an'S§ ,i t'\

t

i

1 5

Lffiï h,F-,tP,,m

Handtekeningen blad Vereniging Sedrijvenpark De Boezem

{} {tsór}s,

$-

tt{ï

heron

Handtekeningen blad Coöperatie Bedrijvenpark Ruyven

$1

f

I

Foster

Voorzitter

$

tHï Fmp*a** llandtekeningen blad VereniSing BedriJvenpark Heron

-th-

heron

Parkmanagement Ericis

t'*sll'# Nicolette Bakker Parkmanager

$