bijlage beantwoording vragen VVD en Trots over het Investerings- en financieringsplan 2020-2025 (1)
Tekst van het document
Totaaloverzicht ‘Schriftelijke vragen’ Investerings- en financieringsplan Nr. Afd.
fractie
Vraag
Beantwoording college
1
Trots
Wat zijn de vervolgstappen als de cijfermatige aannames niet overeenkomen met het geplande cijfermateriaal?
Afwijkingen zullen middels de reguliere P&C documenten worden verwerkt en bij eventuele significante afwijkingen zal de gemeenteraad worden geïnformeerd via een raadsinformatienota of een aanvullende bijeenkomst. Op basis van deze uitkomsten zullen vervolgstappen worden bepaald.
2
Trots
In de stukken lees ik dat er 62 miljoen wordt afgelost zodat er 45 miljoen in 2025 overblijft pag. 7 Pag. 8 Conclusie: Uit bovenstaand liquiditeitsoverzicht blijkt dat de in de Programmabegroting 2021 opgenomen aflossingen van € 45 miljoen in ieder geval kunnen worden voldaan en dat daarna nog € 40 miljoen aan liquiditeit overblijft. 2: Is deze 45 miljoen een deel van de 62 miljoen of staat deze op zichzelf?
De genoemde € 45 miljoen is niet juist en moet € 62 miljoen zijn.
3
Trots
Hoe hoog is de stelpost Algemene uitkering??
Op dit moment bedraagt de stelpost Algemene uitkering € 0 (nul) en in het Investerings- en financieringsplan 2020-2025 wordt voorgesteld om hiervan met ingang van 2023 € 800.000 te maken.
4
Trots
Hoe groot is de algemene reserve??
De algemene reserve bedraagt in tabel 14 per eind 2025 € 2.915.000, dit is exclusief eventuele begrotingsoverschotten en winstnemingen vanuit de grondexploitatie. Naast dit bedrag is ook de € 21 miljoen apart gezet voor het benodigde weerstandsvermogen.
5
Trots
In de aanbiedingsnota wordt gesproken over: Onder 1f; structureel wordt hiervan € 800.000 toegevoegd aan de stelpost Herverdelingseffect Gemeentefonds; Is dit het bedrag dat de gemeente jaarlijks minder krijgt door de Op 2 februari 2021 heeft het ministerie van BZK een adviesaanvraag over herberekening door het rijk naar aanleiding van het gejank van de herijking en een nieuw verdeelmodel voor het gemeentefonds bij de
Nr. Afd.
fractie
Vraag
Beantwoording college
grotere steden die als maar met geld smijten en eigenlijk recht hebben op de titel artikel12?
Raad voor het Openbaar Bestuur ingediend. De berekening van het voorlopige effect van de nieuwe verdeling van de algemene uitkering is op de website van Rijksoverheid gepubliceerd. Daaruit blijkt dat onze gemeente volgens het huidige voorstel een nadeelgemeente wordt met een nadeel van circa € 48 per inwoner. Het voorstel is het nieuwe verdeelmodel op 1 januari 2023 te laten in gaan. Bij herverdelingen als deze wordt het verschil met maximaal € 15 per inwoner per jaar ingevoerd. Na die ingroeiperiode heeft dit voorstel bij het huidige inwonertal structureel € 2,7 mln. lagere inkomsten als gevolg waar geen afname van taken tegenover staat. Zoals beschreven betreft het een voorlopig voorstel. Na de consultatie bij ROB volgt een advies van de VNG en moet een nieuw kabinet er een besluit over nemen. Het in momenteel onduidelijk waarop de herverdeling is gebaseerd.
6
Trots
wordt onze gemeente in zekere zin gestraft voor zeer deugdelijk rentmeesterschap?
Dankzij de incidentele baten kan de gemeente de algemene reserve inzetten om op die manier structureel lagere lasten te verkrijgen. Hierdoor creëert onze gemeente, zonder het effect van de herverdeling van het Gemeentefonds, een positief begrotingssaldo. Er is wat ons betreft geen relatie tussen zeer deugdelijk rentmeesterschap en het bestraffen daarvan.
7
VVD
Kan de wethouder toelichting geven over de risico's rond het gemeentefonds en de herverdeling?
Op 2 februari 2021 heeft het ministerie van BZK een adviesaanvraag over herijking en een nieuw verdeelmodel voor het gemeentefonds bij de Raad voor het Openbaar Bestuur ingediend. De berekening van het voorlopige effect van de nieuwe verdeling van de algemene uitkering is op de website van Rijksoverheid gepubliceerd. Daaruit blijkt dat onze gemeente volgens het huidige voorstel een nadeelgemeente wordt met een nadeel van circa € 48 per inwoner. Het voorstel is het nieuwe verdeelmodel op 1 januari 2023 te laten in gaan. Bij herverdelingen als deze wordt het verschil met maximaal € 15 per inwoner per jaar ingevoerd. Na die ingroeiperiode heeft dit voorstel bij het huidige inwonertal structureel € 2,7 mln. lagere inkomsten als gevolg waar geen afname van taken tegenover staat. Zoals beschreven
Nr. Afd.
fractie
Vraag
Beantwoording college betreft het een voorlopig voorstel. Na de consultatie bij ROB volgt een advies van de VNG en moet een nieuw kabinet er een besluit over nemen.
8
VVD
Is deze herverdeling al besloten?
Zoals beschreven betreft het een voorlopig voorstel. Na de consultatie bij ROB volgt een advies van de VNG en moet een nieuw kabinet er een besluit over nemen.
9
VVD
Wat zijn de effecten van de verkiezingen daarin?
Het nieuw kabinet neemt hierover een besluit. Zie bijgaande link naar een artikel van Binnenlands bestuur over dit thema in de verkiezingen https://www.binnenlandsbestuur.nl/financien/nieuws/verkiezingen-veelte-weinig-geld-naar-gemeenten.16234232.lynkx
10
VVD
Hoe vaak verandert de verdeling van het gemeentefonds?
Niet vaak. In 1997 was de laatste grote herziening van de verdeling van het gemeentefonds. Hier ging een grondige herziening van de Financiële verhoudingswet aan vooraf. Niet langer was de grootte van de gemeente (naar inwoners en woningen) de belangrijkste maat voor de verdeling, maar de kostenverschillen tussen gemeenten. Verder werd voor het eerst rekening gehouden met de eigen inkomsten van gemeenten, de OZB voorop. In 2019 is de integratie uitkering ingeweven in de AU. Mede door dit via bestaande maatstaven te laten verlopen had dit ook herverdeeleffecten als gevolg. Door middel van een positieve of negatieve suppletie uitkering (tot naar verwachting 2021) zijn die herverdeeleffecten geleidelijk bij de gemeenten geland. Dat verliep ook met EUR 15 per inwoner per jaar.
11
VVD
Hoe zit het met de trap op trap af systematiek in relatie tot de uitkering van het gemeentefonds?
De trap op trap af systematiek wordt macro bepaald en heeft geen invloed op de wijze van de herverdeling.
12
VVD
Wanneer is er zekerheid over het de herverdelingssystematiek en De verwachting is dat eind 2021 hierover duidelijkheid zal zijn. voor hoelang is dat dan?
13
VVD
Gisteravond werd ook duidelijk dat geld sparen geen zin heeft, er moet geld toegelegd worden in plaats van rente krijgen en geld
Geld lenen is inderdaad spotgoedkoop, maar geleend geld moet worden terugbetaald.
Nr. Afd.
fractie
Vraag
Beantwoording college
lenen is spotgoedkoop, je krijgt rente toe. Kan de gemeente dan niet haar vermogen gebruiken om direct grote investeringen te doen zoals bijvoorbeeld aankoop van gronden voor woningbouw of investeren voor de energietransitie?
In de Programmabegroting 2021 is een investeringsbedrag opgenomen van € 71 miljoen (exclusief uitgaven aan de grondexploitaties en strategische grondaankopen). Dit naast de investeringen zoals opgenomen in het Investerings- en financieringsplan 2020-2025.
Kan de wethouder aangeven of dit mogelijk is?
Bovenstaande uitgaven kunnen worden gedaan zonder het aantrekken van langlopende leningen omdat nu, maar dus ook de komende jaren sprake is van overliquiditeit (zie tabel 14). Vanuit Stedin Netbeheer B.V. verwachten wij een kapitaalvraag via de uitgifte van cumulatief preferente aandelen die wellicht past binnen de gedachte van investeren in energietransitie.