Bijlage 5. Concept zienswijze ontwerpbegroting 2026 GGD VT Haaglanden

adres post telefoon

GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden T.a.v. de secretaris Postbus 16130 2500 BC Den Haag

onderwerp nadere

e-mail internet

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker 14 015 info@pijnacker-nootdorp.nl www.pijnacker-nootdorp.nl

Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 GR GGD en VT Haaglanden Y. Post

informatie verzenddatum zaaknummer briefnummer uw brief van

1577077 1430731 17 april 2025

uw kenmerk

Geacht bestuur, Bij brief met kenmerk GR 2025/025 van 17 april 2025 is de ontwerpbegroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (VTH), alsmede de begrotingswijziging 2025 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 18 juli 2025 een (concept)zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 heeft in Pijnacker-Nootdorp plaatsgevonden in de raadsvergadering van 26 juni jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u onze zienswijze meeneemt in de vaststellingsvergadering van het Algemeen Bestuur (AB) op 11 september aanstaande. In de voorlopige jaarstukken 2024 heeft u de wijze waarop de zienswijzen zijn opgevolgd inzichtelijk gemaakt, dank daarvoor. Het is voor ons helder wat er is gedaan en welke aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen zijn er geen verrassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis.

De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2026 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2026. Afgezien van twee uitbreidingsposten op de GR-begroting bij Veilig Thuis, is de gepresenteerde begroting in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. Wel merken we op dat de aangeboden ontwerpbegroting 2026 niet past binnen de in de regionale Kaderbrief opgelegde bezuinigingsopgave van 6,2% voor 2026. Kaderbrief begrotingen GR-en 2026 Naar aanleiding van de regionale Kaderbrief gemeenschappelijke regelingen is door u een bezuinigingsopgave van in totaal € 1.716.000 vastgesteld. In februari jl. heeft het AB van de GGD/VT besloten om de invulling van de regionale taakstelling gefaseerd uit te werken. Dit voorjaar is het eerste deel ingevuld en verwerkt in de ontwerpbegroting 2026. U geeft aan meer tijd nodig te hebben voor de invulling van het resterende deel, omdat de bezuinigingen veel impact hebben op de uitvoering van de taken die aan de uitvoeringsorganisaties zijn opgedragen. In het najaar wordt bezien in hoeverre verdere versobering voor 2026 haalbaar c.q. wenselijk is. Wij vragen u hier de mogelijkheden en risico’s voor in beeld te brengen en ons tijdig,

pagina

1/4

uiterlijk voor het einde van 2025, hierover te informeren en ter zienswijze voor te leggen. Dit stelt ons als gemeenten in staat een onderbouwde keuze te maken. De tussenliggende periode wordt gebruikt voor nadere afstemming en beoordeling binnen het AB. Het resultaat hiervan wordt in de herziening van de begroting 2026 verwerkt. Gezien de financiële vooruitzichten is het voor gemeenten van groot belang dat de GR zich inspant om de bezuinigingsopdracht volledig te realiseren. Op dit moment is dat nog onzeker. Wij roepen u op bij het in beeld brengen van de mogelijkheden en risico’s oog te houden voor de kwaliteit van de dienstverlening en het welzijn van onze inwoners. Financiële aandachtspunten per organisatie GGD Specifiek voor de GGD is er in 2026 € 400.000 bezuinigd op het directe budget. Daarnaast vervalt de taak versterken kennisfunctie van € 155.000. Hiermee voldoet de GGD aan een deel van de taakstelling. We roepen de GGD op om de risico’s en mogelijkheden om de totale taakstelling te behalen nader uit te werken. Ook willen we in dit kader de GGD vragen ons inzicht te geven in de effecten van de bezuinigingsopgave die van rijkswege is opgelegd voor de taken seksuele gezondheid en infectieziektebestrijding. De effecten hiervan zien we graag benoemd in de bestuursrapportages.

Wij verwachten dat u deze risico’s meeneemt bij de realisatie van de gehele financiële taakstelling. Veilig Thuis Specifiek voor Veilig Thuis constateren we dat de invulling van de bezuinigingstaakstelling grotendeels wordt ingevuld door de middelen voor de versterking van de lokale teams (€ 467.000) op te heffen. Veilig Thuis schat in dat dit geen directe impact heeft op hun primaire werkproces. Wel roept het vragen op over de mogelijke gevolgen voor de deskundigheidsbevordering van lokale teams van de gemeenten. Daarnaast willen wij Veilig Thuis oproepen de gevolgen van de extra bezuinigingsmaatregelen in beeld te brengen en op welke manier die van invloed zijn op de kwaliteit van de dienstverlening van Veilig Thuis. Vervolgens kan het AB beoordelen wat wenselijk is met oog op het realiseren van de gehele financiële taakstelling. Vervolg en monitoring Wij willen u verzoeken ons tijdig op de hoogte te brengen van de haalbaarheid van de invulling van het resterende bedrag van de bezuinigingstaakstelling. Daarbij roepen we u op om nóg duidelijker in beeld te brengen wat de mogelijke risico’s zijn van de aanvullende bezuinigingen voor inwoners, de organisatie en de GR. Wij hechten hierbij waarde aan transparantie en monitoring van de voortgang.

Daarom zien wij graag, bijvoorbeeld via de bestuursrapportages, een periodieke terugkoppeling over de impact van de genomen maatregelen op de werkdruk bij zowel de GGD als Veilig Thuis en op de wachttijden bij Veilig Thuis, zodat tijdig bijgestuurd kan worden waar nodig. Verder willen we u de volgende inhoudelijke aandachtspunten meegeven. GGD (Regionale) gezondheidsbevordering We hechten waarde aan de gezondheid van onze inwoners. Als gemeenten zetten we in op preventie en gezondheidsbevordering van onze bewoners. Dit doen we onder andere met de GALA-ketenaanpakken en de regionale inzet vanuit IZA. Dit gebeurt vanuit GGD Haaglanden voor RIGA en Haaglanden Gezonder! Het is op dit moment onzeker hoe het vervolg er inhoudelijk en financieel uit zal zien. Met oog daarop worden we graag geïnformeerd over de effecten van de samenwerking op de ketenaanpakken en de actielijnen uit IZA. Daarbij krijgen wij tevens graag inzicht in de

pagina

2/4

briefnummer

1430731

samenwerkingsmogelijkheden in de ketenaanpakken met jeugdgezondheidszorg (Kansrijke Start en Kind naar gezonder gewicht). Infectieziektebestrijding We zien de inzet van de GGD op infectieziektebestrijding met betrekking tot bijvoorbeeld mazelen. We erkennen dat dit voor extra druk zorgt op de werkzaamheden van de GGD en willen onze waardering uitspreken voor het harde werken door de medewerkers van de GGD. Veilig Thuis Stabiele organisatie Na jaren van personele schaarste en schommelingen is het goed te vernemen dat het Veilig Thuis lukt om te komen tot een stabiele formatie en beheersbare werkdruk. Wij benadrukken het belang van structurele borging van deze stabiliteit, zodat fluctuaties in werkdruk en personeelstekorten in de toekomst beter kunnen worden opgevangen. Een stabiele begroting, gebaseerd op aantallen meldingen en adviezen 2025, met een vaste kern van medewerkers zien wij ook als voorwaarde voor de kwaliteit van de dienstverlening en beheersbaarheid van wachtlijsten in de toekomst. Daarnaast blijft het aantrekken en behouden van gekwalificeerd personeel cruciaal om wachttijden verder te verminderen. Wachtlijsten Het doel om de wachtlijst in Haaglanden in 2024 verder weg te werken is behaald. Eind 2024 stonden regio breed 96 casussen op de wachtlijst waarvoor op grond van de veiligheidsbeoordeling een vervolgonderzoek van Veilig Thuis nodig is.

Wij spreken onze waardering uit voor dit resultaat en de continue aandacht en prioritering van het bestuur om de wachtlijsten zo laag mogelijk te houden. Veilig Thuis geeft aan hierdoor te verwachten dat de tijdigheid van diensten op termijn verder zal toenemen, een ontwikkeling die wij toejuichen. Wij verzoeken Veilig Thuis ons over de wachtlijsten op de hoogte te houden en eventuele knelpunten inzichtelijk te maken in de bestuursrapportage. Ketensamenwerking en samenwerking met de lokale teams Door het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de Hervormingsagenda Jeugd verandert de komende jaren de samenwerking in de keten en met de lokale teams. Veilig Thuis wordt onderdeel van een regionaal veiligheidsteam (RVT) en de lokale teams krijgen een grotere rol dan zij momenteel vervullen. Op dit moment zijn we nog in afwachting van de verdere uitwerking van deze ontwikkelrichting en is de precieze impact voor Veilig Thuis nog niet helder. Het is belangrijk elkaar goed te blijven vinden in voorbereiding op deze ingrijpende verandering. Wij willen Veilig Thuis oproepen ons op de hoogte te houden over landelijke ontwikkelingen, de impact die dat heeft op hun werkzaamheden en op de samenwerking met de lokale teams. Ketenmonitor Al enige tijd zijn de ketenmonitor en het gemeentedashboard operationeel.

Per gemeente worden er gesprekken gevoerd met Veilig Thuis over de rapportages. Wij vinden de komst van deze instrumenten en de aandacht voor dataregistratie binnen Veilig Thuis positief. Wel willen we aandacht vragen voor het duiden van de data en de informatie die beschikbaar is over de samenwerking in de keten. De instrumenten geven lokaal een beeld van de situatie, maar zijn nog beperkt in het inzicht bieden in de samenwerking in de keten. Het is onze wens om hier meer zicht op te krijgen. Wij vragen Veilig Thuis om hier aandacht aan te besteden. Tot slot Onze conclusie is dat wij kunnen instemmen met de door u aangeboden ontwerpbegrotingswijziging 2025. Aan onze instemming voor de ontwerpbegroting 2026 verbinden wij de voorwaarde dat wij als gemeenteraden een zienswijze kunnen indienen op de wijze waarop u deel twee van de gevraagde

pagina

3/4

taakstelling denkt te gaan invullen. Graag worden wij, voorafgaand aan de vergadering van het algemeen bestuur op 11 september 2025, geïnformeerd over uw reactie op de punten uit deze zienswijze. Tenslotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien wij de toekomst met vertrouwen tegemoet. Hoogachtend, de raad van Pijnacker-Nootdorp, $handtekening$ $naam$ griffier $plv$

pagina

4/4

$handtekening2$ $naam2$ voorzitter $plv2$