Bijlage 5.1.2. Bijlagen bij toelichting obp onderwijscluster Groen van Prinstererlaan

Tweetalige montessori 22 groepen, 550 leerlingen

Omvang

25,0 leerlingen

Goudenregensingel en Koningshof

basisschool

(1,41 medewerkers FTE)

(08:00/09:00 tot 14:00/17:00)

‘Regiofunctie’

en 31,0 medewerkers FTE

Rekeneenheid

per groep/lokaal

In het toekomstige scenario bestaat de Casaschool uit 22 basisschoolgroepen met een regiofunctie. Uitgangspunt van scenario 2 is dat er maximaal 25 leerlingen per klas zijn. Dit betekent dat het aantal leerlingen maximaal 550 is en dat er, op basis van de huidige verdeling leerling-medewerker, 31 medewerkers (FTE) nodig zijn.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

30

De verkeersgeneratie is op dezelfde wijze gebruikt als bij scenario 1. De verkeersgeneratie is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren4 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend. De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen op gedeeld in twee groepen (Bron: Schoolgids Casaschool). Daarom is als uitgangspunt de turnover van parkeerruimte hoger dan bij basisscholen met reguliere schooltijden. CBS de Schatkaart Hieronder is een beeld geschetst van de toekomstige verkeerskundige situatie ‘scenario 2’ bij CBS de Schatkaart. Deze situatie wordt als uitgangspunt gebruikt bij het berekenen van de toekomstige verkeersgeneratie. Tabel 3.23: Samenstelling ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ CBS de Schatkaart Voorziening

Functie

Omvang

CBS de Schatkaart

Christelijke basisschool 8 groepen, 200 leerlingen en 25,0 leerlingen

(08:20/08:30 tot 14:15)

‘Wijkfunctie’

9,3 medewerkers FTE

Rekeneenheid (1,17 medewerkers FTE) per groep/lokaal

In de toekomstige samenstelling bestaat de CBS de Schatkaart uit 1 locatie er zijn in totaal 8 basisschoolgroepen met een wijkfunctie, de gemiddelde afstand van een leerling naar de school is ongeveer 800 meter (Bron: DUO). Als uitgangspunt voor de ‘toekomstige met groei situatie’ is het aantal leerlingen 200 en 9,3 medewerkers FTE. De verkeersgeneratie is op eenzelfde wijze berekend als voor de Casaschool, op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren bij basisscholen van het CROW. De Schatkaart is in de huidige situatie een basisschool met christelijk onderwijs voor de wijk en directe omgeving, waarbij de leerlingen tussen 08:20 en 08:30 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:15 uur. (Bron: Schoolgids CBS de Schatkaart en DUO). Kinderdagverblijf Casaschool De verkeersgeneratie is berekend voor de ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ kinderdagverblijf Casaschool. Het kinderdagverblijf Casaschool bestaat uit Kinderopvang Casa Opvang Goudenregensingel 25a en Casa Toddlers Duivestein 29. De samenstelling van het kinderdagverblijf Casaschool is als volgt: 5 groepen, 80 kindplaatsen en 10 medewerkers FTE. Kinderdagverblijf Wombat De verkeersgeneratie is berekend voor de ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ kinderdagverblijf Wombat Goudenregensingel 27.

De samenstelling van het kinderdagverblijf is als volgt: 2 groepen, 32 kindplaatsen en 4 medewerkers FTE.

4

http://www.crow.nl/online-kennis-tools/rekentool-verkeersgeneratie-en-

parkeren?Productgroep=software+tool;&page=1&searchsort=date&pagesize=10

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

31

Sportzaal (nieuwe functie) De verkeersgeneratie is berekend voor de sportzaal (een nieuwe functie) op basis van een omvang van 600 m2 BVO en de parkeerkencijfers van het CROW.

Verkeersgeneratie ontwikkeling scenario 2 De ontwikkelingen van scenario 2 hebben op basis van de verkeersgeneratie berekeningen de verkeersbehoefte autoverkeer zoals weergegeven in tabel 3.24. Tabel 3.24: Verkeersgeneratie scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ etmaal Medewerkers / gebruikers

Kiss and Ride

Totaal

Totaal afgerond

Basisschool Casaschool

42,5

977,8

1.020,3

1.020

Basisschool CBS Schatkaart

12,8

171,1

183,9

184

Kinderdagverblijf Casaschool

13,7

180,5

194,2

194

Kinderdagverblijf Wombat

5,5

72,2

77,7

78

Sportzaal

73,8

0,0

73,8

74

Totaal

148,3

1.401,5

1.549,8

1.550

Functie

Voorkeur verdeling verkeersgeneratie ontwikkelingen scenario 2 In tabel 3.25 en figuur 3.26 is de verdeling van de verkeersbewegingen weergegeven op basis van de leerlingen herkomst5 van de scholen. Uitgangspunt van de verdeling is dat de basisschool met de grootste verkeersbehoefte wordt ontsloten via de Meidoornlaan. De Meidoornlaan in PijnackerNoord is het meest geschikt voor de afwikkeling van het verkeer. De school met de grootste verkeersbehoefte is de Casaschool. Daarom is de Casaschool weergegeven met een ontsluiting aan de Meidoornlaan. In bijlage 1 is de volledige verkeersgeneratie berekening van scenario 2 weergegeven. Tabel 3.25: Voorkeur verdeling verkeersgeneratie autoverkeer directe omgeving scenario 2

5

Bron: Gemeente Pijnacker-Nootdorp

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

32

Figuur 3.26: Voorkeur verdeling verkeersgeneratie scenario 2 ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’

In figuur 3.26 is weergegeven op welke manier de verkeersbewegingen zich verspreiden. De gevolgen van de ontwikkeling zijn minder groot omdat een deel van de functies al aanwezig is in het plangebied of in de wijk. In de volgende paragraaf wordt ingegaan op de gevolgen voor de bereikbaarheid en verkeersveiligheid van scenario 2. De volledige verkeersgeneratie berekeningen per functie zijn weergegeven in bijlage 1.

3.6

Gevolgen toekomstscenario 2 ‘Toekomstige omvang met uitbreiding’ Wegvak Meidoornlaan (Groen van Prinstererlaan en Weigelialaan)

Het wegvak Meidoornlaan, tussen de Groen van Prinstererlaan en Weigelialaan, nabij het projectgebied heeft volgens het verkeersmodel 2020 ongeveer 2.700 motorvoertuigen en volgens het verkeersmodel 2030H ongeveer 3.200 motorvoertuigen, dit is zonder de herontwikkeling van de scholen in de wijk Pijnacker-Noord. De verkeersgroei op de Meidoornlaan zal vooral worden veroorzaakt door de verhuizing van de Casaschool, kinderdagverblijf Casa en de Sportzaal, wanneer deze worden ontsloten via de Meidoornlaan. De verkeersgeneratie op dit deel van de Meidoornlaan is ongeveer 1.000 motorvoertuigen bij scenario 2. Een deel van het huidige verkeer van de Casaschool onderbouw, gelegen aan de Goudenregensingel, maakt reeds gebruik van de Meidoornlaan. Daardoor zal naar schatting de verkeersgroei op de Meidoornlaan uitkomen op ongeveer 900 motorvoertuigen. De verkeersintensiteit zal voor scenario 2 verkeersmodel 2030H uitkomen op ongeveer 4.100 motorvoertuigen, dit is acceptabel voor een wijkontsluitingsweg ook wel een erftoegangsweg type 2 genoemd.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

33

Wijkontsluitingswegen Pijnacker-Noord Bestaande functies in Pijnacker-Noord scenario 2 De verkeerstoename in de wijk Pijnacker-Noord zal bij scenario 2, 1.028 autoritten per etmaal zijn op basis van de verkeersgeneratie berekening en de reeds aanwezige functies in de wijk. De toename binnen de wijk Pijnacker-Noord zal worden veroorzaakt door de verplaatsing van de bovenbouw van de Casaschool, de verplaatsing van het kinderdagverblijf Casa, de bouw van de Sportzaal en de mogelijke uitbreiding van de basisscholen. Het verkeer is verdeeld op basis van de herkomst van de leerlingen. In tabel 3.27 is de verkeergroei autoverkeer per functie en etmaal (gemiddelde schooldag) voor scenario 2 weergegeven in Pijnacker-Noord. Tabel 3.27: Verkeersgroei autoverkeer etmaal Pijnacker-Noord scenario 2 Medewerkers / gebruikers

Kiss and Ride

Totaal

Totaal afgerond

Casaschool (bovenbouw met groei)

21,2

419,5

440,7

441

Casaschool (alleen groei onderbouw)

5,8

230,4

236,2

236

CBS Schatkaart (alleen groei)

3,2

79,6

82,8

83

Kinderdagverblijf Casaschool

13,7

180,5

194,2

194

Kinderdagverblijf Wombat

0,0

0,0

0,0

0

Sportzaal

73,8

0,0

73,8

74

Totaal

117,7

909,9

1.027,7

1.028

Functie

Bij het ontwikkelen van het bouwplan op basis van de toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding zijn de gevolgen voor de bereikbaarheid gedurende een gemiddelde werkdag in Pijnacker-Noord weergegeven in tabel 3.28. In tabel 3.28 is het wegvak Meidoornlaan, het wegvak tussen Oostlaan en Mr. Dr. van den Helmlaan. Tabel 3.28: Gevolgen scenario 2 verkeersmodel 2020 en 2030H

In figuur 3.29 zijn de gevolgen weergegeven voor de belangrijkste wijkontsluitingswegen voor scenario 2 verkeersmodel 2020 en in figuur 3.30 scenario 2 verkeersmodel 2030H.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

34

Figuur 3.29: Gevolgen verkeersbewegingen scenario 2 ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ gemiddelde werkdag etmaal verkeersmodel 2020

Figuur 3.29 is

opgesteld

op basis van

het

verkeersmodel

2020,

de

verkeersgeneratie

berekeningen, de herkomstgegevens van de leerlingen Casaschool en de herkomstgegevens van CBS de Schatkaart. De verkeersintensiteit zal in zijn algemeenheid over een etmaal met ongeveer 8% stijgen in de wijk Pijnacker-Noord. De verkeersgroei zal op de Meidoornlaan, tussen Oostlaan en Mr. Dr. van den Helmlaan, het grootst zijn met 13% naar ongeveer 5.800 motorvoertuigen per etmaal. Uitgaande van de acceptabele verkeersintensiteit van een wijkontsluitingsweg, van ongeveer 6.000 motorvoertuigen, betekent dit dat de stijging op de Meidoornlaan acceptabel is. De overige wijkontsluitingswegen hebben als gevolg van scenario 2 verkeersmodel 2020 een verkeersintensiteit van ongeveer 3.500 en 4.600 motorvoertuigen per etmaal, dit is acceptabel voor een wijkontsluitingsweg.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

35

Figuur 3.30: Gevolgen verkeersbewegingen scenario 2 ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ gemiddelde werkdag etmaal verkeersmodel 2030H

Figuur 3.30 is opgesteld op basis van het verkeersmodel 2030H, de verkeersgeneratie berekeningen, de herkomstgegevens van de leerlingen Casaschool en de herkomstgegevens van CBS de Schatkaart. De verkeersintensiteit zal in zijn algemeenheid over een etmaal met ongeveer 8% stijgen in de wijk Pijnacker-Noord. De verkeersgroei zal op de Meidoornlaan, tussen Oostlaan en Mr. Dr. van den Helmlaan, het grootst zijn met 12% naar ongeveer 6.500 motorvoertuigen per etmaal.

Uitgaande

van

de

richtlijn

van

een

wijkontsluitingsweg

van

ongeveer

6.000

motorvoertuigen, betekent dit dat de stijging op de Meidoornlaan aandacht vraagt. De 6.000 motorvoertuigen is een richtlijn, met kleine aanpassingen voor het verbeteren van de doorstroming op de Meidoornlaan is een verkeersintensiteit van ongeveer 6.500 motorvoertuigen wel acceptabel. De overige wijkontsluitingswegen hebben als gevolg van scenario 2 verkeersmodel 2030H een verkeersintensiteit van ongeveer 3.400 en 4.600 motorvoertuigen per etmaal, dit is acceptabel voor een wijkontsluitingsweg.

Aandachtspunten Net als bij scenario 1 betekent de stijging van het aantal motorvoertuigen op de Meidoornlaan, tijdens het haal- en brengmoment, dat het gevoel van verkeersveiligheid op de Meidoornlaan bij fietsers

kan

afnemen.

Daarom

is

een

belangrijk

aandachtpunt

het

fietsverkeer

op

de

Meidoornlaan. Op de Meidoornlaan, ter hoogte van de Meester Doctor van Den Helmlaan, is een wegversmalling. De

wegversmalling

veroorzaakt

een

capaciteitsvermindering,

bij

een

stijging

van

de

verkeersintensiteit kunnen hier in de spits wachtrijen ontstaan.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

36

Deelconclusie Scenario 2: Op basis van de berekende etmaalintensiteiten kan gesteld worden dat de groei in intensiteiten, veroorzaakt door scenario 2, acceptabel is. De etmaalintensiteiten liggen onder of net boven de acceptabele verkeersintensiteit, geldende voor een wijkontsluitingsweg van ongeveer 6.000 motorvoertuigen per etmaal. Met kleine aanpassingen op het wegvak, waar de 6.000 motorvoertuigen licht overschreden wordt, is het acceptabel. Hetzelfde kan gezegd worden over de uurintensiteiten in het drukste uur in de ochtend. De uurintensiteit in het drukste ochtenduur ligt rond de 600 motorvoertuigen. En daarmee wordt de acceptabele verkeersintensiteit behaald of licht overschreden. Voor wat betreft de verkeersveiligheid dient de groei van de intensiteiten zeer zeker aandacht. Met name in de ochtendspits, tussen 8 en 9 uur, zullen de intensiteiten van motorvoertuigen op de Meidoornlaan groeien. Zoals bij de aandachtspunten aangegeven kan de subjectieve verkeersveiligheid bij fietsers, en dan met name bij een kwetsbare groep zoals scholieren van een basisschool, afnemen. Zeker ter hoogte van de nieuwe schoollocatie zal gekeken moeten worden of een scheiding mogelijk is van motorvoertuigen met de afslaande fietsers en overstekende fietsers/voetgangers.

Of fietsers meer toesturen naar alternatieven voor de Meidoornlaan, zoals de fietsstraat Noordweg aan de westzijde van de wijk en het fietspad aan de oostzijde van de wijk en dan via de Albert Schweizerlaan, respectievelijk de Wilgenhof naar de nieuwe schoollocatie. Hier kan in samenspraak met de scholen naar worden gekeken.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

37

4 Parkeren 4.1

Huidige parkeersituatie

In het onderzoeksgebied, 100 meter rondom de huidige CBS de Schatkaart aan de Groen van Prinstererlaan, is de parkeercapaciteit opgenomen. Daarbij is onderscheid gemaakt naar de diverse parkeercategorieën. In tabel 4.1 staat de huidige parkeercapaciteit weergegeven. De parkeercapaciteit is gemeten ten tijde van de herinrichting van de Acacialaan en Park Berkenoord, hierdoor is deze capaciteit niet geteld. Tabel 4.1: Parkeercapaciteit Openbare parkeercategorieën

Onderzoeksgebied

Algemeen vakken

Algemeen strook

Gehandicapten

Laadpunt

Overige

Totaal

134

19

2

0

0

155

In totaal zijn 155 parkeerplaatsen in het onderzoeksgebied aanwezig binnen een straal van 100 meter. In het onderzoeksgebied zijn 153 openbare parkeergelegenheden of parkeerplaatsen beschikbaar

voor

algemeen

gebruik.

2

Parkeergelegenheden

zijn

alleen

bestemd

voor

gehandicapten parkeerders.

Parkeerdrukmeting Voor alle meetmomenten is de parkeerdruk bepaald. Dit is weergegeven als de bezettingsgraad: dit geeft aan hoeveel procent van de parkeercapaciteit benut wordt. In tabel 4.2 is het verloop van de parkeerdruk, bezettingsgraad en restcapaciteit bij een maximale acceptabele bezettingsgraad van 85% weergegeven. Tabel 4.2: Verloop bezettingsgraad onderzoeksgebied 20 januari 2020 dag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

uur

06:00

08:00

08:15

08:30

08:45

09:00

11:00

13:00

Parkeerdruk

112

101

104

99

87

90

89

92

Bezettingsgraad

72%

65%

67%

64%

56%

58%

57%

59%

Restcapaciteit*

20

31

28

33

45

42

43

40

dag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

Maandag

uur

13:45

14:00

14:15

14:30

14:45

Parkeerdruk

100

98

98

92

88

Bezettingsgraad

65%

63%

63%

59%

57%

Restcapaciteit*

32

34

34

40

44

* bij maximale acceptabele bezettingsgraad van 85%

De hoogste bezettingsgraad voor het onderzoeksgebied is waargenomen op maandag 20 januari 2020 rond 06:00 uur met een bezettingsgraad van 72% met 112 geparkeerde voertuigen en een restcapaciteit van 20 parkeerplaatsen. De hoogste bezettingsgraad tijdens het haal- en brengverkeer is waargenomen op maandag 20 januari 2020 rond 8:15 uur met een bezettingsgraad van 67% met 104 geparkeerde voertuigen en een restcapaciteit van 28 parkeerplaatsen.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

38

Maximaal acceptabele bezettingsgraad In Nederland wordt een maximale acceptabele bezettingsgraad van meestal 85% of in enkele gevallen 80% gehanteerd bij een hoog aandeel kortparkeerders. Bij een hoog aandeel langparkeerders en/of bewoners is dat vaak een bezettingsgraad van 90%. Bij hogere bezettingsgraden neemt de kans op zoekverkeer toe met als gevolg rondrijbewegingen (met de nodige verkeersonveiligheid) en grotere kans op “fout” en “illegaal” geparkeerde voertuigen. Bij zeer hoge bezettingsgraden bestaat ook de kans op wachtende voertuigen. Tabel 4.2 laat zien dat in de huidige situatie er sprake is van een bezettingsgraad, die ligt onder de acceptabele bezettingsgraad van 85%.

Parkeermotiefmeting Het parkeermotief is onderscheiden in bewoners/wonen, werker en bezoeker. Een bewoner is een parkeerder die tijdens de nachtmeting is waargenomen. Een werker is een parkeerder die minimaal 2 keer achter elkaar is waargenomen en geen bewoner is. Een bezoeker is een parkeerder die één meetmoment is waargenomen. Bij dit parkeeronderzoek zijn alle bewoners geregistreerd op maandag 20 januari 2020 tussen 05:00 en 06:00 uur. Het algemene representatieve moment om bewoners te meten is een nachtperiode tussen 23:00 en 06:00 uur op een doordeweekse dag. De werkers en bezoekers zijn bepaald tijdens de meetmomenten om 9, 11 en 13 uur. Een bezoeker is een parkeerder die een keer achter elkaar is geregistreerd en niet in de nacht. Een werker is een parkeerder die 2 of meer keer achter elkaar is geregistreerd en niet in de nacht. De volgende tabel geeft een weergave van het verloop van de motieven in het onderzoeksgebied. Tabel 4.3: Verloop parkeermotieven onderzoeksgebied 20 januari 2020 Wonen

Meetmoment

Werker

Bezoeker

Totaal

Aantal

Aandeel

Aantal

Aandeel

Aantal

Aandeel

Aantal

Bezet.

maandag - 06:00 uur

112

100%

0

0%

0

0%

112

72%

maandag - 09:00 uur

71

79%

12

13%

7

8%

90

58%

maandag - 11:00 uur

72

81%

14

16%

3

3%

89

57%

maandag - 13:00 uur

72

78%

11

12%

9

10%

92

59%

Het parkeermotief met het grootste aandeel overdag is bewoner tussen 78% en 81%. Het aandeel werker overdag is tussen 12% en 16%. Het aandeel bezoeker overdag is tussen de 3% en 10%. Deelconclusie huidige parkeersituatie Op basis van het parkeeronderzoek kan worden geconcludeerd dat er tijdens de meting op 20 januari 2020 geen parkeerprobleem was. In bijlage 3 zijn de resultaten van het parkeeronderzoek per straatsectie weergegeven.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

39

4.2

Toekomstscenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’ Uitgangspunten parkeervraag scenario 1

De parkeervraag voor scenario 1 is berekend op basis van de weergegeven samenstelling in tabel 4.4 Tabel 4.4: Overzicht samenstelling scenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’ Functie

Omvang

Basisschool Casaschool

323 leerlingen, 22,6 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Basisschool CBS Schatkaart

107 leerlingen, 7,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf Casaschool

80 kindplaatsen, 10,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf Wombat

32 kindplaatsen, 4,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Sportzaal (nieuwe functie)

600 m2 bruto vloeroppervlakte (BVO)

Casaschool De parkeervraag voor werknemers en kiss and ride parkeren is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren6 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend (zie paragraaf 3.1). De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen opgedeeld in twee groepen

(Bron:

Schoolgids

Casaschool).

Daarom

is

als

uitgangspunt

de

turnover

van

parkeerruimte hoger dan bij basisscholen met reguliere schooltijden. CBS de Schatkaart De parkeervraag voor werknemers en kiss and ride parkeren is berekend op een zelfde wijze als de Casaschool, op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren bij basisscholen van het CROW. De Schatkaart is in de huidige situatie een basisschool met christelijk onderwijs voor de wijk en directe omgeving, waarbij de leerlingen tussen 08:20 en 08:30 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:15 uur. (Bron: Schoolgids CBS de Schatkaart en DUO). Kinderdagverblijf Casaschool De parkeervraag is berekend voor de ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ kinderdagverblijf Casaschool.

Het

kinderdagverblijf

Casaschool

bestaat

uit

Kinderopvang

Casa

Opvang

Goudenregensingel 25a en Casa Toddlers Duivestein 29. Kinderdagverblijf Wombat De parkeervraag is berekend voor de ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ kinderdagverblijf Wombat Goudenregensingel 27. Sportzaal De verkeersgeneratie is berekend voor de Sportzaal (een nieuwe functie) op basis van een omvang van 600 m2 BVO en de parkeerkencijfers van het CROW.

6

http://www.crow.nl/online-kennis-tools/rekentool-verkeersgeneratie-en-

parkeren?Productgroep=software+tool;&page=1&searchsort=date&pagesize=10

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

40

Parkeervraag scenario 1 De ontwikkelingen van scenario 1 hebben op basis van de parkeervraag berekeningen de benodigde parkeerbehoefte zoals weergegeven in tabel 4.5. Tabel 4.5: Benodigde parkeerplaatsen per functie scenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’ Medewerkers / gebruikers

Kiss and Ride

Totaal

Totaal afgerond

Basisschool Casaschool

18,2

33,2

51,4

51

Basisschool CBS Schatkaart

5,6

11,5

17,1

17

Kinderdagverblijf Casaschool

8,1

13,3

21,3

21

Kinderdagverblijf Wombat

3,2

5,3

8,5

9

Sportzaal

19,4

0,0

19,4

19

Totaal

54,5

63,2

117,8

118

Functie

In tabel 4.5 is de parkeerbehoefte van de ontwikkelingen weergegeven. Een aantal functies zijn reeds aanwezig. Daarnaast is de parkeerbehoefte van functies niet gelijktijdig maximaal, dit is afhankelijk van aanwezigheid bij functies. De gevolgen van de ontwikkeling op het parkeren zijn minder groot dan weergegeven in tabel 4.5, dit omdat de parkeerplaatsen door meerdere functies kunnen worden gebruikt afhankelijk van de aanwezigheid. De aanwezigheid van medewerkers bij de functie basisschool en kinderdagverblijf is 100% op een schooldag/werkdag. De aanwezigheid van ‘Kiss and Ride’ parkeerders is heel kort, alleen bij het haal- en brengmoment. De meeste parkeerders bij een sportzaal zijn over het algemeen aanwezig op een werkdagavond en in het weekend. De volledige berekeningen van de parkeervraag per functie zijn weergegeven in bijlage 2.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

41

4.3

Gevolgen en mogelijke knelpunten scenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’

Bij het ontwikkelen van het bouwplan op basis van de samenstellingen volgens scenario 1 zijn de gevolgen voor het parkeren tijdens het parkeerpiekmoment weergegeven in tabel 4.6. Tabel 4.6: Benodigd aantal parkeerplaatsen ‘piekmoment’ aanvang schooldag

Het parkeerpiekmoment is de aanvang van de schooldag omdat het brengen van kinderen naar de basisscholen en de aanwezigheid van medewerkers bij de kinderdagverblijven en basisscholen samenvallen. In de middag zijn er verschillende momenten wanneer de kinderen de basisscholen verlaten, dit zorgt voor een spreiding in het parkeren. Een deel van de parkeerders van het kinderdagverblijf brengen ook kinderen naar de basisschool, als uitgangspunt wordt gebruikt dat alleen Kiss and Ride verkeer van de basisschool tegelijk plaatsvindt. Het uitgangspunt voor het parkeren bij de ontwikkeling van het bouwplan is om de nieuwe parkeervraag binnen het plangebied op te vangen, dit betekent dat de parkeersituatie in de omgeving

van

het

plangebied

niet

verslechterd

door

de

ontwikkeling.

De

benodigde

parkeerplaatsen moeten op een logische wijze bij de juiste functie worden voorzien, zodat de loopafstand van een geparkeerde auto naar een functie niet te groot wordt.

Knelpunten en mogelijke parkeeroplossingen Door de stijging van de parkeervraag moet er meer ruimte worden gereserveerd voor parkeren. De benodigde parkeerruimte voor Kiss and Ride parkeren wordt slechts kortstondig gebruikt tijdens het haal- en brengmoment, deze parkeerruimte kan buiten dit moment voor andere doeleinden worden gebruikt. Een mogelijke oplossing is om het Kiss and Ride parkeerterrein ook deels te gebruiken als schoolplein. Deelconclusie parkeren Scenario 1: Het totaal aantal benodigde parkeerplaatsen bedraagt 118, wanneer alle functies bij elkaar worden opgeteld. Wanneer wordt uitgegaan van dubbelgebruik door de functies, dan bedraagt het aantal benodigde parkeerplaatsen 80.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

42

4.4

Toekomstscenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ Uitgangspunten parkeervraag scenario 2

In tabel 4.7 is een overzicht van het programma scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijk uitbreiding’ weergegeven. Tabel 4.7: Overzicht samenstelling scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ Functie

Omvang

Basisschool Casaschool

550 leerlingen, 31,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Basisschool CBS Schatkaart

200 leerlingen, 9,3 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf Casaschool

80 kindplaatsen, 10,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf Wombat

32 kindplaatsen, 4,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

Sportzaal (nieuwe functie)

600 m2 bruto vloeroppervlakte (BVO)

Casaschool De parkeervraag voor werknemers en kiss and ride parkeren is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren7 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend (zie paragraaf 3.2, scenario 2). De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen op gedeeld in twee groepen (Bron: Schoolgids Casaschool). Daarom is als uitgangspunt de turnover van parkeerruimte hoger dan bij basisscholen met reguliere schooltijden. CBS de Schatkaart De parkeervraag voor werknemers en kiss and ride parkeren is berekend op een zelfde wijze als de Casaschool, op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren bij basisscholen van het CROW. De Schatkaart is in de huidige situatie een basisschool met christelijk onderwijs voor de wijk en directe omgeving, waarbij de leerlingen tussen 08:20 en 08:30 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:15 uur. (Bron: Schoolgids CBS de Schatkaart en DUO). Kinderdagverblijf Casaschool De parkeervraag is

berekend voor de

‘toekomstige omvang

met mogelijke

uitbreiding’

kinderdagverblijf Casaschool. Het kinderdagverblijf Casaschool bestaat uit Kinderopvang Casa Opvang Goudenregensingel 25a en Casa Toddlers Duivestein 29. Kinderdagverblijf Wombat De parkeervraag is berekend voor de

‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’

kinderdagverblijf Wombat Goudenregensingel 27. Sportzaal De verkeersgeneratie is berekend voor de Sportzaal (een nieuwe functie) op basis van een omvang van 600 m2 BVO en de parkeerkencijfers van het CROW.

7

http://www.crow.nl/online-kennis-tools/rekentool-verkeersgeneratie-en-

parkeren?Productgroep=software+tool;&page=1&searchsort=date&pagesize=10

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

43

Totale parkeervraag scenario 2 De ontwikkelingen van scenario 2 hebben op basis van de parkeervraag berekeningen de benodigde parkeerbehoefte zoals weergegeven in tabel 4.8. Tabel 4.8: Benodigde parkeerplaatsen per functie scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ Medewerkers / gebruikers

Kiss and Ride

Totaal

Totaal afgerond

Basisschool Casaschool

25,0

56,5

81,5

82

Basisschool CBS Schatkaart

7,5

21,4

29,0

29

Kinderdagverblijf Casaschool

8,1

13,3

21,3

21

Kinderdagverblijf Wombat

3,2

5,3

8,5

9

Sportzaal

19,4

0,0

19,4

19

Totaal

63,2

96,5

159,7

160

Functie

In tabel 4.8 is de parkeerbehoefte van de ontwikkelingen weergegeven. Een aantal functies zijn reeds aanwezig. Daarnaast is de parkeerbehoefte van functies niet gelijktijdig maximaal, dit is afhankelijk van aanwezigheid bij functies. De gevolgen van de ontwikkeling op het parkeren zijn minder groot dan weergegeven in tabel 4.8, dit omdat de parkeerplaatsen door meerdere functies kunnen worden gebruikt afhankelijk van de aanwezigheid. De aanwezigheid van medewerkers bij de functie basisschool en kinderdagverblijf is 100% op een schooldag/werkdag. De aanwezigheid van ‘Kiss and Ride’ parkeerders is heel kort, alleen bij het haal- en brengmoment. De meeste parkeerders bij een sportzaal zijn over het algemeen aanwezig op een werkdagavond en in het weekend. De volledige berekeningen van de parkeervraag per functie zijn weergegeven in bijlage 2.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

44

4.5

Gevolgen en mogelijke knelpunten scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’

Bij het ontwikkelen van het bouwplan op basis van de samenstellingen volgens scenario 2 zijn de gevolgen voor het parkeren tijdens het parkeerpiekmoment weergegeven in tabel 4.9. Een deel van de parkeerders van het kinderdagverblijf brengen ook kinderen naar de basisschool, als uitgangspunt wordt gebruikt dat alleen Kiss and Ride verkeer van de basisschool tegelijk plaatsvindt. Tabel 4.9: Benodigd aantal parkeerplaatsen ‘piekmoment’ aanvang schooldag

De gevolgen en knelpunten van scenario 2 zijn gelijk aan die van scenario 1, alleen zijn de effecten groter. Bij scenario 1 zijn er afgerond naar boven 80 parkeerplaatsen benodigd en bij scenario 2 zijn er 122 parkeerplaatsen benodigd, dit is een verschil van 42 parkeerplaatsen. Net als bij scenario 1 is het parkeerpiekmoment de aanvang van de schooldag omdat het brengen van

kinderen

naar

de

basisscholen

en

de

aanwezigheid

van

medewerkers

bij

de

kinderdagverblijven en basisscholen samenvallen. In de middag zijn er verschillende momenten wanneer de kinderen de basisscholen verlaten, dit zorgt voor een spreiding in het parkeren. Daarnaast is rekening gehouden met het gespreid brengen van de kinderen naar de basisschool Casaschool.

Knelpunten en mogelijke parkeeroplossingen Bij scenario 2 spelen dezelfde knelpunten als bij scenario 1 een rol. Door de stijging van de parkeervraag moet er meer ruimte worden gereserveerd voor parkeren. De benodigde parkeerruimte voor Kiss and Ride parkeren wordt slechts kortstondig gebruikt tijdens het haal- en brengmoment, deze parkeerruimte kan buiten dit moment voor andere doeleinden worden gebruikt. Een mogelijke oplossing is om het Kiss and Ride parkeerterrein ook deels te gebruiken als schoolplein. Deelconclusie parkeren Scenario 2: Het totaal aantal benodigde parkeerplaatsen bedraagt 160, wanneer alle functies bij elkaar worden opgeteld. Wanneer wordt uitgegaan van dubbelgebruik door de functies, dan bedraagt het aantal benodigde parkeerplaatsen 122.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

45

5 Samenvatting en conclusies Deze rapportage bevat de resultaten van het verkeersonderzoek naar de herontwikkeling van scholen aan de Groen van Prinstererlaan in de wijk Pijnacker-Noord. In opdracht van de gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft Bureau de Groot Volker onderzoek gedaan naar de toekomstige verkeers- en parkeersituatie bij de herontwikkeling van de Casaschool, CBS de Schatkaart, kinderdagverblijf Casa en kinderdagverblijf Wombat op het projectgebied aan de Groen van Prinstererlaan. Bureau de Groot Volker heeft beoordeeld of de herontwikkeling voor 2 toekomstscenario’s op het gebied van bereikbaarheid, verkeersveiligheid en afwikkeling van parkeren acceptabel is in de wijk Pijnacker-Noord. Daarbij zijn een aantal onderzoeksvragen gesteld, die in dit hoofdstuk samenvatting en conclusies worden beantwoord.

Figuur 5.1: Herontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

Doel van het onderzoek -

Vaststellen of het verkeer goed en veilig te ontsluiten is als de twee scholen (huidige school op die locatie is CBS de Schatkaart en de Casaschool, locaties Goudenregensingel en Koningshof) aan de Groen van Prinstererlaan in Pijnacker worden gehuisvest.

-

Vaststellen wat de gevolgen zijn op het gebied van verkeer en parkeren bij de ontwikkeling van de Casaschool in Pijnacker-Noord rondom de nieuwe locatie en omliggend gebied.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

46

Toekomstscenario 1 ‘Huidige omvang basisscholen zonder uitbreiding’ In tabel 5.2 is de samenstelling van scenario 1 weergegeven, die is gebruikt voor het bereken van de verkeersgeneratie en parkeervraag met behulp van een landelijke rekentool. Tabel 5.2: Samenstelling scenario 1 Functie

Huidige locatie

Wijk: Pijnacker-Noord

Goudenregensingel

Binnen de wijk

Koningshof

Buiten de wijk

Basisschool CBS

Groen van

Projectlocatie

107 leerlingen, 7,0 medewerkers

Schatkaart

Prinstererlaan

herontwikkeling

fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf

Goudenregensingel

Binnen de wijk

80 kindplaatsen, 10,0 medewerkers

Casaschool

Duyvestein

Buiten de wijk

fulltime-equivalent (FTE)

Goudenregensingel

Binnen de wijk

Nieuwe functie

Nieuwe functie

Basisschool Casaschool onderbouw Basisschool Casaschool bovenbouw

Kinderdagverblijf Wombat Sportzaal

Omvang 161,5 leerlingen, 11,3 medewerkers fulltime-equivalent (FTE) 161,5 leerlingen, 11,3 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

32 kindplaatsen, 4,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE) 600 m2 bruto vloeroppervlakte (BVO)

Toekomstscenario 2 ‘Toekomstige omvang basisscholen met mogelijke uitbreiding’ In tabel 5.3 is de samenstelling van scenario 2 weergegeven, die is gebruikt voor het bereken van de verkeersgeneratie en parkeervraag met behulp van een landelijke rekentool. Tabel 5.3: Samenstelling scenario 2 Functie

Huidige locatie

Wijk: Pijnacker-Noord

Goudenregensingel

Binnen de wijk

Koningshof

Buiten de wijk

Basisschool CBS

Groen van

Projectlocatie

200 leerlingen, 9,3 medewerkers

Schatkaart

Prinstererlaan

herontwikkeling

fulltime-equivalent (FTE)

Kinderdagverblijf

Goudenregensingel

Binnen de wijk

80 kindplaatsen, 10,0 medewerkers

Casaschool

Duyvestein

Buiten de wijk

fulltime-equivalent (FTE)

Goudenregensingel

Binnen de wijk

Nieuwe functie

Nieuwe functie

Basisschool Casaschool onderbouw Basisschool Casaschool bovenbouw

Kinderdagverblijf Wombat Sportzaal

Omvang 275 leerlingen, 15,5 medewerkers fulltime-equivalent (FTE) 275 leerlingen, 15,5 medewerkers fulltime-equivalent (FTE)

32 kindplaatsen, 4,0 medewerkers fulltime-equivalent (FTE) 600 m2 bruto vloeroppervlakte (BVO)

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

47

Beantwoording onderzoeksvragen Deelvragen verkeer 1.

Wat is de huidige verkeerssituatie op het gebied van bereikbaarheid en verkeersveiligheid

rondom de nieuwe basisschoollocatie aan de Groen van Prinstererlaan in Pijnacker en in de wijk Pijnacker-Noord op de wijkontsluitingswegen? -

De huidige verkeersintensiteiten in de ochtendspits (08-09 uur) op het kruispunt Nobellaan – Groen van Prinstererlaan bedragen 62 motorvoertuigen en op het kruispunt Meidoornlaan – Groen van Prinstererlaan 257 motorvoertuigen. Dit is een rustige en ook acceptabele verkeersintensiteit voor een kruispunt midden in de wijk tijdens een ochtendspits.

-

Op basis van het verkeersmodel 2020 (V-MRDH 2.6) liggen de verkeersintensiteiten in de huidige situatie op de wijkontsluitingswegen naar Pijnacker-Noord tussen de 3.400 (Goudenregensingel) en 5.100 motorvoertuigen (Meidoornlaan) per etmaal. Op alle wijkontsluitingswegen naar de wijk Pijnacker-Noord liggen de etmaalintensiteiten onder de acceptabele verkeersintensiteit van 6.000 motorvoertuigen per etmaal op een wijkontsluitingsweg.

-

Tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018 zijn er geen ernstige ongevallen gebeurd in de wijk Pijnacker-Noord met kinderen. En tijdens de verkeersschouw ter hoogte van de Groen van Prinstererlaan zijn geen ernstige conflicten waargenomen. Op basis van de huidige situatie is objectief en subjectief gezien geen sprake van verkeersonveiligheid in de directe omgeving van de huidige schoollocatie van de Schatkaart.

2.

Wat is de verkeersgeneratie van toekomstscenario 1: Huidige omvang basisscholen zonder

uitbreiding? -

De verkeersgeneratie van het autoverkeer scenario 1 voor een gemiddelde schooldag (etmaal) is afgerond 1.052 verkeersbewegingen. Ongeveer 530 van deze bewegingen zijn nieuw in de wijk door verplaatsing van de bovenbouw van de Casaschool en van het kinderdagverblijf Casaschool, en door de bouw van de sportzaal.

3.

Wat is de verkeersgeneratie van toekomstscenario 2: Toekomstige omvang basisscholen met

mogelijke uitbreiding? -

De verkeersgeneratie van het autoverkeer scenario 2 voor een gemiddelde schooldag (etmaal) is afgerond 1.550 verkeersbewegingen. Ongeveer 710 van deze bewegingen zijn nieuw in de wijk door verplaatsing van de bovenbouw van de Casaschool en van het kinderdagverblijf Casaschool, en door de bouw van de sportzaal. Daarnaast komen er ongeveer 320 bewegingen bij door de groei van de onderbouw van de Casaschool en de groei van CBS de Schatkaart.

4.

Wat zijn de gevolgen voor de toekomstige verkeerssituatie op het gebied van bereikbaarheid

en verkeersveiligheid bij de volgende 2 scenario’s op de nieuwe locatie aan de Groen van Prinstererlaan en de wijk Pijnacker-Noord op de wijkontsluitingswegen? -

Bij scenario 1 is de verkeerstoename in Pijnacker-Noord vanwege de verhuizing van de scholen ongeveer 530 autoverplaatsingen. De grootste toename wordt verwacht op de

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

48

Meidoornlaan met ongeveer 300 extra auto’s per dag. De Meidoornlaan tussen de Oostlaan en Goudenregensingel is het drukste wegvak in de wijk. Het wegvak telt nu 5.100 motorvoertuigen per dag (bron: regionaal verkeersmodel 2020 MRDH). Bij scenario 1 stijgt de verkeersintensiteit tot 5.400 motorvoertuigen per dag. Volgens landelijke richtlijnen is op een 30 km/u wijkontsluitingsweg een verkeersdruk tot ongeveer 6.000 motorvoertuigen acceptabel. Bij een doorkijk naar 2030 zien we dat de verkeersdruk op de Meidoornlaan verder stijgt tot 6.100 (+700) motorvoertuigen per dag. Dit komt door nieuwbouw van woningen in de wijk op bijvoorbeeld de Stanislaslocatie. De belasting zit daarmee op de grens van 6.000 motorvoertuigen wat de Meidoornlaan nog zonder problemen zou moeten kunnen verwerken. De overige wijkontsluitingswegen blijven ruim onder de 6.000 motorvoertuigen. -

Bij scenario 2 is de verkeerstoename in de Pijnacker-Noord vanwege de verhuizing en groei van de scholen ongeveer 1.030 autoverplaatsingen. De grootste toename wordt verwacht op de Meidoornlaan met ongeveer 700 extra auto’s per dag. Ten opzichte van de huidige situatie zou de verkeersintensiteit op het drukste deel van de Meidoornlaan stijgen tot 5.800 motorvoertuigen per dag. Dit is geen probleem. Bij een doorkijk naar 2030 zien we dat intensiteit op de Meidoornlaan verder stijgt tot ongeveer 6.500 motorvoertuigen per dag. Dit ligt boven de geadviseerde waarde van 6.000 motorvoertuigen. Omdat dit alleen op het eerste deel van de Meidoornlaan het geval is, en dit wegvak is voorzien van fietsstroken, worden niet meteen verkeersproblemen verwacht. Aandachtspunt is wel de wegversmalling op dit deel van de weg. De verkeersdrukte zou overlast kunnen geven van wachtende auto’s op de fietsstroken en terugslag tot op de rotonde Oostlaan. Advies is om bij doorgroei dit wegvak te monitoren en zo nodig maatregelen te treffen voor een veilige doorstroming van het auto- en fietsverkeer. De overige wijkontsluitingswegen blijven ruim onder de 6.000 motorvoertuigen.

5.

Wat zijn de aandachtspunten op het gebied van bereikbaarheid en verkeersveiligheid in de

toekomstige verkeerssituatie bij de locatie Groen van Prinstererlaan en de wijk Pijnacker-Noord? -

Als aandachtspunt is naar voren gekomen dat afslaande fietsers vanaf de Meidoornlaan naar de Groen van Prinstererlaan hinder kunnen ondervinden van rechtdoor rijdende auto’s op de Meidoornlaan. Bij de uitwerking zal gekeken moeten worden hoe de fietsers hier op een veilige manier kunnen afslaan.

-

De wegversmalling op de Meidoornlaan ter hoogte van de Meester Doctor van Den Helmlaan

veroorzaakt

een

capaciteitsvermindering.

Bij

een

stijging

van

de

verkeersintensiteit kunnen hier gedurende de spits wachtrijen ontstaan. Deze wachtrijen kunnen problematisch worden als ze het fietsverkeer op de fietsstroken hinderen, of als ze terugslaan op de rotonde Oostlaan en daar de doorstroming belemmeren. Daarom wordt aanbevolen om dit in de praktijk te monitoren. Een mogelijke verbetering voor de doorstroming is de voorrang regelen bij de wegversmalling.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

49

Deelvragen parkeren 1.

Wat is de huidige parkeersituatie op het gebied van parkeervraag en parkeeraanbod rondom

de nieuwe basisschoollocatie aan de Groen van Prinstererlaan in Pijnacker? -

De huidige parkeersituatie is gemeten rondom de huidige CBS de Schatkaart. Gedurende het onderzoek waren er 155 parkeerplaatsen beschikbaar. In het onderzoeksgebied is op maandag 20 januari 2020 om 06:00 uur de hoogste bezettingsgraad waargenomen met 72% en 112 geparkeerde voertuigen. Tijdens het haal- en brengmoment was de hoogste bezettingsgraad waargenomen om 08:15 uur met 67% en 104 geparkeerde voertuigen. De beschikbare restcapaciteit op dit moment was 28 parkeerplaatsen. De bezettingsgraad is ten alle tijden onder de 85%, dit betekent dat de parkeersituatie acceptabel is.

2. Wat is de parkeervraag van toekomstscenario 1: Huidige omvang basisscholen Casaschool (locaties Goudenregensingel en Koningshof) en de Schatkaart zonder uitbreiding? -

De parkeervraag is berekend voor scenario 1, het totaal aantal benodigde parkeerplaatsen bedraagt 118, wanneer dubbelgebruik van de parkeervoorzieningen niet mogelijk is. De functies in het projectgebied worden niet gelijktijdig maximaal gebruikt, daarom is dubbelgebruik van parkeergelegenheden mogelijk. Het aantal benodigde parkeerplaatsen met dubbelgebruik is 80 parkeergelegenheden.

3. Wat is de parkeervraag van toekomstscenario 2: Toekomstige omvang basisscholen Casaschool en CBS de Schatkaart met de mogelijk uitbreiding? -

De parkeervraag is ook berekend voor scenario 2, het totaal aantal benodigde parkeerplaatsen bedraagt 160, wanneer dubbelgebruik van de parkeervoorzieningen niet mogelijk is. De functies in het projectgebied worden niet gelijktijdig maximaal gebruikt, daarom is dubbelgebruik van parkeergelegenheden mogelijk. Het aantal benodigde parkeerplaatsen met dubbelgebruik is 122 parkeergelegenheden.

4.

Wat zijn de gevolgen voor de toekomstige parkeersituatie op het gebied van parkeervraag en

parkeeraanbod bij de volgende 2 scenario’s op de nieuwe locatie: 1. Huidige omvang Casaschool en Schatkaart zonder uitbreiding en 2. Toekomstige omvang Casaschool en Schatkaart met uitbreiding? -

Door de herontwikkeling van de scholen zal de parkeervraag toenemen. Uitgangspunt is dat de gemeente het parkeren wil oplossen in het projectgebied. Daarom zullen de gevolgen van scenario 1 en 2 op gebied van parkeren voor omwonenden acceptabel zijn.

5. Is er voldoende parkeeraanbod om de benodigde parkeervraag op te vangen en zo niet, welke parkeermaatregelen zijn nodig? -

De gemeente Pijnacker-Nootdorp wil de parkeervraag van de herontwikkeling als uitgangspunt in zijn geheel opvangen binnen het projectgebied. Afhankelijk van het uiteindelijke projectplan zullen parkeermaatregelen niet nodig zijn.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

50

Hoofdvraag Wat zijn de gevolgen op het gebied van verkeer en parkeren bij de ontwikkeling van de Casaschool locatie Goudenregensingel en Koningshof op een nieuwe locatie bij CBS de Schatkaart, en is dit verkeerskundig gezien op basis van de landelijke richtlijnen en de gemeentelijke regels acceptabel? -

Scenario 1: op basis van de berekende etmaalintensiteiten kan gesteld worden dat de groei in intensiteiten, veroorzaakt door scenario 1, acceptabel is. De etmaalintensiteiten liggen rond het acceptabele verkeersintensiteit bij het verkeersmodel 2030H of onder de acceptabele

verkeersintensiteit

bij

verkeersmodel

2020,

geldende

voor

een

wijkontsluitingsweg. Hetzelfde kan gezegd worden over de uurintensiteiten in het drukste uur in de ochtend. Voor wat betreft de verkeersveiligheid dient de groei van de intensiteiten wel aandacht. Met name in de ochtendspits, tussen 8 en 9 uur, zullen de intensiteiten van motorvoertuigen op de Meidoornlaan groeien. Als aandachtspunt is naar voren gekomen dat afslaande fietsers vanaf de Meidoornlaan naar de Groen van Prinstererlaan

hinder

kunnen

ondervinden

van

rechtdoor

rijdende

auto’s

op

de

Meidoornlaan. Bij de uitwerking zal gekeken moeten worden hoe de fietsers hier op een veilige manier kunnen afslaan. Het benodigd aantal parkeerplaatsen zal bij scenario 1: 80 parkeerplaatsen zijn. Dit is wanneer de parkeergelegenheden dubbel kunnen worden gebruikt door de functies. De gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft als uitgangspunt dat de benodigde parkeerplaatsen binnen het projectgebied zullen worden opgevangen. Daarom zullen de gevolgen op het gebied van parkeren voor omwonenden acceptabel zijn. -

Scenario 2: op basis van de berekende etmaalintensiteiten kan gesteld worden dat de groei in intensiteiten, veroorzaakt door scenario 2, acceptabel is. De etmaalintensiteiten liggen

iets

daarboven

bij

het

verkeersmodel

2030H

of

onder

de

acceptabele

verkeersintensiteit bij het verkeersmodel 2020, geldende voor een wijkontsluitingsweg. Volgens verkeersmodel 2030H zal bij een mogelijke verdere doorgroei van de intensiteiten de acceptabele verkeersintensiteit van 6.000 verkeersbewegingen volgens de richtlijn licht overschreden worden. Het knelpunt is gelegen aan de Meidoornlaan tussen de Oostlaan en Mr. Dr. van den Helmlaan. Aanvullende maatregelen zullen misschien nodig zijn om de verkeerssituatie acceptabel te houden. Daarom wordt aanbevolen om dit in de praktijk te monitoren. Voor wat betreft de verkeersveiligheid in de ochtendspits geldt dezelfde opmerking als benoemd bij scenario 1. Het benodigd aantal parkeerplaatsen zal bij scenario 2: 122 parkeerplaatsen zijn. Dit is wanneer de parkeergelegenheden dubbel kunnen worden gebruikt door de functies. De gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft als uitgangspunt dat de benodigde parkeerplaatsen binnen het projectgebied zullen worden opgevangen. Daarom zullen de gevolgen op het gebied van parkeren voor omwonenden acceptabel zijn.

191594-03 Verkeersonderzoek haalbaarheidsstudie ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

51

Bijlagen

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

Bijlage 1

Berekening verkeersgeneratie

B1.1

Scenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’

B1.2

Scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

B1.1

Scenario

1

‘Huidige

omvang

zonder

uitbreiding’

verkeersgeneratie Casaschool De verkeersgeneratie is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren8 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend. De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen opgedeeld in twee groepen (Bron: Schoolgids Casaschool). Daarom is als uitgangspunt

de

turnover

van

parkeerruimte

hoger

dan

bij

basisscholen

met

reguliere

schooltijden. Tabel B1.1: Verkeersgeneratie ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ Casaschool locatie Koningshof en Goudenregensingel

De

belangrijkste

uitgangspunten

voor

de

rekentool

verkeersgeneratie

Casaschool

locatie

Koningshof en Goudenregensingel, naast de samenstelling, zijn: 1.

Gemiddeld aantal leerlingen per klas/groep; op basis van het totaal aantal leerlingen en aantal klassen/groepen is het gemiddeld aantal leerlingen per klas berekend.

2.

Aandeel leerlingen begeleid naar school; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel bepaald, voor de onderbouw (groep 1 tot 4) 90% en voor de bovenbouw (groep 5 tot 8) 60%.

3.

Aandeel vervoerswijze leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel leerlingen, dat begeleid met de auto komt, bepaald. Voor de onderbouw en bovenbouw is dit 75%.

4.

Gemiddeld aantal leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de CROW richtlijnen is het gemiddelde aantal bepaald. Voor de onderbouw bedraagt het gemiddelde aantal leerlingen 1,33 per auto en voor de bovenbouw 1,18 leerlingen.

8

http://www.crow.nl/online-kennis-tools/rekentool-verkeersgeneratie-en-

parkeren?Productgroep=software+tool;&page=1&searchsort=date&pagesize=10

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

5.

Overblijfpercentage leerlingen; op basis van het continurooster is het percentage overblijvende leerlingen 100%.

6.

Gemiddeld aantal medewerkers per klas/groep; op basis van het totaal aantal medewerkers en het aantal klassen/groepen bedraagt het gemiddelde aantal medewerkers FTE (FTE = fulltime-equivalent, volledige werkweek)

per klas 1,41

(leraren en begeleidend personeel). 7.

Aandeel medewerkers per auto; op basis van het gemiddelde aandeel van 68,5% (Bron: CBS.nl) met de auto is de verkeersgeneratie van medewerkers berekend.

Deze uitgangspunten zijn mede opgesteld met behulp van de Casaschool schoolgids, CBS, DUO en praktijkmetingen uit het verkeersonderzoek. De standaardwaarden van de landelijke rekentool verkeersgeneratie en parkeren van het CROW, voor onder andere basisscholen, vormt de basis voor de berekening van de verkeersgeneratie.

CBS de Schatkaart Deze verkeersgeneratie is op eenzelfde wijze berekend als voor de Casaschool. op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren bij basisscholen van het CROW. De Schatkaart is in de huidige situatie een basisschool met christelijk onderwijs voor de wijk en directe omgeving, waarbij de leerlingen tussen 08:20 en 08:30 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:15 uur. (Bron: Schoolgids CBS de Schatkaart en DUO). Tabel B1.2: Verkeersgeneratie ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ CBS de Schatkaart

De belangrijkste uitgangspunten voor de rekentool verkeersgeneratie CBS de Schatkaart, naast de samenstelling, zijn: 1.

Gemiddeld aantal leerlingen per klas/groep; op basis van het totaal aantal leerlingen en aantal klassen/groepen is het gemiddeld aantal leerlingen per klas berekend.

2.

Aandeel leerlingen begeleid naar school; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel bepaald, voor de onderbouw (groep 1 tot 4) 80% en voor de bovenbouw (groep 5 tot 8) 30%.

3.

Aandeel vervoerswijze leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

leerlingen, dat begeleid met de auto komt, bepaald. Voor de onderbouw en bovenbouw is dit 50%. 4.

Gemiddeld aantal leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de CROW richtlijnen is het gemiddelde aantal bepaald. Voor de onderbouw bedraagt het gemiddelde aantal leerlingen per auto 1,33 en voor de bovenbouw 1,18 leerlingen.

5.

Overblijf percentage leerlingen; op basis van het continurooster is het percentage overblijvende leerlingen 100%.

6.

Gemiddeld aantal medewerkers per klas/groep; op basis van het totaal aantal medewerkers en het aantal klassen/groepen bedraagt het gemiddelde aantal medewerkers FTE (FTE = fulltime-equivalent, volledige werkweek)

per klas 1,17

(leraren en begeleidend personeel). 7.

Aandeel medewerkers per auto; op basis van het gemiddelde aandeel van 68,5% (Bron: CBS.nl) met de auto is de verkeersgeneratie van medewerkers berekend.

Deze uitgangspunten zijn mede opgesteld met behulp van de Schatkaart schoolgids, CBS, DUO en praktijkmetingen uit het verkeersonderzoek. De standaardwaarden van de landelijke rekentool verkeersgeneratie en parkeren van het CROW voor onder andere basisscholen vormt de basis voor de berekening van de verkeersgeneratie.

Kinderdagverblijf Casaschool In de volgende tabel is de verkeersgeneratie berekend voor de ‘huidige situatie’ kinderdagverblijf Casaschool.

Het

kinderdagverblijf

Casaschool

bestaat

uit

Kinderopvang

Casa

Opvang

Goudenregensingel 25a en Casa Toddlers Duivestein 29. De samenstelling van de ‘huidige situatie’ kinderdagverblijf Casaschool is als volgt: 5 groepen, 80 kindplaatsen en 10 medewerkers FTE. Tabel B1.3: Verkeersgeneratie ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ kinderdagverblijf Casaschool

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

Kinderdagverblijf Wombat De

verkeersgeneratie

is

berekend

voor

de

‘huidige

situatie’

kinderdagverblijf

Wombat

Goudenregensingel 27. De samenstelling van het kinderdagverblijf is als volgt: 2 groepen, 32 kindplaatsen en 4 medewerkers FTE. Tabel B1.4: Verkeersgeneratie ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ kinderdagverblijf Wombat

Sportzaal (nieuwe functie) De verkeersgeneratie is berekend voor de sportzaal (een nieuwe functie) op basis van een omvang van 600 m2 BVO en de parkeerkencijfers van het CROW. Tabel B1.5: Verkeersgeneratie ‘huidige omvang zonder uitbreiding’ sportzaal (nieuw functie)

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

B1.2

Scenario

2

‘Toekomstige

omvang

mogelijke

uitbreiding’ verkeersgeneratie Casaschool De rekentool is op dezelfde wijze gebruik als bij scenario 1. De verkeersgeneratie is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren9 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend. De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen op gedeeld in twee groepen

(Bron:

Schoolgids

Casaschool).

Daarom

is

als

uitgangspunt

de

turnover

van

parkeerruimte hoger dan bij basisscholen met reguliere schooltijden. Tabel B1.6: Verkeersgeneratie ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ Casaschool locatie Koningshof en Goudenregensingel

De

belangrijkste

uitgangspunten

voor

de

rekentool

verkeersgeneratie

Casaschool

locatie

Koningshof en Goudenregensingel zijn, net als bij scenario 1, naast de samenstelling: 1.

Gemiddeld aantal leerlingen per klas/groep; op basis van het totaal aantal leerlingen en aantal klassen/groepen is het gemiddeld aantal leerlingen per klas berekend.

2.

Aandeel leerlingen begeleid naar school; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel bepaald, voor de onderbouw (groep 1 tot 4) 90% en voor de bovenbouw (groep 5 tot 8) 60%.

3.

Aandeel vervoerswijze leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel leerlingen dat begeleid met de auto komt bepaald. Voor de onderbouw en bovenbouw is dit 75%.

4.

Gemiddeld aantal leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de CROW richtlijnen is het gemiddelde aantal bepaald. In de onderbouw bedraagt het gemiddelde aantal leerlingen per auto 1,33 en voor de bovenbouw 1,18 leerlingen.

9

http://www.crow.nl/online-kennis-tools/rekentool-verkeersgeneratie-en-

parkeren?Productgroep=software+tool;&page=1&searchsort=date&pagesize=10

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

5.

Overblijf percentage leerlingen; op basis van het continurooster is het percentage overblijvende leerlingen 100%.

6.

Gemiddeld aantal medewerkers per klas/groep; op basis van het totaal aantal medewerkers en het aantal klassen/groepen bedraagt het gemiddelde aantal medewerkers FTE (FTE = fulltime-equivalent, volledige werkweek)

per klas 1,41

(leraren en begeleidend personeel). 7.

Aandeel medewerkers per auto; op basis van het gemiddelde aandeel van 68,5% (Bron: CBS.nl) met de auto is de verkeersgeneratie van medewerkers berekend.

Deze uitgangspunten zijn mede opgesteld met behulp van de Casaschool schoolgids, CBS, DUO en praktijkmetingen uit het verkeersonderzoek. De standaardwaarden van de landelijke rekentool verkeersgeneratie en parkeren van het CROW, voor onder andere basisscholen, vormt de basis voor de berekening van de verkeersgeneratie.

CBS de Schatkaart Deze verkeersgeneratie is op eenzelfde wijze berekend als voor de Casaschool, op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren bij basisscholen van het CROW. De Schatkaart is in de huidige situatie een basisschool met christelijk onderwijs voor de wijk en directe omgeving, waarbij de leerlingen tussen 08:20 en 08:30 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:15 uur. (Bron: Schoolgids CBS de Schatkaart en DUO). Tabel B1.7: Verkeersgeneratie ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ CBS de Schatkaart

De belangrijkste uitgangspunten voor de rekentool verkeersgeneratie CBS de Schatkaart, naast de samenstelling, zijn: 1.

Gemiddeld aantal leerlingen per klas/groep; op basis van het totaal aantal leerlingen en aantal klassen/groepen is het gemiddeld aantal leerlingen per klas berekend.

2.

Aandeel leerlingen begeleid naar school; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel bepaald, voor de onderbouw (groep 1 tot 4) 80% en voor de bovenbouw (groep 5 tot 8) 30%.

3.

Aandeel vervoerswijze leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de herkomst van de leerlingen en de CROW richtlijnen is het gemiddelde aandeel leerlingen dat begeleid met de auto komt bepaald. Voor de onderbouw en bovenbouw is dit 50%.

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

4.

Gemiddeld aantal leerlingen (met bestuurder) per auto; op basis van de CROW richtlijnen is het gemiddelde aantal bepaald. Voor de onderbouw bedraagt het gemiddelde aantal leerlingen per auto 1,33 en voor de bovenbouw 1,18 leerlingen.

5.

Overblijf percentage leerlingen; op basis van het continurooster is het percentage overblijvende leerlingen 100%.

6.

Gemiddeld aantal medewerkers per klas/groep; op basis van het totaal aantal medewerkers en het aantal klassen/groepen is het gemiddelde aantal medewerkers FTE (FTE = fulltime-equivalent, volledige werkweek)

per klas 1,17 (leraren en

begeleidend personeel). 7.

Aandeel medewerkers per auto; op basis van het gemiddelde aandeel van 68,5% (Bron: CBS.nl) met de auto is de verkeersgeneratie van medewerkers berekend.

Deze uitgangspunten zijn mede opgesteld met behulp van de Schatkaart schoolgids, CBS, DUO en praktijkmetingen uit het verkeersonderzoek. De standaard waarden van de landelijke rekentool verkeersgeneratie en parkeren van het CROW, voor onder andere basisscholen, vormt de basis voor de berekening van de verkeersgeneratie.

Kinderdagverblijf Casaschool In de volgende tabel is de verkeersgeneratie berekend voor de ‘toekomstige omvang mogelijke groei’ kinderdagverblijf Casaschool. Het kinderdagverblijf Casaschool bestaat uit Kinderopvang Casa Opvang Goudenregensingel 25a en Casa Toddlers Duivestein 29. De samenstelling van het kinderdagverblijf Casaschool is als volgt: 5 groepen, 80 kindplaatsen en 10 medewerkers FTE. Tabel B1.8: Verkeersgeneratie ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ kinderdagverblijf Casaschool

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

Kinderdagverblijf Wombat De verkeersgeneratie is berekend voor de ‘toekomst met mogelijke groei’ kinderdagverblijf Wombat Goudenregensingel 27. De samenstelling van het kinderdagverblijf is als volgt: 2 groepen, 32 kindplaatsen en 4 medewerkers FTE. Tabel B1.9: Verkeersgeneratie ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ kinderdagverblijf Wombat

Sportzaal (nieuwe functie) De verkeersgeneratie is berekend voor de sportzaal (een nieuwe functie) op basis van een omvang van 600 m2 BVO en de parkeerkencijfers van het CROW. Tabel B1.10: Verkeersgeneratie ‘toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’ sportzaal (nieuw functie)

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

Bijlage 2

Berekening parkeervraag

B2.1

Scenario 1 ‘Huidige omvang zonder uitbreiding’

B2.2

Scenario 2 ‘Toekomstige omvang met mogelijke uitbreiding’

Bijlagen: 191594-03 Verkeersonderzoek ontwikkeling scholen Pijnacker-Noord

B2.1

Scenario

1

‘Huidige

omvang

zonder

uitbreiding’

parkeervraag Casaschool De parkeervraag voor werknemers en kiss and ride parkeren is berekend op basis van de CROW Rekentool Verkeersgeneratie & Parkeren10 bij basisscholen van het CROW. De rekentool maakt onderscheid tussen de onderbouw en bovenbouw van een basisschool, daarom is de samenstelling herberekend (zie paragraaf 3.1). De Casaschool is een basisschool met speciaal onderwijs voor de regio, waarbij de leerlingen tussen 08:00 en 09:00 uur naar school mogen worden gebracht. In de middag gaat de school uit om 14:00 en 17:00 uur, hierbij zijn de leerlingen op gedeeld in twee groepen