bijlage 4 - Reactie college op advies ASD over notitie Normaliseren en de-medicaliseren (ondertekend)

adres post telefoon

Adviesraad Sociaal Domein Postbus 1 2640 AA Pijnacker

onderwerp nadere informatie

e-mail internet

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker 14 015 info@pijnacker-nootdorp.nl www.pijnacker-nootdorp.nl

Normaliseren en de-medicaliseren I.C.K. Sterkenburg

verzenddatum zaaknummer briefnummer uw brief van

1244452 1123257 28 april 2021

uw kenmerk

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein, Op maandag 26 april 2020 hebben wij uw advies over de notitie Normaliseren en de-medicaliseren ontvangen, in vervolg op onze vraag van dinsdag 13 april 2021. Dank voor uw advies en hierbij onze reactie. Algemeen Wij zijn blij te lezen dat de ASD zich kan vinden in de denkrichting van de notitie, instemt met de leidende principes en de keuze om vanuit de lokale overheid te sturen op normaliseren en demedicaliseren. U vindt dat we voortvarend aan de slag zijn gegaan en we hebben gezorgd voor veel input en draagvlak bij de uitvoering. U vindt ook dat er nu een duidelijk plan ligt, richtinggevend voor de uitvoering en als basis voor de uitwerking in regelgeving. In de notitie wordt in paragraaf 3.3. het begrip pedagogische civil society geïntroduceerd. Een begrip dat onder andere door Micha de Winter is gebruikt om aan te geven, dat opvoeding meer is dan een individueel project op gezinsniveau. Opvoeden en socialiseren is een verantwoordelijkheid van de hele gemeenschap. U geeft aan dat in de maatschappij merkbaar is dat oude structuren, waarbinnen gezinnen zich geborgen voelden, verbrokkelen. De samenleving richt zich meer op het individu, met als ideaal een perfect en succesvol leven. In die context voelen ouders de verwachting om bij de opvoeding van hun kinderen de lat hoog te leggen.

U vindt dat het getuigt van verstandig beleid van de overheid om ouders hier meer in te ondersteunen. Door samenwerking tussen ouders te stimuleren, laagdrempelige opvoedingsondersteuning aan te bieden en de verbinding tussen alle actoren op het gebied van opgroeien, opvoeding en onderwijs te verbeteren. Met als leidende gedachte dat opgroeien niet tot perfectie hoeft te leiden. Uw verzoek is om deze insteek nog wat nadrukkelijker in de notitie te verwerken. Reactie college U vraagt om de insteek van het begrip ‘civil society’ nog nadrukkelijker in de notitie te verwerken. Wij nemen dit ter harte en hebben dit in de notitie verwerkt. Bij het principe ‘goed is goed genoeg’ geeft u als advies minder de nadruk te leggen op excelleren en meer nadruk te leggen op normaliseren en accepteren. Wel blijft het belangrijk om de kinderen en ouders die het echt nodig hebben, te blijven helpen.

pagina

1/3

Reactie college Uw advies minder de nadruk te leggen op excelleren en meer nadruk te leggen op normaliseren en accepteren, nemen wij mee in onze aanpak. Ook wij vinden het belangrijk om de kinderen en ouders die het echt nodig hebben, te blijven helpen. Dit is daarom ook benoemd als punt 1 in de leidende principes. Een kritische kanttekening plaatst u bij paragraaf 6.4: Wanneer zijn wij tevreden? U geeft aan dat de notitie duidelijk is geschreven vanuit de gerichtheid op een passend aanbod aan kwalitatief goede jeugdzorg. Vreemd vindt u dat als eerste criterium om de tevredenheid te meten, het ‘beheersbaar maken van de jeugdhulp’ wordt genoemd. De voorgestelde aanpak, als deze succesvol is, ook kan leiden tot een betere beheersing van de kosten. Maar dit zou in de ogen van de ASD niet de eerste toetssteen moeten zijn. U vindt ook, dat tevredenheid bij ouders, opvoeders en ondersteuners voorop zou moeten staan. En een ander belangrijk criterium kan zijn of zichtbaar is dat ondersteuning meer in preventieve sfeer plaatsvindt in plaats van via doorverwijzing naar specialistische jeugdhulp? U veronderstelt dat de Ervaringsmeter bij het ophalen van ervaringen hierbij een rol kan spelen. Reactie college Wij begrijpen dat u hierbij een kritische kanttekening plaatst. In oktober 2020 is de Interventienota ‘Grip op het sociaal domein’ vastgesteld door de raad.

Hierin is een breed scala aan besparingsmaatregelen ontwikkeld, die ervoor moeten zorgen dat de kosten binnen het sociaal domein op korte en op lange termijn beheersbaar blijven. De notitie Normaliseren en demedicaliseren is een uitwerking van de P1 maatregel uit dit interventieplan. Naast dat het moet zorgen voor kostenbeheersing en kwaliteitsverbetering in de ondersteuning, gaan we middels deze maatregel (P1) ook op zoek gaan naar meer mogelijkheden om eigen kracht en verantwoordelijkheid/oplossend vermogen van ouders en jeugd te stimuleren. Deze maatregel is dus tweeledig maar in eerste instantie is deze maatregel opgesteld vanuit het beheersbaar maken van de kosten in het sociaal domein. Daarom wordt als eerste criterium om tevredenheid te meten, het ‘beheersbaar maken van de jeugdhulp’ genoemd. Tevredenheid bij ouders, opvoeders en ondersteuners is ook ons streven! Naast het tellen van cijfers vinden we het minstens zo belangrijk om het verhaal achter de cijfers te vertellen. Hierbij halen we ook clientervaringen op waarbij we tevens de klanttevredenheid meten. U geeft aan dat de inhoud van de notitie raakvlakken heeft met de regiovisie jeugdhulp. Dat biedt volgens u kansen in de onderlinge samenwerking tussen de gemeenten.

Ervaringen delen en het versterken van het samen leren en vakmanschap en dat in samenwerking met de zorgprofessionals, zodat zij worden uitgedaagd in hun vakmanschap en normatieve professionaliteit. Reactie college De notitie sluit aan bij de regiovisie jeugdhulp. Dat biedt, zoals u aangeeft kansen voor de onderlinge samenwerking tussen de gemeenten. Deze notitie biedt tevens input voor de regiovisie. Op korte termijn wordt een regionale werkgroep geformeerd, om zo de ervaringen te delen, om samen te leren en het vakmanschap te versterken. Dit gebeurd in samenwerking met de zorgprofessionals. Tot slot geeft u aan dat in de notitie slechts zijdelings gesproken wordt over de inbreng van Team4Talent. U denkt dat wellicht de inbreng van Team4Talent onderschat wordt. Als het gaat om aandacht voor het gewone opgroeien en opvoeden vindt u hun inbreng van belang. Op het gebied van sport, cultuur en taal zorgen zij juist voor verbinding en verbreding van het aanbod. Dat helpt kinderen en ondersteunt ouders in hun opvoedende taak.

pagina

2/3

briefnummer

1123257

Reactie college Wij begrijpen uw motivatie en danken u voor uw oplettendheid. Bij de verslaglegging van de maatschappelijke partners ontbrak de naam van Team4Talent, dit wordt aangepast. In de bijeenkomsten voorafgaande aan deze notitie was Team4Talent zeker vertegenwoordigd. Zowel de teamleider van Team4Talent als de beleidsadviseur van de gemeente waren hierbij aanwezig en hebben input geleverd. Deze bijdrage is verwerkt in de notitie. Ook wordt Team4Talent in het vervolgtraject betrokken. Wij zijn het met u eens dat Team4Talent op het gebied van sport, cultuur en taal zorgt voor verbinding en verbreding van het aanbod. We gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en danken u voor de positief kritische advisering. Hoogachtend, het college van Pijnacker-Nootdorp,

H. Hulswit secretaris (plv.)

pagina

3/3

mw. F. Ravestein burgemeester