Bijlage 4 - Concept zienswijze op Begrotingswijziging 2021 en Begroting 2022

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker telefoon 14 015 e-mail info@pijnacker-nootdorp.nl internet www.pijnacker-nootdorp.nl adres post

Aan het bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag

onderwerp nadere informatie

Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 GR GGD en VT Haaglanden N.L.M. Brandts

verzenddatum

1237335 1118285 uw brief van 14 april 2021 uw kenmerk GR 2021-024

zaaknummer

briefnummer

Geacht bestuur, Als eerste spreken we onze waardering uit voor de wijze waarop de Gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden haar taken uitvoert in deze moeilijke periode. Wij hopen dat het lukt de doelstelling van de Rijksoverheid te halen om iedereen boven de 18 jaar deze zomer gevaccineerd te hebben in onze regio. Dit zodat we het ‘normale leven’ zo snel mogelijk weer op kunnen pakken en deze moeilijke coronaperiode achter ons kunnen laten. Ten aanzien van de begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 hebben we de volgende opmerkingen: Algemeen Dank voor het overzicht van de opvolging van de zienswijze in de jaarstukken 2020. Hierop staan de afgeronde punten, nog openstaande punten en planning duidelijke en overzichtelijk weergegeven. Gezien de corona omstandigheden zijn we blij te merken dat veel van de punten inmiddels zijn afgerond en we vertrouwen er op dat de nog openstaande punten zo spoedig mogelijk worden opgepakt en volgens de planning worden afgerond. Visietraject: Wij zijn positief over de resultaten van het visietraject. Het traject is samen met de deelnemende gemeenten ingegaan waarbij zowel de gemeenten als belangrijke (lokale) stakeholders hun inbreng hebben kunnen geven. Eén van de punten die is ingebracht was de uitvoeringsrol van de GGD in het licht van gezondheidsbevordering en preventie.

Wij lezen dit echter niet terug in de ‘Visie GGD Haaglanden 2030’ die u, bij brief van 21 april 2021, kenmerk GR 2021/025, aan ons heeft aangeboden. We vragen u om deze rol conform de gegeven inbreng van de gemeenten op te nemen in het visiedocument.

pagina

1/4

Evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling (GR): Ten aanzien van de evaluatie van de GR verzoeken wij uw bestuur de volgende onderwerpen te laten terugkomen in de evaluatie: - quick-wins samenwerking GGD en VT; - benchmark onderzoek bedrijfsvoeringtoeslag (overheadsystematiek); - resultaatgericht werken; - doelmatigheidsonderzoek Gezondheidsbevordering en Epidemiologie; - de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Naast de quick-wins bij de samenwerking GGD en VT vragen wij blijvend aandacht te geven aan de samenwerking GGD en VT. Ondanks de uitdagingen rondom corona vragen wij u om deze evaluatie van de GR, die gepland staat voor 2022, zo veel mogelijk naar voren te schuiven. Dit zodat de ervaring en kennis van het huidige bestuur daarmee ten volle benut kan worden voordat er na de gemeenteraadsverkiezingen een nieuw bestuur aantreedt. Daarbij verzoeken wij uw bestuur met het oog op de volgende bestuursperiode de (invloed van de) aankomende wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen mee te nemen bij deze evaluatie. Resultaatgericht werken: Over resultaatgericht werken merken we op dat, na de eerste stappen die zijn gezet voor de invulling hiervan, we verder nog steeds geen voortgang hebben gezien in de uitwerking.

In onze vorige zienswijze gaven we aan het van belang te vinden dat de uitvoeringsorganisatie GGD en de deelnemende gemeenten gezamenlijk werken aan de doorontwikkeling van resultaatgericht werken. Ook op dit vlak hopen wij dat, ondanks de uitdagingen rondom corona, hier spoedig gevolg aan wordt gegeven samen met de deelnemende gemeenten. Doelmatigheidsonderzoek: Ten aanzien van het doelmatigheidsonderzoek merken we op dat de resultaten hiervan zouden worden gekoppeld aan de uitkomsten van het visietraject. Dit vinden we niet terug in het visietraject. Wij verzoeken u een en ander alsnog te verwerken door aan te geven tot welke acties dit gaat leiden. Bedrijfsvoeringstoeslag (overhead): Met de bedrijfsvoeringstoeslag is er voor de komende jaren een methodiek van werken afgesproken. De bedrijfsvoeringstoeslag betreft in principe alleen de structurele kosten. Eind 2020 bleek uit nadere analyse dat enkele kostenposten (waaronder Microsoftlicenties en mobiele telefonie) niet meegenomen waren bij het onderdeel kantoorautomatisering van de bedrijfsvoeringstoeslag. Voor 2020 heeft de uitvoeringsorganisatie aangegeven deze lasten op zich te zullen nemen, vanaf 2021 zijn de betreffende kosten (totaal € 175.000) in de bedrijfsvoeringstoeslag opgenomen.

Ten aanzien van de bedrijfsvoeringstoeslag vertrouwen wij erop dat de opbouw van deze kosten nu compleet is en gaan wij er vanaf nu van uit dat geldt: begroting is rekening. Wij hebben vernomen dat het doel is om in 2022 het beheer van de ICT-omgeving van Veilig Thuis over te dragen aan de ICT-organisatie van Den Haag. Er loopt momenteel een onderzoek naar de inhoudelijke en financiële impact van deze migratie. Wij verzoeken u ons op de hoogte te houden wat hiervan de financiële impact is.

pagina

2/4

briefnummer

1118285

GGD & Corona Datalek GGD systemen: Via de GGD zijn wij op de hoogte gehouden over de datalekken bij twee GGD systemen met privacy gevoelige gegevens over testen en bron- en contactonderzoek. Indien van toepassing vernemen wij graag wat voor mogelijke juridische en financiële risico’s en/of consequenties dit kan opleveren voor de GR GGD en VT Haaglanden. Corona steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl Gemeenten ontvangen in 2021 extra middelen ter ondersteuning van het sociaal en mentaal welzijn en leefstijl van mensen in de coronatijd. Dit steunpakket wordt via de standaard verdeelsleutel uitgekeerd vanuit het Gemeentefonds aan de gemeenten. Dit komt bovenop de reeds beschikbare middelen voor openbare gezondheidszorg. GGD Haaglanden vraagt om een deel van deze middelen in te zetten ten behoeve van de regionale inzet corona en gezondheidsgevolgen en epidemiologie in 2022 en 2023 (geraamde bijdrage Pijnacker-Nootdorp € 24.000 per jaar). Het mandaat om deze middelen te besteden ligt uitsluitend bij de deelnemende gemeenten. Op een verzoek om middelen uit dit steunpakket in te zetten voor de regionale inzet via GGD Haaglanden dient derhalve door de raden te worden besloten. We zullen een dergelijk verzoek van GGD Haaglanden dan ook conform deze weg behandelen.

Bij het eventueel honoreren van deze vraag van de GGD stellen we in ieder geval de voorwaarde om per gemeente afspraken te maken over de gewenste aanpak en inzet voor de lokale gezondheidsbevordering. Daarbij gaan wij er ook vanuit dat er extra inzet van de GGD is op het gebied van praktische ondersteunende taken en niet alleen inzet door middel van de adviesrol. Veilig Thuis Monitoring en wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor de kwaliteitsslag die gemaakt is op het gebied van tijdige informatievoorziening via de tussentijdse rapportages. Ook het feit dat de wachtlijsten bij Veilig Thuis significant afgenomen zijn stemt ons tevreden, maar actieve inzet hierop blijft nodig. Het werken binnen de wettelijke afhandelingstermijnen bij Veilig Thuis is nog steeds een onderwerp van zorg. Wij vertrouwen erop dat dit uw voortdurende aandacht heeft. Wij gaan er dan ook vanuit dat de verbetering van de monitoringgegevens zal leiden tot concrete vervolgstappen waarmee deze wachtlijst en overschrijdingen van wettelijke termijnen nog verder terug gebracht kunnen worden.

Wij kunnen instemmen met de Ontwerpbegrotingswijziging 2021 en Ontwerpbegroting 2022, met in achtneming van bovengenoemde punten en de resterende punten uit onze zienswijze op de tweede begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021. Verder willen wij graag na de vergadering van het Algemeen Bestuur op 8 juli 2021, schriftelijk geïnformeerd worden over de opvolging van de punten uit deze zienswijze. Uw schriftelijke reactie ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk na de vergadering. Ook ontvangen wij dan graag de bestuursrapportage over de eerste vier maanden van 2021. Daarnaast hopen we dat u ook dit najaar 2021 weer een raadsinformatiebijeenkomst voor zowel Veilig Thuis als de GGD kunt organiseren.

pagina

3/4

Tenslotte danken wij het bestuur, de directies en medewerkers van de GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij wensen iedereen een goede gezondheid toe in deze uitzonderlijke periode. Hoogachtend, de raad van Pijnacker-Nootdorp,

drs. B.S.M. Sepers griffier

pagina

4/4

mw. F. Ravestein voorzitter