Bijlage 4 - Concept zienswijze

adres post telefoon

GR GGD en VT Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag

onderwerp nadere

e-mail internet

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker 14 015 info@pijnacker-nootdorp.nl www.pijnacker-nootdorp.nl

Ontwerpbegrotingswijzing 2022 en Ontwerpbegroting 2023 GR GGD & VT Haaglanden N.L.M. Brandts

informatie verzenddatum zaaknummer briefnummer uw brief van uw kenmerk

1325575 1181448 7 april 2022 GR2022/035

Geacht bestuur, Bij brief van 7 april 2022 is de ontwerpbegroting 2023 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden, alsmede de begrotingswijziging 2022 voor zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 3 juni 2022 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 heeft plaatsgevonden in de raadsvergadering van 2 juni jongstleden. Wij gaan ervan uit dat u onze zienswijze meeneemt in de vergadering van het AB van 6 juli aanstaande, waar de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 ter vaststelling worden voorgelegd. De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2023 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2023 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2023 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2023 gemeenschappelijke regelingen. Dank voor de wijze waarop de opvolging van de in 2021 ingediende zienswijzen inzichtelijk is gemaakt in de jaarstukken 2021. Hierin is op heldere wijze verantwoord wat er is gedaan en wordt duidelijk dat veel van de punten inmiddels zijn afgerond.

Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij inzichtelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Ondanks de coronaontwikkelingen zijn we verheugd dat veel van de punten zijn afgerond. Wij spreken dan ook graag onze waardering uit voor de wijze waarop de GGD en Veilig Thuis haar taken uitvoert in deze turbulente tijd. Ten aanzien van de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 hebben wij de volgende aandachtspunten. Algemeen Gemeentefinanciën en bezuinigingen Vorig jaar is in de zienswijze gevraagd om te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen kunnen worden gevonden. Daarbij werd met name gedacht aan besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te beperken. In de voorjaarsbrief ten behoeve van de begroting 2023 is aangegeven dat, hoewel u een globale verkenning heeft uitgevoerd, het gezien alle ontwikkelingen en opgaven legitiem is om niet te bezuinigingen. U vraagt daarom om een uitzondering voor de uitvoering van deze taken te maken op de bezuinigingsopdracht die aan alle

pagina

1/3

Gemeenschappelijke regelingen in de Haaglandenregio is verstrekt. Gezien de ontwikkelingen op het werkveld van de GGD en Veilig Thuis kunnen wij ons vinden in dit standpunt. Wel willen wij u vragen om specifieker aan te geven welke ontwikkelingen en omstandigheden de legitimiteit van deze stelling onderbouwen en hoe lang deze naar verwachting aan de orde zijn. Tevens vragen wij u om de globale verkenning verder uit te werken om inzichtelijk te maken welke besparingsmogelijkheden er op termijn zijn, te beginnen met de begroting voor 2024. Zoals u weet staat de financiële situatie van gemeenten nog steeds onder druk en blijft het onzeker hoe deze zich de komende jaren zal ontwikkelen. Kwantificering risico’s In de ontwerpbegroting zijn de risico’s op een heldere wijze opgenomen. Bij de kwantificering van de risico’s valt hierbij op dat de financiële impact in diverse gevallen onbekend is. Wij vragen u om nadere analyses uit te voeren op de risico’s zodat ook een inschatting gemaakt kan worden van de mogelijke financiële impact. Deze kunnen dan verwerkt worden in de documenten behorend bij de P&C-cyclus. GGD Doelmatigheidsonderzoek en resultaatgericht werken In de vorige zienswijze hebben wij opmerkingen geplaatst over het doelmatigheidsonderzoek en resultaatgericht werken. U verwijst in uw reactie naar het implementatieplan van de visie en de P&C producten.

In de jaarstukken 2021 lezen wij dat het benchmark onderzoek nog niet is uitgevoerd en we verzoeken u dat alsnog te doen. Momenteel is de GGD bezig met de implementatie van de visie, we vragen u ons te informeren over het vervolg. Extra inzet epidemiologie en gezondheidsbevordering ten behoeve van de gezondheidsgevolgen corona Gemeenten ontvingen in 2021 extra middelen ter ondersteuning van de leefstijl en het sociaal en mentaal welzijn van inwoners in coronatijd. U heeft gevraagd om een deel van deze middelen in te zetten ten behoeve van de regionale inzet op gezondheidsgevolgen van COVID-19 en epidemiologie voor de jaren 2022 en 2023. De tijdelijke extra inzet in 2022 en 2023 voor epidemiologie bestaat uit nadere analyses van corona-impactonderzoeken op regionaal en gemeenteniveau en de extra inzet gezondheidsbevordering gaat om het beperken van de gezondheidsgevolgen van corona. We stellen net als in de voorgaande zienswijze de voorwaarde om per gemeente afspraken te maken over de gewenste aanpak en inzet lokale gezondheidsbevordering 2022 en 2023. Daarbij gaan wij er van uit dat de extra inzet van de GGD, zoals nu het geval is, van uitvoerende aard kan zijn. Inhoudelijke focus 2023 Wij hebben met belangstelling kennis genomen van de inhoudelijke focus voor 2023.

We onderschrijven de uitdagingen die de komende jaren mogelijk op ons afkomen op gebied van publieke gezondheid als gevolg van corona. Het is belangrijk om dit goed te monitoren. Daarnaast is het goed om, met het oog op de komst van de Omgevingswet, in de plannen voor 2023 te lezen dat de GGD zich meer gaat inzetten op het gebied van de gezonde leefomgeving. Veilig Thuis Dashboard VT Wij zijn positief over de ontwikkeling van een gemeentedashboard waardoor iedere gemeente inzicht krijgt in het aantal adviezen, aantal meldingen, aard van de gemelde zorg en het type melder. Wij worden graag geïnformeerd over de verdere ontwikkeling van het gemeentedashboard en de effecten hiervan. We spreken de wens uit dat het dashboard meer inzicht geeft in hoe de keten werkt en een bijdrage gaat leveren aan het oplossen van knelpunten en wachtlijsten.

pagina

2/3

briefnummer

1181448

Wachtlijsten In 2021 is gebleken dat de afhandeling van het aantal meldingen vanuit de flexibele schil is achter gebleven bij verwachte aantallen, zoals begroot. Met het bijstellen van het aantal meldingen en adviezen in de begroting 2023 vertrouwen we erop dat de organisatie in staat is om deze aantallen te realiseren. Met het omzetten van een deel van de flexibele schil naar vaste formatie verwachten we ook dat er meer stabiliteit komt ten aanzien van de beschikbare capaciteit en dat daarnaast de genoemde kwaliteitsimpuls gerealiseerd kan worden. Wij vinden het een goede ontwikkeling dat Veilig Thuis, door meer in te gaan zetten op het werven van vast personeel, de kennis en kunde van haar medewerkers beter wil borgen. We vertrouwen erop dat dit zijn vruchten zal afwerpen voor het terugdringen van de wachtlijsten en vragen hier uw uitdrukkelijke aandacht en inzet voor, evenals voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Versterken lokale teams Met de middelen vanuit Veilig Thuis voor het versterken van de lokale teams krijgt de lokale aanpak van huiselijk geweld én de samenwerking in de keten een impuls. We zijn verheugd te lezen dat dit in 2023 wordt voortgezet. Graag worden wij, na de vergadering van het algemeen bestuur op 6 juli 2022, zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de opvolging van de punten uit deze zienswijze.

Wij verzoeken u daarnaast om ons schriftelijk te informeren over de uitkomsten en opvolging van de gehouden GR-evaluatie. Ook hopen wij dat u dit jaar weer een raadsinformatiebijeenkomst over de ontwikkelingen bij zowel Veilig Thuis als de GGD kunt organiseren. Hierin kan mogelijk ook onze samenwerking en de aankomende wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) worden meegenomen. Tenslotte danken wij het vorige bestuur, de directies en medewerkers van de GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij wensen iedereen, maar bovenal ook het nieuwe bestuur, veel succes voor de komende bestuursperiode. Wij zien de toekomst met vertrouwen tegemoet.

Hoogachtend, de raad van Pijnacker-Nootdorp,

A. van der Lugt griffier

pagina

3/3

B.D. Lugthart voorzitter