Bijlage 3 - reactie op advies van de ASD inzake het POK bestedingsplan

adres post telefoon

Gemeente Pijnacker-Nootdorp Oranjeplein 1 2641EZ Pijnacker

onderwerp nadere informatie

e-mail internet

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker 14 015 info@pijnacker-nootdorp.nl www.pijnacker-nootdorp.nl

Reactie op advies van de Adviesraad Sociaal Domein inzake het POK bestedingsplan Y. Post

verzenddatum zaaknummer briefnummer uw brief van

1402276 1261963 29 maart 2023

uw kenmerk

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein, Op 29 maart jl. hebben wij uw advies ontvangen over het POK bestedingsplan. Wij danken u voor uw advies en geven in deze brief onze reactie. We zijn blij te lezen dat u de gekozen aanpak om de middelen te besteden aan het versterken of het verbeteren van het huidig ingezette beleid onderschrijft. Tegelijkertijd geeft u aan dat hier een uitdaging ligt, omdat er op dit moment meerdere Rijksmiddelen ter beschikking worden gesteld voor het sociaal domein. Het is daarom belangrijk duidelijke ideeën te hebben over het te voeren beleid en de middelen goed in te zetten. Wij zijn ons daar, met u, van bewust en hebben daarom in het plan opgenomen dat in 2025 het eerste monitoringsmoment volgt. De dan vastgestelde visie op het sociaal domein zal hier ook bij betrokken worden. Hieronder gaan wij per alinea in op uw advies. Uw advies met betrekking tot de voorgestelde maatregelen Verbeteren digitale dienstverlening (Actielijn 1: Maatregel 1) U benoemt dat u zich kunt vinden in het voorstel om een werkbudget beschikbaar te stellen om aan de slag te gaan met het verbeteren van de digitale dienstverlening. Terecht geeft u aan dat digitaal vaardig zijn geen vanzelfsprekendheid is.

Ondersteuning voor (her)intreders op de arbeidsmarkt (Actielijn 2 en 3: Maatregel 1) Uw adviesraad is positief over het ondersteunen van (her)intreders op de arbeidsmarkt. Ondersteuning en begeleiding voor deze groep geeft hen de mogelijkheid op een laagdrempelige manier vragen te kunnen stellen, inzicht te krijgen in hun nieuwe situatie en het recht op toeslagen om zo de kans op terugval in de uitkeringssituatie te voorkomen. Verstevigen klachtenprocedure en versterken ombudsfunctie (Actielijn 2 en 3: Maatregel 3) Hoewel het aantal bezwaren en klachten binnen het sociaal domein minimaal is, hebben wij er toch voor gekozen in te zetten op het verstevigen van de klachtenprocedure en onderzoek te doen naar het versterken van de ombudsfunctie. U geeft aan dit van harte te ondersteunen. We zijn momenteel aan het onderzoeken wat mogelijkheden hiervoor zijn. De uitkomsten worden in het tweede kwartaal met de raad gedeeld. Als advies geeft u mee om hierbij ook de samenwerking te zoeken met gelijksoortige gemeenten zoals Lansingerland. Wanneer dat passend is, zoeken wij de samenwerking met gelijksoortige gemeenten. In ons onderzoek naar het verkennen van de mogelijkheid van een lokale

pagina

1/3

ombudsfunctie hebben in de regio Haaglanden, echter, alleen de gemeenten Den Haag en Leidschendam-Voorburg een lokale ombudsfunctie. De gemeente Lansingerland werkt, net als wij ook, met de Nationale Ombudsman. Wat betreft de sociale raadslieden werken de gemeenten Delft, Rijswijk, Den Haag en Zoetermeer hiermee. Wij zullen in de verkenning naar de inzet van sociale raadslieden de samenwerking zoeken met deze gemeenten. Cijfers op wijk, buurt en straatniveau (Actielijn 4 en 5: Maatregel 2) De boodschap van uw adviesraad is helder betreffende deze maatregel. Het is zeker niet de bedoeling inwoners te stigmatiseren of hun privacy te schenden. Bij het uitwerken van deze maatregel zal nadrukkelijk aandacht zijn voor de privacyregels uit de AVG. Toegankelijker maken van informatie specifiek voor inwoners met laaggeletterdheid (Actielijn 4 en 5: Maatregel 3) Deze maatregel ligt in het verlengde van de eerder genoemde maatregel betreffende het verbeteren van de digitale dienstverlening. U onderschrijft het belang van beide maatregelen en vraagt welke oplossing wij bieden voor inwoners met een visuele beperking. Wij vinden het belangrijk dat onze informatie voor iedereen toegankelijk is. Voor alle documenten die wij op de gemeentewebsite plaatsen geldt dat wij wettelijk verplicht zijn deze toegankelijk te maken. Verder bevat de gemeentelijke website een voorleesfunctie.

Wij zijn voornemens deze voorleesfunctie ook toe te voegen aan de website vragenovergeld.nl. Maatwerkfunctionaris (Actielijn 4 en 5: Maatregel 4) Wat betreft uw opmerkingen over de maatregel maatwerkfunctionaris verduidelijken wij graag voor u wat wij als toegevoegde waarde hiervan zien. Het idee achter de maatwerkfunctionaris is dat we een extra medewerker toevoegen aan het kernteam, en daarmee extra tijd en expertise. Bij casussen die dermate complex zijn en om meer tijd, betrokkenheid en flexibiliteit van de hulpverleners vragen, in vergelijking tot de reguliere caseload, is dit van toegevoegde waarde. In zo’n geval kan de maatwerkfunctionaris meedenken, tijd investeren in vraagverheldering en wanneer nodig, de regie pakken in het komen tot een doorbraak. Het betekent dus niet dat de ‘reguliere’ kernteammedewerkers geen maatwerk meer leveren. De maatwerkfunctionaris is bedoeld om het kernteam bij te staan in hun caseload. Ondersteuning voor gezinnen met complexe problematiek (Actielijn 4 en 5: Maatregel 5) We zijn blij te lezen dat u het verstandig vindt in te zetten op gezinnen waar complexe problematiek speelt. U geeft echter als overweging mee hier de brede SPUK middelen voor te gebruiken. U vraagt zich af hoe de middelen uit de brede SPUK zich verhouden tot de POK middelen.

Een belangrijk verschil met de POK middelen is dat de brede SPUK middelen bedoeld zijn voor preventie. De beweging die het Rijk met de brede SPUK middelen in gang wil zetten is een focus naar de ‘voorkant’. Dat betekent dat de focus ligt op het voorkomen van gezondheidsproblemen in plaats van op de gezondheidsproblemen zelf. De brede SPUK is een samenvoeging van meerdere uitkeringen op het gebied van gezondheidsbevordering, sport- en beweegstimulering, cultuurparticipatie en het versterken van de sociale basis. De gedachte achter de samenvoeging in één SPUK is dat gemeenten zo tot een integrale aanpak kunnen komen en de preventie-infrastructuur, zowel lokaal als regionaal, kunnen versterken. De POK middelen, daarentegen, zijn bedoeld om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren, met een focus op mensen in kwetsbare posities. Dit is een ander soort opdracht dan bij de brede SPUK, omdat het in dit geval gaat om een doelgroep die vanwege een aantal kenmerken (bijv. meervoudige problematiek binnen een gezin) meer kans heeft om in een kwetsbare positie terecht te komen. De maatregelen uit het POK plan zijn bedoeld om deze groep (extra) te ondersteunen. Bij dit soort casussen is geen sprake van inzet op preventie, waar de SPUK middelen voor bedoeld zijn.

pagina

2/3

briefnummer

1261963

Tot slot geeft u aan graag geïnformeerd te willen worden over de behaalde resultaten. Wij zullen u hiervan op de hoogte houden. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Hoogachtend, het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester