Bijlage 3 - Memo dd 26 april bestuur SbJH Ontwerpregeling 5e wijziging GR
Tekst van het document
MEMO Aan:
Van: Datum: Betreft: Bijlagen:
De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Delft, Den Haag, Rijswijk, Leidschendam-Voorburg, Wassenaar, Zoetermeer, PijnackerNootdorp, Midden-Delfland en Westland Het Bestuur van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden 26 april 2023 Regeling Uittreden GR SbJH - gemeente Voorschoten Ontwerpregeling 5e wijziging en romptekst gemeenteraad
Inleiding Op 20 december 2022 hebben de regiogemeenten van de gemeente Voorschoten een brief ontvangen. Met deze brief bent u ervan op de hoogte gesteld dat de gemeenteraad Voorschoten op 8 december 2022 heeft besloten voor de gezamenlijke inkoop en afstemming van beleid jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering met ingang van 1 januari 2024 samen te gaan werken met de jeugdhulpregio Leidse regio/Holland Rijnland in plaats van met de jeugdhulpregio Haaglanden. Op basis van dit raadsbesluit treedt de gemeente Voorschoten uit de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (hierna: GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden) en de beleidssamenwerking jeugd Haaglanden (hierna: het Programmabureau) met de gemeenten van de Jeugdhulpregio Haaglanden per 31 december 2023. Aan uw college wordt gevraagd de procedure zoals beschreven onder ad. 2 Wijzigen GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden met betrekking tot bijgaande ontwerpregeling te volgen. Het proces Ad. 1 Uittreden van de gemeenten Voorschoten Op basis van artikel 1 lid 4 en 5 van de Wgr gaat het college niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Onder het treffen van een regeling wordt mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden van een regeling.
Er dienen derhalve twee besluiten te zijn genomen, een door de raad van de gemeente Voorschoten (toestemmingsbesluit) en een door het college van de gemeente Voorschoten na die toestemming (besluit tot uittreding). Ad. 2 Wijzigen GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Het uittreden van de gemeente Voorschoten uit de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden betekent ook dat de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden moet worden gewijzigd. Op grond van artikel 21 lid 2 van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden kan de regeling worden gewijzigd door een daartoe strekkend besluit van burgemeester en wethouders van alle gemeenten. Daarnaast is op grond van artikel 1 van de Wgr bij het wijzigen van de regeling de onderstaande procedure van toepassing. Deze procedure is te onderscheiden in de
zienswijzeprocedure (onder a), de wijzigingsprocedure (onder b) en inwerkingtreding en publicatie (onder c). a. Zienswijzeprocedure De colleges van de deelnemende gemeenten zenden het ontwerp van de regeling toe aan de raden met het verzoek om de zienswijze-procedure te starten ten aanzien van de ontwerpregeling. Binnen de wettelijke termijn van acht weken kan elke raad een zienswijze geven op de ontwerpregeling. Indien de raad geen zienswijze naar voren wenst te brengen stelt zij het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de eigen gemeente hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte. Elk college dat een zienswijze ontvangt van de raad over de ontwerpregeling besluit of het de door de raad gegeven zienswijze overneemt. Het college zal vervolgens aan het bestuur van de GR SbJH kenbaar maken op welke wijze volgens het college met de zienswijze omgegaan dient te worden. Nadat het college voorlopig besluit in te stemmen met de (eventueel aangepaste) ontwerpregeling, kan de wijzigingsprocedure in gang gezet worden. b.
Wijzigingsprocedure Het bestuur van de GR SbJH zendt hiertoe de ontwerpregeling, met daarbij toelichting ten aanzien van de verwerking van de verschillende binnen gekomen zienswijzen, toe aan alle deelnemende colleges en vraagt elk college zich voor te nemen te besluiten de gemeenschappelijke regeling te wijzigen op de wijze zoals in de ontwerpregeling is opgenomen en aan de eigen raad toestemming te vragen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen op de wijze zoals in de ontwerpregeling is opgenomen. Elke raad besluit al dan niet het college van de eigen gemeente toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling op de in de ontwerpregeling opgenomen manier. De raad heeft een termijn van 13 weken om toestemming te verlenen. Daarbij kan de raad alleen toestemming onthouden als sprake is van strijd met het recht of als sprake is van strijd met het algemeen belang. Nadat alle raden toestemming hebben gegeven aan de colleges om tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling over te gaan, nemen alle colleges afzonderlijk het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. c. Inwerkingtreding en publicatie Nadat de colleges na toestemming van hun raden hebben besloten de GR SbJH te wijzigen moet de gewijzigde GR SbJH worden bekend gemaakt.
Dit dient te worden gedaan door het college van de gemeente dat daartoe in de regeling is aangewezen of door het college van de gemeente waar de SbJH gevestigd is. In het geval van SbJH zal dit het college van de gemeente Pijnacker-Nootdorp zijn, gelet op de plaats van vestiging van de SbJH en het feit dat de huidige GR niet vermeld welk college de GR bekend maakt. Daarnaast wordt de regeling door het bestuur van SbJH toegevoegd in het register gemeenschappelijke regelingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Pagina 2 van 2