bijlage 3_2016, Fietsbrug over de A-13, nov. 2016, Robberegt consultancy-, Recreatieschap.pdf

Fietsbrug over de A-13

Midden-Delfland verbonden - een eerste sondering

CONSULTANCY

november 2016

Fietsbrug over de A-13

1

Inhoud

1.

Inleiding & doel

2.

Waarom een fietsbrug/ verbinding

3.

Bevindingen

4.

Conclusie en aanbevelingen

Bijlage

geraadpleegde nota's en onderzoeken

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

2

1. Inleiding & doel

De gemeente Delft heeft in 2013 een variantenstudie laten uitvoeren naar een fietsbrug

over de A-13. Op basis van deze studie heeft de gemeente Delft in principe een voorkeur

uitgesproken voor de variant Fietsbrug- Ackerdijkse Bos, welke zo een specifieke recreatieve functie kan vervullen. De aanlegkosten van een dergelijke fietsbrug werden geraamd op ca.

€ 6 mln.

Het Dagelijks Bestuur van het recreatieschap Midden-Delfland heeft voorjaar 2016 besloten

te laten sonderen of deze brug door

om een bestuurlijk verkenner,

andere overheden, partijen en dergelijke op een financiële en maatschappelijke steun kan rekenen, zodat er een reële kans is dat de brug wordt gerealiseerd.

Daarnaast kan worden onderzocht of de TU-Delft voor wat betreft het innovatieve aspect

een rol kan vervullen zoals men dat ook heeft gedaan bij het ontwerp van de KaritaatMolenslootbrug.

2l

i

hi

V)1

322" I;

foto

2

Karitaat-Molenslootbrug

Ten behoeve van deze rapportage zijn gesprekken gevoerd met provincie Zuid-Holland, gemeente Delft, gemeente Pijnacker-Nootdorp, gemeente Midden-Delfland, TU- Delft.

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

3

2. Waarom een fietsbrug?!

Het gebied Midden-Delfland beslaat het veenweidegebied ten zuiden van de gemeente

Delft, ten oosten van de gemeente Westland, ten westen van de gemeente Lansingerland en in het zuiden door de waterweggemeenten Maassluis, Vlaardingen, Schiedam en Rotterdam. Dit veenweidegebied vormt daarmee het groene hart van de metropoolregio in dit zuidelijk

deel van de Randstad. Jaarlijks recreëren hier vele miljoenen inwoners van deze steden. Een knelpunt zijn de slechte oost-west verbindingen: de meeste hoofdinfrastructuur als

snelwegen, kanalen en spoorwegen lopen van noord naar zuid en vormen daarmee in barrière voor de oost-west verbinding ten behoeve van de ontsluiting van het gebied voor

fietsers en wandelaars. Een van de grootste knelpunten vormt de A-13 tussen Delft en Rotterdam: deze snijdt het gebied Midden-Delfland daarmee als het ware in tweeën. Er zijn

twee kleine onderdoorgangen, maar deze zijn onaantrekkelijke, sociaal onveilig en niet functioneel gelegen vanuit recreatief oogpunt. Om deze redenen is ook de keuze voor een fietsbrug te verklaren. > Y C

(

,1

Y

) 2

<

M==L4S V

(

Een aantrekkelijke oost-west verbinding zal het recreatieve aanbod voor de inwoners van

deze regio zondermeer vergroten omdat de actieradius wordt vergroot.

]

KN

n

N2-

>

X4G-

W' N \

\ ।___ L

•/

Bron: Google Earth, indicatieve locatie fietsbrug over A-13

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

4

Voordelen van deze locatie zijn dat:

gebruik gemaakt wordt van de oorspronkelijke oost-west verbinding aan weerszijden er een aantrekkelijk gebied is. Aan de westzijde het Art Centre Delft

en aan de oostzijde de

in combinatie met het agrarisch bedrijf van

Ackerdijkse plassen, welk gebied beheerd wordt door Natuurmonumenten.

er een relatie is met de TU-Delft en de daar gevestigde high tech- en innovatieve bedrijven.

bouwsteen voor de "Slow lanes" naar het concept van

dit zijn brede

superfietspaden van ca. 4,5 meter breed, die fietsers en skaters vanuit de centra van de steden en dorpen zo naar en door Midden-Delfland brengen.

NB het concept van de „slow-lanes“ is vervangen door „Hollandse banen".

Een ander aspect dat van belang is dat bij het ontwerp een brug tevens als een icoon en

oriëntatiepunt voor het gebied Midden-Delfland kan gaan functioneren waarbij ook de

inbreng van de TU-Delft niet mag ontbreken.

Als een voorbeeld de Tulpenbrug over A4 naar Park21 in de gemeente Haarlemmermeer van de ontwerper

Y

0

8 SI

mj

Va

* ■

e=

evk

N

p

9,

Fe

ëim

L

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

5

3. Bevindingen

In de inleiding is al vermeld dat dit onderzoek een sonderend karakter heeft. Op basis van

gesprekken met bestuurders en deskundigen wordt een eerste indruk verkregen over de

kansen tot realisatie van een fietsbrug over de A-13. Er hebben gesprekken plaatsgevonden met

o

provincie Zuid-Holland

o

gemeente Delft

o

gemeente Pijnakker-Nootdorp

o

gemeente Midden-Delfland

o

Natuurmonumenten

o

TU- Delft

Daarnaast is nog gebruik gemaakt van enkele rapporten, zie bijlage. In het hiernavolgende worden de hoofdpunten uit de diverse gesprekken weergegeven.

De belangrijkste bevindingen zijn: ❖

Het belang van de aanleg van een fietsbrug wordt door iedereen onderschreven. De

fietsverbinding vormt een belangrijkje schakel in de oost west ontsluiting van het groene gebied. Een fietsbrug past in het toenemende gebruik van de (electrische ) fiets voort zowel recreatief gebruik als woon-werk verkeer. ❖

de aanleg van een fietsbrug is al wel opgenomen in het Uitvoeringsplan

Metropoolregio. In het Fietsplan 'Samen verder fietsen' van de provincie Zuid-

Holland is echter geen rekening gehouden met deze verbinding. ❖ voor de aanleg van recreatieve fietspaden en voorzieningen als een fietsbrug zijn

beperkt middelen beschikbaar. De partijen die in deze ronde zijn geconsulteerd hebben geen (extra) middelen hiervoor op de plankm liggen. Belangrijk is dat aansluiting wordt gezocht bij andere relevante beleidsterreinen, zodat synenergie kan plaatsvinden. ❖

"innovatie" -producten zijn zeker mogelijk. De T U Delft wil graag meewerken aan

het ontwerpen van een innovatief icoon. De betrouwbaarheid van nieuwe

materialen moet nog wel worden getest. ❖

bij het ontwerp aandacht voor bijv, lage kosten b&o, duurzame en innovatieve materialen en hergebruik.

❖

de gemeente Pijnakker-Nootdorp is voorstander van de noordelijke variant bij het

TU- terrein omdat deze beter aansluit op de fietspadenstructuur en is opgenomen in Plan Ruyven-Noord. ❖

partijen pleiten er voor de brug ook een ecologische functie te geven. Dit biedt

zerker kansen om het draagvlak voor de bouw van een fietsbrug te vergroten.

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

6

4. Conclusies en aanbevelingen

Deze rondgang langs verschillende betrokkenen met vragen over de haalbaarheid van de aanleg van een fietsbrug over de A-13 moet gezien worden als start van een proces. Buiten

de gedachte van een fietsbrug en een indicatief onderzoek naar de mogelijke locatie en

kosten zijn er nauwelijks gegevens.

Deze rondgang heeft twee belangrijke conclusies opgeleverd, namelijk

1)

voor de aanleg van een fietsbrug is een groot maatschappelijk draagvlak.

2)

groot knelpunt bij de realisatie vormt echter het financiële aspect

3)

er is een meer integrale aanpak nodig om tot voldoende draagvlak te komen met

aandacht voor de aspecten landschap ( „middendelflands" ), natuur, vormgeving ( „iconisch" ) en innovatie. Ook de functie van de brug voor utilitair fietsverkeer dient

hierin meegenomen te worden. Dit alles uitmondend in een zgn. art impression. Bij deze uitwerking wordt de aanbeveling gedaan om zoveel mogelijk gebruik te maken van de kennis uit en direct om het gebied Midden-Delfland om zo de identiteit te versterken.

• Advies aan het AB van het recreatieschap Midden-Delfland: een stuurgroep in te stellen met de direct betrokken bestuurders namelijk vanuit Delft en

vanuit Midden-Delfland en dat tevens een wethouder vanuit de gemeente Pijnacker-

Nootdorp wordt verzocht om ook zitting te nemen in deze stuurgroep. Doel is dat de stuurgroep een breed integraal rapport opstelt dat voor een financiële bijdrage kan worden

voorgelegd aan diverse partijen. De stuurgroep wordt geadviseerd aandacht te besteden aan de volgende aspecten: o

recreatie - het thema „slow lanes"/ „Hollandse banen" als uitgangspunt te nemen

o

ecologie - Natuurmonumenten en SBB te verzoeken verschillende mogelijkheden na

te gaan om invulling te geven aan dit aspect. o

vormgeving & ontwerp - in samenwerking met de TU- Delft gebruik te maken van de

ervaringen bij het ontwerp van de Karitaat- Molenslootbrug o

\andschap - de Midden-Delfland vereniging en Art Centre Delft te betrekken bij de

landschappelijke inpassing van de brug om het gebiedseigen karakter tot uitdrukking

te laten komen In een volgend stadium dient gesproken te worden met onder andere het min Infra/

Rijkswaterstaat, min ELI en de provincie Zuid-Holland voor een bijdrage aan de realisatie.

oktober 2016

Fietsbrug over de A-13

7

Bijlage

Geraadpleegde nota's en onderzoeken

Midden-Delflandraad, besluit MD 2016-544002200: Bestuurlijk verkenner

Haalbaarheid realisatie fietsbrug A13, 11 februari 2016 Variantenstudie recreatieve verbinding A13, concept 15 juli 2013, Royal HASKoning DHV iov gemeente Delftuitvoeringsprogramma MRDH

nota "Samen verder fietsen 2016- 2025", provincie Zuid-Holland

Onderbouwing Ecologisch netwerk, Hof van Delfland, Sleutelopgave Barrières,,

Gemeente Delft, DT, 20-01-11

oktober 2016