Bijlage 2 - Vragen en antwoorden Kadernota 2022

Vragen en antwoorden Kadernota 2022 nr. 1

fractie PvdD

blz. 7

2

PvdD

9

3

PvdD

11

4

PvdD

1315

5

PvdD

6

PvdD

vraag Halverwege deze pagina staat dat prijsindexpercentages bewust kunstmatig laag gehouden worden in deze kadernota. Stel dat het gemeentefonds hier niet voor compenseert, wat zou dan het effect zijn op de beschikbare begrotingsruimte (worstcase scenario dus)? Begrijpen we goed dat voor het nadeel van de herverdeling van het gemeentefond nu een stelpost wordt gehanteerd op basis van €37,50 per inwoner voor alle jaren?

Wordt er door de gemeente geen nieuw rubbergranulaat meer aangelegd op de sportvelden i.v.m. de hoge kosten van de verwijdering i.v.m. bodemverontreiniging? Welke materialen worden nu gebruikt bij vervanging?

De heffing VpB is voor alle jaren geactualiseerd. Echter de mutatie in de heffing VpB staat in alle gevallen op nul. Klopt dat wel? Totalen lijken nu deels ook niet te kloppen. 19 Er wordt gesproken over de eenmalige pun verkoop van verlofdagen. Waarom was dit t 13 nodig? Het is toch beter voor iedereen om medewerkers te stimuleren vrij te nemen?

26

Wanneer ontvangen we de infographic ‘Monitor Wonen’

antwoord college Als het gemeentefonds hier niet voor compenseert moet er ruimte worden gezocht in de begroting. Dit kan op meerdere manieren en hoeft niet alleen de begrotingsruimte te raken. De nadelige effecten van de herverdeling volgen een invoerpad: in 2023 maximaal € 7,50 per inwoner, in 2024 maximaal € 22,50 per inwoner en vanaf 2025 maximaal € 37,50 per inwoner. In de gemeente wordt om genoemde reden geen SBR rubber meer toegepast. In de nieuwe kunstgrasvelden wordt een alternatief kunstrubber toegepast echter in veel kleinere hoeveelheden. Ook zijn er meerdere maatregelen genomen om verspreiding naar de omgeving te voorkomen. In de kolom ‘mutatie’ staat dit inderdaad niet goed weergegeven. De bedragen ‘primair’ en ‘actueel’ zijn wel correct. Er is aan de medewerkers met een relatief hoog verlofsaldo eenmalig de mogelijkheid geboden om op eigen verzoek verlofdagen te verkopen. Dit was dus op vrijwillige basis. De monitor Wonen wordt na de zomer aan uw raad toegezonden. De reden voor de vertraging is dat de data die nodig zijn voor het opstellen van de monitor nog niet beschikbaar zijn. Zodra

nr.

fractie

blz.

vraag

7

PvdD

29

Het nieuwe Citymarketingplan wordt naar verwachting eind 2022 door het college vastgesteld en ter informatie aan de raad aangeboden. Krijgt de Raad voor de besluitvorming van GS de gelegenheid om advies uit te brengen aan het college? En zo nee, waarom niet?

8

PvdD

37

Wat houdt de groene inrichting van de middenberm van de Hofweg precies in?

9

PvdD

37 act. 4.0 2

10

PvdD

38

Ecologische verbinding Groenzoom-Balij: Er wordt gesproken over een vast te stellen verkeerskundig en ecologisch ontwerp. Wie stelt dit vast: raad of college? In geval van het laatste, wordt dit ontwerp dan gedeeld via de LIS? De nota dierenwelzijn wordt opgenomen in het omgevingsprogramma groen. Is deze nota dan nog wel zelfstandig herkenbaar in het programma, bijvoorbeeld als apart hoofdstuk of als bijlage?

11

PvdD

44

antwoord college de gegevens beschikbaar zijn zullen wij deze verwerken en in de vorm van de monitor Wonen ter informatie aan u aanbieden. Het nieuwe college zal besluiten over het proces en de benodigde middelen om te komen tot een nieuw citymarketing plan. In dit proces is ook aandacht voor de rolinvulling van de raad zoals genoemd in het Rekenkamer-onderzoek. Het vergroenen van de middenberm beoogt het verwijderen verharding (stenen), waarna kruiden, grassen en/of vaste planten worden geplaatst en jaarlijks wordt onderhouden. Dit ontwerp wordt voorgelegd aan het college. Wij informeren u hierover via de actieve informatie.

Het Omgevingsprogramma heeft nog geen vaste hoofdstukindeling. Ons uitgangspunt is wel dat dierenwelzijn herkenbaar is in het eindproduct van het Omgevingsprogramma, bijvoorbeeld via een apart hoofdstuk. Zijn er al effecten te benoemen vanuit de Om de effecten van het speerpunten van het uitvoeringsprogramma Lokaal Gezondheidsbeleid Nota Lokaal Gezondheidsbeleid 2020-2024 2020-2024 te monitoren, en zo ja wat zijn deze effecten tot nu toe? gebruiken wij cijfers die door GGD Haaglanden worden aangeleverd. GGD Haaglanden heeft de meest recent cijfers verwerkt van de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2020. Deze cijfers zijn in 2021 aan de raad gepresenteerd en de raad is in november 2021

nr.

fractie

blz.

vraag

12

PvdD

46

Eén na laatste sub activiteit t.a.v. sportpark de Groene Wijdte: het parkeerterrein met minimaal 80 plekken wordt met vertraging aangelegd. De nota parkeernormen is onlangs aangepast. Is binnen deze nieuwe normen dit parkeerterrein met deze omvang nog wel echt nodig/wenselijk?

antwoord college geïnformeerd met een voortgangsrapportage over het gezondheidsbeleid. Vanuit de monitoring weten wij dat met name Sociaal Vitaal en de Gecombineerd Leefstijlinterventie erg succesvol zijn in het aanspreken en activeren van deelnemers. De animo voor deze projecten is groter dan wij van te voren hadden gedacht. De Gecombineerd Leefstijlinterventie is opgestart in alle drie de kernen van de gemeente. Sociaal Vitaal heeft momenteel meerdere groepen in één kern lopen. We kijken naar de mogelijkheid om Sociaal Vitaal uit te breiden naar andere kernen. Per project houden we bij wat we bereiken. We informeren de raad halfjaarlijks over de stand van zaken van het gezondheidsbeleid. Door de omzetting van grassportvelden naar kunstgras is het gebruik van het sportpark (zeker op een beperkt aantal piekmomenten) intensiever geworden. Hierdoor wordt er op de piekmomenten geparkeerd in de bermen van de Sportlaan, hetgeen verkeersonveilige situaties oplevert. Het aanpassen van de parkeernota is hierop niet van invloed. Het aan te leggen parkeerterrein is vooral bedoeld voor het opvangen van de overloop in pieksituaties. Ook biedt het terrein extra ruimte om te parkeren bij evenementen en/of kunnen er bij

nr.

fractie

blz.

vraag

13

PvdD

62

Deel 4, herinrichting Klapwijk: wat wordt er voor 600.000 euro aan groen aangelegd komende 4 jaar? En is dit voldoende om bij deze herinrichting de ecologie ten opzichte van de huidige situatie te verbeteren? Zo ja, hoe wordt de ecologie verbeterd? Zo nee, hoeveel meer budget is daarvoor nodig?

14

PvdD

nvt

15

PvdD

nvt

Wij kunnen nergens in de Kadernota terugvinden dat er specifiek gelden worden vrijgemaakt voor versterking van de biodiversiteit. Klopt dat? En zo nee, waar kunnen we dat terugvinden? (buiten de ecologische verbindingszones van Natuur op de Kaart) Kan nader worden toegelicht waar precies op wordt ingezet bij versterking van de biodiversiteit? Gaat de biodiversiteit in onze gemeente gemonitord worden?

16

PvdD

nvt

Centra PN nog niet aantrekkelijk groen en duurzaam. Bomen op de parkeergarage zijn wel mogelijk? Kan dit onderzocht worden?

antwoord college evenementen voorzieningen worden geplaatst, zonder dat dit ten koste gaat van de parkeercapaciteit. De uitbreiding van het parkeerterrein zal worden gemaakt in de vorm van grasparkeerplaatsen. Per fase is € 150.000 gereserveerd voor het vernieuwen van het groen in Klapwijk. Deze budgetten worden ingezet voor het vervangen van groen dat gerooid wordt t.g.v. de ophogingen, het vergroten van de diversiteit van het groen (bomen, vaste planten, heesters en kruidenrijk gras) en het vervangen van zieke bomen. Bij het nieuwe groen wordt in samenspraak met de gemeentelijke ecoloog en het NMP gezorgd voor een ecologische groene inrichting. Voor versterking van de biodiversiteit is nu geen apart budget opgenomen. De actualisatie van beleid voor biodiversiteit en natuur nemen wij mee bij het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen. Hoe wij omgaan met monitoring van de biodiversiteit nemen wij mee bij het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen In Pijnacker-centrum is er tussen het dak van de parkeergarage en de bestrating slechts een ruimte van ongeveer 30 cm aanwezig. Dit is niet voldoende om bomen in de volle grond te kunnen planten. Het is wel mogelijk,

nr.

fractie

blz.

vraag

17

PvdD

nvt

Bedrijven naar onze bedrijventerreinen halen via businesspark Haaglanden. Gaat dit dan ook om bedrijven die een circulaire economie ondersteunen? Want dat is wel van essentieel belang als we naar een circulaire economie willen toewerken.

18

D66

26

19

D66

49

antwoord college zoals dat nu ook op het Raadhuisplein is gedaan, om op de bestrating grote groenbakken te plaatsen met een boom. Verder is er nog in voorzien dat er ook rondom het pand van de voormalige Rabobank nog (groene) inrichtingsmaatregelen worden uitgevoerd. De planning hiervan is opgeschoven, omdat die pas kunnen worden gerealiseerd na de voltooiing van het Sociaal-Cultureel Centrum Pijnacker. Businesspark Haaglanden richt zich op het versterken van de regionale samenwerking op het gebied van bedrijfshuisvesting voor het behouden en vestigen van bedrijven en daarmee werkgelegenheid in de Haagse Regio.

Dit gaat ook over bedrijven die een circulaire-economie ondersteunen. De Monitor Wonen is dit jaar nog niet De monitor Wonen wordt na ontvangen, is deze nog onderweg? de zomer aan uw raad toegezonden. De reden voor de vertraging is dat de data die nodig zijn voor het opstellen van de monitor nog niet beschikbaar zijn. Zodra de gegevens beschikbaar zijn zullen wij deze verwerken en in de vorm van de monitor Wonen ter informatie aan u aanbieden. Onder Hoofdactiviteit 7.04 Implementeren Voor de groep die voor het van de Wet Inburgering staat "Het jaar 2022 ingaan van de nieuwe Wet geldt als een overgangsjaar. Dit komt inburgering is ingestroomd omdat een deel van de instroom van de geldt formeel nog de oude statushouders nog onder de oude Wet wet als juridisch kader. Waar Inburgering (2013) instroomt" mogelijk zullen wij deze Kan het College dit nader duiden? inwoners al wel zoveel Gemeenten worden toch aangemoedigd om mogelijk in de geest van de

nr.

fractie

blz.

vraag de begeleiding van deze groep zoveel mogelijk in de geest van de nieuwe wet vorm te gieten?

20

CDA

4

Tijdens de coronacrisis kregen Oranjeverenigingen geen vergoeding voor o.a. vast lasten, omdat zij niet onder Cultuur vallen. Kunt u aangeven welke organisaties/verenigingen onder Cultuur vallen en welke niet?

antwoord college nieuwe wet begeleiden. Zo zullen wij deze groep ook de brede intake afnemen, informeren over de mogelijkheden vanuit de gemeente, zodat zij ook gebruik kunnen maken van het aanbod dat wij voor de inwoners hebben die vallen onder de nieuwe wet hebben ingeregeld. Wel dienen zij de kosten zelf te betalen, onder de oude wet is hiervoor de lening van DUO. We houden daarnaast ook periodieke voortgangsgesprekken en bieden hun begeleiding naar financiële zelfstandigheid. Op een bijdrage uit de compensatie gevolgschade coronamaatregelen culturele veld kon aanspraak gemaakt worden door culturele organisaties. Culturele organisaties zijn rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid, zonder winstoogmerk, die gevestigd zijn in PijnackerNootdorp en die hun kernactiviteit ontlenen aan één of meer kunst- en cultuurdisciplines (theater, dans, muziek, beeldende kunst, fotografie, film, literatuur, nieuwe media, erfgoed). Voorbeelden van culturele organisaties, die tijdens de compensatieperiode ook een aanvraag hebben ingediend, zijn: Oratoriumkoor Cantando, Toneelvereniging ’t Speeltoneel, Muziekvereniging Haaglanden, Sounds of Joy, Muziekschool Pijnacker, Bibliotheek Oostland, Cantores Amatores, Muziekvereniging Excelsior,

nr.

fractie

blz.

vraag

antwoord college Shantykoor Schiehaven, Pijnackers Kamerorkest, De Trucker, CulturA & Zo.

21

CDA

4/9

Kunt u aangeven welke maatstaven er zijn om de bijdrage per inwoner in het gemeentefonds van de gemeenten Pijnacker-Nootdorp te verlagen? In de jaarrekening staan een paar maatstaven (5 van de 60)? Wordt hier ook gekeken naar de financiële positie van PijnackerNootdorp?

22

CDA

7

Het model gaat uit van 362 woningen per jaar met 905 inwoners. Dit betekent ongeveer 2,5 inwoner per woning. Klopt dit ook met het type woning dat de komende jaren gebouwd dient te worden voor m.n. ouderen, jongeren, sluit dit aantal daarop aan?

23

CDA

8

Er wordt gesteld dat “er voor 2022 en verder is gerekend met aangepaste aantallen vanwege een geactualiseerde woningbouwplanning en wijzigingen van de diverse leeftijdsgroepen.” Wat zijn deze (ook in relatie met vraag 3)? Op welke onderdelen worden de voorspelde nieuwe woningen doorberekend als verwachte areaaluitbreiding?

De belastingcapaciteit op woningen en niet-woningen vormen de basis voor een aftrekpost op de algemene uitkering uit het gemeentefonds. De financiële positie van de gemeente wordt niet betrokken bij het bepalen van de inkomsten algemene uitkering. Wel worden gemeenten geacht een bepaald aandeel aan eigen inkomsten te genereren. Een vergelijk tussen het soort woning dat gepland staat gebouwd te worden en het aantal verwachte bewoners van die woningen wordt bij dit model niet gemaakt. Wel wordt er nagegaan of het totaal aantal woningen en inwoners nog in dezelfde verhouding is als waarmee wordt gerekend. In deze kadernota is een andere (aangepaste) woningbouwplanning verwerkt vergeleken met de oude begroting. De gevolgen daarvan zijn meerjarig doorgerekend met andere samenstellingen (in aantallen) van de leeftijdsgroepen als gevolg. Voorbeelden van leeftijdsgroepen die bepalend zijn voor inkomsten algemene uitkering: Inwoners < 18 jaar; inwoners 75 t/m 84 jaar; inwoners < 65 jaar; 1-persoonshuishoudens > 84 jaar etc.

nr.

fractie

blz.

vraag

24

CDA

11

Er wordt gesteld dat “onderhoud groen”, “straatreiniging” en “water/ en bermen” structurele tekorten laten zien door enerzijds stijgende kosten en anderzijds uitbreiding areaal. (a) In hoeverre is rekening gehouden bij alle beheerplannen met de stijgende kosten? (b) Hoe werkt de systematiek met areaal uitbreiding bij alle beheerplannen? (c) Hoe groot is de verhoging?

25

CDA

22

Er wordt gesteld dat “gezien de huidige rentestand en de verwachting dat deze de komende jaren niet zal stijgen er geen rekening [wordt] gehouden met de renteontvangsten.” (a) Waarop is dit gebaseerd? (b) Welke consequenties veronderstelt u dat een eventuele rentestijging hebben?

antwoord college De verwachte areaaluitbreiding wordt doorberekend in de inkomsten algemene uitkering en alle budgetten die gevoelig zijn voor areaaluitbreiding. (a) Beheerplannen worden vierjaarlijks opgesteld. Hierbij wordt geen rekening gehouden met areaaluitbreiding. (b) Jaarlijks, bij het opstellen van de kadernota, wordt de verwachte gemiddelde jaarlijkse woningbouw bepaald voor de komende jaren. Bij het opstellen van de begroting worden op basis hiervan de areaalgevoelige budgetten verhoogd. (c) De afgelopen jaren is een aantal projecten opgeleverd dat meer onderhoud vergt dan het gehanteerde gemiddelde. Zoals de Komkommerweg, Zijdeweg, Ackerswoude en de groene buitengebieden. Hierdoor zijn de onderhoudsbudgetten voor straatreiniging, water en bermen en groen met respectievelijk € 125.000, € 125.000 en € 235.000 verhoogd. Ten tijde van het opstellen van de kadernota waren de rentestanden laag. Ook de verwachting was, toen nog dat dit niet op korte termijn zou veranderen. Zo wordt er nu geen rente ontvangen op creditstanden. Daarnaast is er geen verwachting dat er op korte termijn rentedragende leningen worden verstrekt. Beide zaken maken dat we voor nu

nr.

fractie

blz.

vraag

26

CDA

22

Waarom is ervoor gekozen om voor grote bedragen af te lossen op de langlopende leningen? Zeker gelet op het feit dat we over vier jaar mogelijk weer nieuwe leningen moeten aangaan?

27

CDA

29

Er wordt gesteld dat er in zijn algemeenheid op alle projectplannen allengs vertraging ontstaat doordat gemeenten invulling geven aan hun taak om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen? Kunt u aangeven welke projectplannen binnen PijnackerNootdorp hierdoor in de knel komen?

28

CDA

33

In het nationaal groeifonds zit 1 miljard als bijdrage voor verbetering OV netwerk regio. Is het bedrag voor verbetering geoormerkt en is er een termijn waarbinnen dit moet worden gerealiseerd?

29

CDA

37

Er wordt speelruimteplan genoemd, vallen hier ook ontmoetingsplekken voor de jongeren onder?

antwoord college geen renteontvangsten hebben meegenomen voor de komende jaren. Consequenties van een eventuele rentestijging worden of bij de begroting 2023 meegenomen of bij de kadernota van 2023. De aflossingen zoals ze in de kadernota vermeld staan zijn de reguliere aflossingen van de langlopende leningen die de gemeente PijnackerNootdorp in het verleden heeft afgesloten. Het feit dat het bedrag vanaf 2025 lager is wordt verklaard doordat dan twee leningen volledig zijn afgelost. Het betreft de projecten genoemd bij ‘uitvoering Werkboek Oostland’. Dit zijn Herstructurering, Tuinbouwjongeren Oostland, Verbinden tuinders en Innovatieve Tuinbouwruimte. De projecten hebben enige vertraging opgelopen doordat de gemeenten invulling hebben gegeven aan de huisvestingsopgaven, maar dit heeft geen verdere consequenties. Het Rijk heeft dit bedrag gereserveerd. De MRDH is in afwachting van de definitieve toekenning. In de voorwaarden voor het Groeifonds worden geen realisatietermijnen genoemd. Er zijn in het speelruimteplan geen ontmoetingsplekken voor jongeren opgenomen. Wel zijn sportplekken beoogd die ook functioneel kunnen zijn als ontmoetingsplek.

nr. 30

fractie CDA

blz. 44

vraag Waarom zijn activiteiten goedkoop gezonde voeding en voel je goed door de coronacrisis uitgesteld? Was het juist in de periode van de coronacrisis niet goed geweest om dit door te zetten?

31

CDA

63

Hoe staat het met de bestemmingsreserves (vaak doorgeschoven door de coronacrisis) in relatie met de investeringsplanning in de huidige situatie met hogere kosten aanbesteding etc.? Hoe realistisch is het dat deze bestemmingsreserves dit jaar nog worden opgepakt?

32

CDA

4/7

Op diverse onderdelen zijn verschillende inflatie% toegepast. Dat lager is dan het verwachte % voor geheel 2022 door CBS. (a) Wat zijn de gevolgen voor de begroting indien we begroten met 5,4%? (b) Voor welke keuzes komen we als gemeente te staan? (c) Hoe zit het met onze energiekosten? (d) Hoe zit het met onze contracten die meer jaren beslaan? Worden deze al open gebroken? (e) Welke stijging kunnen we verwachten voor onze investeringen?

antwoord college Goedkoop Gezonde Voeding is uitgesteld omdat het een cursus in groepsverband is, die vanwege coronamaatregelen niet verantwoord uitgevoerd kon worden. De interventie Voel Je Goed! heeft geen doorgang kunnen vinden vanwege een gebrek aan deelnemers. Tijdens de periodes waar strenge maatregelen golden, kon een groep niet bij elkaar komen. Vanwege de achtergrond van de potentiële deelnemers, is een digitaal aanbod ook niet geschikt voor deze interventie. De investeringen die gepland staan waarvan de afschrijvingslasten gedekt worden uit een bestemmingsreserve zijn bij de Kadernota 2022 geactualiseerd. De investeringsbudgetten voor onderwijshuisvesting en welzijnsaccommodaties zijn in lijn met de VNG-norm met 4,92% geïndexeerd. Dit heeft tot gevolg dat betrokken bestemmingsreserves die beschikbaar zijn ter dekking van de afschrijvingslasten eveneens verhoogd zijn. Gemeenten worden vanuit het gemeentefonds niet gecompenseerd voor 5,4% inflatie. A en B: als we wel begroten met 5,4% inflatie hangen de gevolgen voor de begroting af van de keuzes die daarbij gemaakt worden, daarbij is van alles mogelijk. C: de huidige contracten voor gas en elektriciteit zijn langlopend waardoor we geen last hebben van de

nr.

fractie

blz.

vraag

33

CDA

4/5

De coronacrisis heeft de jeugd geen goed gedaan. (a) Welke toename wordt er verwacht in aanvragen voor hulp (vooral op mentale vlak) op de jeugdzorgen kosten hiervan? (b) Zijn er nog achterstanden voor hulpaanvragen? Zo ja, is er voldoende capaciteit om iedereen snel en juiste zorg te bieden? (c) Wat zijn de eventuele kosten om wachtlijsten weg te werken?

34

CDA

AL G

Zijn er al geluiden van bouwers en ontwikkelaars in onze gemeente dat er bouwvertragingen en/of uitstel ontstaat vanwege de actuele situatie? Zo ja, welke zijn dat (projecten groot en klein)? (a) Wat zijn dan de eventuele gevolgen voor onze begroting? Voor de woonvisie? En voor de

antwoord college recente stijgingen. D en E: hierover is op dit moment niets bekend. a. Wat het effect is van de Covid-pandemie op de vraag naar jeugdhulp en het kosteneffect daarvan kunnen we niet ramen. Er zijn te veel andere factoren die ook de vraag naar ondersteuning beïnvloeden. b. Er is een wachttijd voor sommige specifieke vormen van Jeugdhulp. Vanuit het kernteam en andere disciplines binnen het sociaal domein wordt altijd gekeken wat wel geboden kan worden in de periode dat gewacht moet worden. De druk op het kernteam is aanzienlijk, wat in deze periode van het jaar wel gebruikelijk is. c. De afdeling sociaal domein werkt aan een strategisch personeelsplan met als doel om ook bij fluctuaties in de vraag voldoende gekwalificeerde medewerkers te hebben om inwoners te ondersteunen. Uiteraard maakt onderdeel uit van dit plan wat aanvullend nodig zou kunnen zijn, ook in financiële zin. Voldoende personeel is de grote uitdaging voor de komende jaren. Het leveren van ondersteuning wordt namelijk in toenemende mate beïnvloed door de krapte op de arbeidsmarkt. Ja, we krijgen met name signalen over de stijgende bouwkosten en de beschikbaarheid van materialen en personeel. Dit verschilt per project en per ontwikkelaar. Voor wat

nr.

fractie

blz.

vraag doorstroming binnen Pijnacker-Nootdorp? (b) Kunnen alle gestelde ambities waargemaakt worden? Zo ja, hoe dan? En zo nee, waarom niet?

35

CDA

29

Herstructurering (glas)tuinbouw. In hoeverre wordt dit beïnvloedt door de huidige gas- en electraprijzen en overige grondstoffen?

36

CDA

28

37

CDA

27

Er wordt gesteld dat het concept ontwerp omgevingsplan Tolhek pas door de gemeenteraad kan worden vastgesteld na inwerkingtreding van de Omgevingswet (beoogd voor 1 januari 2023). (a) Welke consequenties heeft het niet-vaststellen van dit omgevingsplan op dit moment voor inwoners? (b) Wat gebeurt er met het omgevingsplan wanneer de Omgevingswet wederom wordt uitgesteld? De bouwkostenontwikkelingen hebben gevolgen voor de overeenkomst tussen Rondom Wonen en Blauwhoed (Stanislas Ilocatie): deze is vertraagd. (a) Zijn er meer risico’s voor de totstandkoming van sociale huurwoningen als gevolg van onzekerheden door de huidige economische situatie? (b) Wat zijn de gevolgen voor de inwoners van Pijnacker-Nootdorp wanneer de bouw van sociale huurwoningen verder zou vertragen? (c) Kan een netto toename van de sociale huurwoningen in de gemeente

antwoord college betreft de woningbouwprojecten heeft dit geen gevolgen voor de begroting, de woonvisie of de doorstroming. Het kan wel betekenen dat woningen later worden opgeleverd en dat het nog moeilijker wordt om betaalbare woningen te realiseren. De huidige gas- en electraprijzen en andere grondstoffen hebben geen positieve bijdrage aan het toch al complexe proces van herstructurering. Als ondernemers al juridische verplichtingen zijn aangegaan, voeren zij dit uit maar anders gaat de handrem erop en wordt de uitvoering van plannen tot nader uitgesteld. Ondernemers wachten in die zin ook de ontwikkelingen af en proberen hun bedrijfsvoering daarop af te stemmen. a) Het niet vaststellen van het ontwerp omgevingsplan heeft geen consequenties voor onze inwoners. b) Mocht de Omgevingswet worden uitgesteld dan zal het ontwerp omgevingsplan eveneens worden uitgesteld.

Blauwhoed en Rondom Wonen hebben geen overeenstemming bereikt over deze locatie. Nu worden er gesprekken gevoerd met een andere woningcorporatie. De specifieke situatie op de locatie Stanislas I kan niet één op één worden toegepast op andere locaties. De realisatie wordt

nr.

fractie

blz.

38

CDA

29

vraag worden gewaarborgd, gelet op deze ontwikkeling?

antwoord college wel moeilijker (zie ook vraag 34). De inzet van de gemeente voor sociale huurwoningen blijft ongewijzigd. De voortgang met het werkboek is vaag a) Op dit moment wordt beschreven. U schetst dat er een aanvang uitvoering gegeven aan de met verplaatsing is gemaakt en dat daar de projectplannen die in april komende periode nader aan wordt gewerkt. 2021 door uw raad zijn (a) Kunt u specificeren wat u precies gaat geaccordeerd. Destijds is een doen/aan het doen bent en welke beschrijving op hoofdlijnen vorderingen u voor het komende jaar van de projectplannen verwacht? (b) Kunt u aangeven hoe u de bijgevoegd en daarbij is opgelopen vertraging bij de projectplannen aangegeven dat verplaatsing (welke u aan de coronacrisis wijt) gaat onderdeel uitmaakt van het inlopen? projectplan Herstructurering Oostland. Daarin is ook beschreven wat wordt beoogd met dit onderdeel van het onderhavige projectplan, welke activiteiten en resultaten worden voorgestaan. Graag verwijzen we u hier nogmaals naar. De activiteiten met betrekking tot verplaatsing zullen het inzicht moeten opleveren welke opgaven er liggen op Oostlandniveau op het gebied van uit te plaatsen bedrijven én wat daarvoor nodig is. Hierbij is het streven een duurzaam en toekomstbestendig glastuinbouwareaal te behouden in Oostland.

Onze verwachting is dat we in de komende 9 -12 maanden met onze Oostlandpartners hierin vorderingen kunnen maken. b) Opgelopen vertragingen als gevolg van Corona én de huisvestingsopgave van Oekraïners zijn voor ons een gegeven waarvan we verwachten dat dit ook niet kan worden ingelopen. Dit

nr.

fractie

blz.

vraag

antwoord college zou namelijk een extra inzet van capaciteit betekenen die we niet kunnen waarmaken.

39

CDA

33

De frequentie van de E-lijn gaat omhoog. De CDA-fractie vraagt zich af (a) hoe urgent de verhoging van de frequentie is, gelet op de gebruiksprognoses als gevolg van de coronacrisis? (b) Wat staat er in 2023 precies te gebeuren om deze ontwikkeling medio 2028 mogelijk te maken?

40

CDA

38

41

CDA

38

42

CDA

46

Ter vergroting van de recreatieve gebruiksmogelijkheden en beleving in het buitengebied wordt alleen het weidevogelgebied genoemd. Heeft het college meer ideeën om de recreatieve gebruiksmogelijkheden en beleving te vergroten? Zo ja, wat zijn deze? Zo nee, waarom niet? Het CDA diende vorig jaar een motie in ter vergroting van de recreatieve gebruiksmogelijkheden door op te roepen actie te ondernemen t.a.v. de groeiende ganzenpopulatie die zich concentreert in het buitengebied. (a) Welke actie(s) heeft de gemeente sindsdien ondernomen om de overlast in te perken? Welke effecten heeft dat gesorteerd? (b) Kunt u schetsen hoe de verantwoordelijkheden tussen gemeente en provincie t.a.v. de ganzenoverlast zijn verdeeld? (c) Welke risico’s heeft de aanhoudende ganzenoverlast voor de realisatie van het weidevogelgebied in onze gemeente? Bestaat er een mogelijkheid dat ook dit gebied straks ten prooi valt aan de gans? De nota binnensport dateert van 2018. Wanneer staat deze gepland te worden geactualiseerd?

a) De MRDH schat in dat de reizigersaantallen in het openbaar vervoer in 2025 op het pré-corona niveau zullen zijn. De verwachting is dat het gebruik van de E-lijn nog verder zal toenemen door de bouw van 240.000 woningen in de regio in de komende decennia (de verstedelijkingsopgave). b) De MRDH werkt dit jaar aan de uitwerking van de plannen. Uit deze uitwerking zullen de werkzaamheden voor 2023 en verder moeten blijken. Maatregelen voor het vergroten van de recreatieve gebruiksmogelijkheden en beleving nemen wij mee bij het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen.

Over de stand van zaken van de uitwerking van de motie (M2021.0.4) ontvangt de Raad voor de zomer een informatiebrief en verder is dit opgenomen in het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen.

In het raadsakkoord is opgenomen dat wij het accommodatieplan binnensport actualiseren. De

nr.

fractie

blz.

vraag

43

CDA

46

Onder het kopje uitvoeren beheerplan buitensport worden een aantal vertraagde werkzaamheden en kwaliteitsverbeteringen genoemd. (a) In hoeverre worden verenigingen en/of de Sportraad betrokken bij de volgordelijkheid/prioritering van de urgentie van in te halen werkzaamheden/kwaliteitsverbeteringen? (b) U refereert aan het beheerplan voor 2024-2027. Hoe ver bent u hiermee? Wat gebeurt er t.a.v. de werkzaamheden/kwaliteitsverbeteringen in de tussentijd?

44

CDA

49

De te ontwikkelen visie op preventie in het sociaal domein is vertraagd. (a) Welke consequenties heeft deze vertraging voor het beleid? (b) Welke consequenties heeft dit financieel voor de haalbaarheid van de voorgenomen besparingen?

antwoord college planning nemen wij op in het uitvoeringsprogramma van het college. a) De vertraagde uitvoering van werkzaamheden heeft te maken met de vele renovaties en aanleg van nieuwe (kunst)grasvelden in de afgelopen 3-4 jaar. Hierdoor was het niet mogelijk om ook nog natuurgrasvelden voor langere tijd buiten gebruik te stellen. De betreffende verenigingen worden betrokken bij volgordelijkheid van de werkzaamheden. b) In de loop van 2023 wordt gestart met het opstellen van het Beheerplan Sportvelden 2024-2027. In 2022 worden in combinatie met de reguliere werkzaamheden extra onderhoudsmaatregelen genomen. Op basis van het Beheerplan Sport 2020-2023 wordt in overleg met de verenigingen aan een aantal natuurgrasvelden grootonderhoud uitgevoerd. a. Er zijn geen directe consequenties, het is een nieuwe brede ontwikkelopgave vanuit het interventieplan sociaal domein om te onderzoeken op welke wijze kostenbeheersing en kwaliteitsverbetering voor het sociaal domein verder versterkt kan worden door de inzet van preventie/ het voorliggend veld. Het voorliggend veld/preventie is uiteraard permanent in ontwikkeling en dit gaat onverminderd door. Het huidige beleid en ook andere

nr.

fractie

blz.

vraag

45

CDA

53

In het derde kwartaal ontvangt de raad de voortgangsrapportage veiligheid. (a) Is daarin ook terug te vinden welke lopende handhavingsverzoeken er zijn? (b) Kan worden aangegeven welke prioriteiten er t.a.v. verschillende categorieën handhavingsverzoeken worden gehanteerd? (c) Kan in de rapportage onderscheid worden gemaakt naar beleidsterrein (denk aan: RO, illegale bebouwing etc.)?

46

CDA

53

Het HUP 2022 wordt in het derde kwartaal vastgesteld, zo valt te lezen. (a) Waarom wordt een plan voor 2022 pas in het derde kwartaal van het betreffende jaar vastgesteld? Is het een idee om het HUP voor 2023 meteen ook te behandelen? (b) Welke participatie van inwoners is mogelijk bij dit plan (bijv. op basis van veelvoorkomende ergernissen)?

antwoord college maatregelen uit het interventieplan- zoals de brugfunctionarissen van de SWOP en gro-up en pilot dagbesteding- bieden daarvoor ruimte. Beleidsmatig betekent dit dat u als nieuwe raad kaders kunt opstellen en accenten kunt meegeven op basis van het nieuwe raadsakkoord voor de ontwikkeling van de nieuwe visie op het sociaal domein. b. Aan het ontwikkelen van de visie op het voorliggend veld/preventie was geen financiële taakstelling verbonden. De gewijzigde planning heeft om deze reden geen financiële consequenties. a) In de voortgangsrapportage wordt geen inzicht gegeven in de lopende handhavingsverzoeken. b) Er zijn geen prioriteiten t.a.v. handhavingsverzoeken. Wettelijk gezien moeten alle handhavingsverzoeken worden opgepakt en dit doen wij dan ook. c) Ja, dit onderscheid kunnen wij in de rapportage maken. a) Vanwege andere prioriteiten is de vaststelling van het HUP naar Q3 verschoven. Het college zal overwegen om het HUP voor 2023 ook meteen te behandelen. b) Inwoners zijn via de Leefbaarheidsmonitor en Veiligheidsmonitor geconsulteerd over de veiligheid en leefbaarheid in

nr.

fractie

blz.

vraag

47

CDA

55

In het tweede kwartaal wordt een startnotitie voor het nieuwe integraal veiligheidsbeleid vastgesteld, zo valt te lezen. Het is nu juni, het tweede kwartaal loopt op zijn eind. (a) Eind 2022 wordt het nieuwe plan vastgesteld: is er voldoende tijd voor participatie van inwoners bij dit plan? (b) Kunt u een planning weergeven hoe u denkt (voldoende) inwoners in die korte periode te bereiken?

48

CDA

43

Initiatieven uit de samenleving worden gestimuleerd en gefaciliteerd, zo valt te lezen. (a) Hoe beoordeelt u de effectiviteit van het stimuleren, gelet op het tegenvallende aantal initiatieven? (b) Waar wijt u het lage aantal initiatieven uit de samenleving aan? (c) Hoe denkt u het tij te keren (door bijv. de bekendheid te vergroten)?

antwoord college de wijk. De uitkomsten hiervan worden meegewogen in de prioritering in het HUP. a) De verwachting is dat het college op 23 juni zal besluiten over de startnotitie en het informeren van de raad hierover. b) We verwachten oplevering en behandeling van het nieuwe integrale veiligheidsplan (IVP) in de raad in het 1e kwartaal van 2023. Inwoners zijn al geconsulteerd via de Veiligheidsmonitor en Leefbaarheidsmonitor. In het beoogde participatietraject ligt de focus bij veiligheidspartners en instellingen. Inwoners kunnen deelnemen aan een beoogd veiligheidsevent. a) Het gaat hier om subsidieregelingen die primair bedoeld zijn om activiteiten- waaronder een eenmalige buurtactiviteit of cultureel evenement- voor bepaalde doelgroepen mogelijk te maken. Activiteiten om de participatie te bevorderen, sociale cohesie te bevorderen en de leefbaarheid te vergroten. De effecten hiervan worden niet gemeten, omdat dit gaat om (veelal kleine en eenmalige) initiatieven waarbij wij ervanuit gaan dat de activiteiten zelf al voldoende bijdragen aan onze samenleving. (b) Het aantal aanvragen is laag, omdat het vermelde

nr.

fractie

blz.

vraag

antwoord college aantal aanvragen betrekking had op het eerste kwartaal, waarin we ook nog te maken hadden met enige coronabeperkingen. De verwachting is dat het aantal aanvragen aan het einde van dit jaar vergelijkbaar is met andere jaren. (c) Wij zullen de verschillende subsidieregelingen de komende tijd weer onder de aandacht brengen via de gebruikelijke media: Telstar/Eendracht en website.

Boekwerk Kadernota 2022 pagina 22 Tijdens de tafeltjesavond van 31 mei jongstleden is opgemerkt dat de percentages in de tabel Schuldontwikkeling niet in overeenstemming zijn met aangepast gegevens. Onderstaande tabel vermeldt de juiste percentages. Ontwikkeling schuldomvang (x € 1.000) Schuldpositie (langlopend aangetrokken) per 1 januari

2022

2023

2024

2025

2026

93.380

80.505

67.630

54.754

44.879

Vordering rekening courant ‘Schatkistbankieren’ per 1 januari

-128.832

-98.400

-73.546

-69.906

-52.311

Mutatie kasstroom, exclusief aflossingen langlopende leningen

-28.145

-9.531

-13.697

-2.992

6.152

Aflossingen langlopende leningen

-12.875

-12.875

-12.875

-9.875

-9.875

Totaalschuld per 31 december

-76.472

-40.301

-32.488

-28.019

-11.155

Totaal inkomsten (exclusief onttrekkingen reserves)

150.870

164.218

136.659

135.750

140.952

-51%

-25%

-24%

-21%

-8%

Percentage schuld ten opzichte van inkomsten