Bijlage 2. Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban 2025
Tekst van het document
Participatieverslag ruimtelijke visie
VRIJENBAN September 2025
1
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
INHOUDSOPGAVE INLEIDING Participatieplan Participatieproces Leeswijzer
4 4 4 4
IMPRESSIES Sessie 1: kennismaking Sessie 2: thema’s en oplossingsrichtingen Sessie 3: inloopbijeenkomst Sessie 4: scenario’s bespreken Sessie 5: inloopbijeenkomst
5 8 11 16 21
BIJLAGEN I Samenvatting reacties inloopbijeenkomst 4 maart 2025 24 II Samenvatting reacties inloopbijeenkomst 22 april 2025 27
2
Participatieverslag gebiedsvisie Vrijenban
PLANGEBIED
3
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
INLEIDING In juni 2024 is de gemeenteraad via de actieve informatieplicht geïnformeerd over de wijze waarop het college de motie voor het opstellen van een visie voor Vrijenban uitvoert. In deze informatienota (berichtnummer 1362071) is ook beschreven hoe de participatie en communicatie plaats zou gaan vinden. Het voorliggende participatieverslag geeft inzicht het participatieproces, de deelnemers en de resultaten. Het participatieverslag wordt tegelijkertijd met de ruimtelijke visie aan de raad aangeboden. Zo kunnen de resultaten van de participatie meegewogen worden bij de besluitvorming. Participatieplan In de hierboven genoemde informatienota staat dat belanghebbenden betrokken worden bij het opstellen van de ruimtelijke visie. We hebben gevraagd wat er leeft onder belanghebbenden en de visie verrijkt met hun inbreng. We hebben hiervoor verschillende bijeenkomsten georganiseerd met zowel de klankbordgroep als de inwoners en ondernemers van Delfgauw.
eerste bijeenkomst is gevraagd of er nog deelnemers misten. Dat heeft geleid tot een toevoeging aan de klankbordgroep. Participatieproces Het participatieproces bestond uit een afwisseling tussen bijeenkomsten met de klankbordgroep en inloopavonden voor alle inwoners van Delfgauw (en andere belangstellenden). Het schema op de volgende pagina laat het verloop van het proces zien. Leeswijzer In dit participatieverslag zijn de impressie van de vijf participatiemomenten opgenomen. De impressies van iedere klankbordgroep zijn steeds gedeeld met de leden. De impressies van de inloopbijeenkomsten zijn gedeeld op het participatieplatform van Pijnacker-Nootdorp: https://denkmee.pijnacker-nootdorp.nl/nlNL/projects/ontwikkeling-vrijenban/1. In de bijlagen bij dit verslag is een overzicht opgenomen van de reacties die via de reactieformulieren bij de inloopbijeenkomsten zijn ontvangen.
In lijn met het Participatiebeleid, met inachtneming van de zeven principes voor participatie, is vooraf gekozen voor participatiecategorie middel. Dit betekent dat het college verantwoordelijk is voor het participatietraject. Qua participatieniveau is gewerkt op het niveau van meedenken. Inwoners zijn gevraagd om hun mening, kennis en/of ideeën mee te geven. De participatieruimte bestond uit het meedenken over de ruimtelijke inpassing. Er is een klankbordgroep samengesteld. Bij de 4
5
Gevelsteen Delftsestraatweg 138
13 november 2024
SESSIE 1: KENNISMAKING
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
KENNISMAKINGSGESPREK SLEUTELPARTIJEN De gemeenteraad heeft op 24 november 2022 een motie aangenomen waarin het college verzocht wordt om te komen tot een concept gebiedsvisie op basis waarvan toekomstige ontwikkelingen gepland kunnen worden. De visie moet gaan over het gebied tussen de Kooltuin, Noordeindseweg en Delftstraatweg en tot aan de glastuinbouw. Bij de visie moet ook de S-bocht in Delfgauw worden betrokken. De uitvoering van deze motie doet de gemeente graag samen en daarom is op 13 november 2024 een kennismakingsgesprek georganiseerd in de kerk in Delfgauw. De avond wordt geopend met een voorstelrondje. Daarin geven alle aanwezigen aan wie ze zijn en wat hun relatie met het gebied is. Er zijn drie medewerkers van de gemeente, de voorzitter van de bewonersvereniging Delfgauw, vier leden van de werkgroep Buytenkern en een ondernemer uit het naastgelegen glastuinbouwgebied Noordpolder. Afgesproken wordt dat de presentatie die deze avond wordt gegeven wordt toegestuurd en dat van het kennismakingsgesprek een impressie wordt gestuurd naar de aanwezigen.
van de ruimtelijke visie en de gemeente wil graag samen kijken naar wat de plek aankan, wat we kunnen realiseren en voor wie. Hoewel de plangrens door de gemeenteraad concreet is aangegeven, kijken we ook naar de verbinding met de omgeving en de kwaliteiten van de omgeving. We zien het plangebied niet als een eiland. Wel wordt benadrukt dat het belangrijk is om te realiseren dat de gemeente gebonden is aan door de gemeenteraad vastgestelde kaders zoals de Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050. Dat bekent bijvoorbeeld dat deze visie niet de plek is om de toekomst van de glastuinbouw in de Noordpolder te heroverwegen. De aanwezigen geven aan blij te zijn met de verzekering dat er geen doelstelling is voor het aantal woningen en dat er ook nog geen plan ligt. Wel zou een deel van de aanwezigen graag ook naar (functieverandering van) het glastuinbouwgebied kijken.Ook de aanwezigen geven aan de relatie met de omgeving erg belangrijk te vinden.
De opgave Aan de hand van een presentatie wordt eerst de opgave besproken. Als opgave ziet de gemeente een toekomstige ontwikkeling naar een woonbuurt die ingepast is in en verbonden is met de omgeving, waarde toevoegt aan de buurt en aan de kern Delfgauw. Daarvoor maken we een ruimtelijke visie met een bijbehorend uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma is belangrijk om ervoor te zorgen dat de visie ook tot realisatie komt. Zorgen over doelstellingen en al gemaakte plannen De aanwezigen maken zich zorgen dat er al een opgave ligt voor het aantal woningen en vragen zich af of de gemeente niet al een plan heeft voor het gebied. Dat is niet het geval. Er is geen doelstelling in de vorm van een aantal woningen, ook ligt er geen plan. Het kennismakingsgesprek vormt het startpunt 6
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Bouwstenen bepalen en varianten maken Vervolgens wordt de beoogde werkwijze toegelicht door de gemeente. We gaan werken met bouwstenen. Daarvoor bepalen we eerst gezamenlijk de thema’s. Vanuit de aanwezigen worden direct al ideeën voor thema’s naar voren gebracht. Mobiliteit, groen en ecologie, wonen, sociale cohesie en milieu zijn de eerste voorbeelden daarvan. Voor elk thema gaan we vervolgens gezamenlijk opgaven formuleren en onderscheidende oplossingsrichtingen. Dat noemen we de bouwstenen. Dit zijn – in hoofdopzet – ontwerpoplossingen voor de verschillende thema’s en opgaven in het gebied, zoals de manier waarop we de bouwblokken, groenstructuren of mobiliteit organiseren. De verschillende bouwstenen vertegenwoordigen tenminste alle opinies aan tafel. Met combinaties van de bouwstenen die veel draagvlak hebben kunnen we meerdere ontwikkelmodellen opstellen – en uit die modellen kiezen we er één, die we vervolgens weer verfijnen tot een evenwichtig en gedragen visie. De gemeente doet voor elke werksessie een voorzet en verwerkt alle informatie die opgehaald wordt in de werksessies en bij de brede participatiemomenten. De werkgroep Buytenkern heeft zelf al nagedacht over thema’s.
Er worden voorbeelden gedeeld zoals belevingswaarde, toekomstwaarde, kernwaarden (in aansluiting op de lintenvisie), samenhang, (het geheel is meer dan de som der delen), verbinding (ook in leeftijden van bewoners), relatie met de kassen, ecologie, verkeer en sociale samenhang (Oranjefeesten en speelveld). De werkgroep gaat zelf nog een keer om tafel zitten en stuurt vervolgens de informatie naar de gemeente. De planning is om dit binnen twee weken te doen. Proces, rol sleutelpartijen en brede participatie Aan de hand van drie sheets wordt het proces toegelicht. De planning is ambitieus. Na dit kennismakingsgesprek komen we gezamenlijk in zes stappen tot een ruimtelijke visie die eind 2025 ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. De sleutelpartijen worden door middel van werksessies nauw betrokken. Daarnaast komen er twee momenten waarop breed en door alle belangstellenden geparticipeerd kan worden. De aanwezigen
willen graag deelnemen aan de werksessie en stellen voor om ook de Oranjevereniging Delfgauw toe te voegen. De gemeente zal contact opnemen met de Oranjevereniging om hen uit te nodigen. Lessen vanuit het vorige plan De aanwezigen zijn allemaal zeer betrokken bij hun woon- en werkomgeving. Vanuit die betrokkenheid nemen ze deel aan dit proces en hebben ze gereageerd op het plan dat in 2022 aan de gemeenteraad is aangeboden. Hun zorgen en aandachtspunten zijn verwoord in inspraakreacties en zienswijzen. De werkgroep Buytenkern stuurt deze reacties naar de gemeente en de gemeente zal de betrokken stukken intern opvragen. Aan tafel wordt uitgewisseld wat in het proces en plan vorige keer niet prettig is verlopen. Zo heeft men het gevoel gekregen dat er niet werd geluisterd en dat het plan niet aansloot op de omgeving door bijvoorbeeld de plaatsing van gebouwen, de bouwhoogte van de geplande woningen, de ontsluiting en het Bart Dekkerveld. Tot slot De gemeente dankt de aanwezigen voor hun inbreng. Alle partijen kijken uit naar het vervolg. AFSPRAKEN: 1. Gemeente stuurt de presentatie en een concept impressie van de kennismaking naar de aanwezigen. De aanwezigen kunnen het concept aanvullen. Daarna wordt het definitief; 2. De werkgroep Buytenkern stuurt de informatie over het werk dat al gedaan is naar de gemeente.
Dit kan dan worden betrokken bij de vervolgafspraak in januari 2025; 3. De gemeente neemt het initiatief voor een vervolgafspraak in januari 2024; 4. De gemeente nodigt de Oranjevereniging Delfgauw uit om deel te nemen aan de werksessies; 5. De werkgroep Buytenkern stuurt de reacties die op de eerdere plannen zijn ingediend naar de gemeente en de gemeente vraagt intern ook de stukken op;
7
28 januari 2025
SESSIE 2: THEMA’S EN OPLOSSINGSRICHTINGEN
8
Schoolkade rond 1900
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
WERKSESSIE MET KLANKBORDGROEP 28 JANUARI De gemeenteraad heeft op 24 november 2022 een motie aangenomen waarin het college verzocht wordt om te komen tot een concept gebiedsvisie op basis waarvan toekomstige ontwikkelingen gepland kunnen worden. De visie moet gaan over het gebied tussen de Kooltuin, Noordeindseweg en Delftstraatweg en tot aan de glastuinbouw. Bij de visie moet ook de S-bocht in Delfgauw worden betrokken. In deze tweede sessie gaat het over de analyse van het gebied en bepalen we met elkaar de thema’s en opgaven die relevant zijn voor het gebied. De avond wordt geopend met een voorstelrondje. Daarin geven alle aanwezigen aan wie ze zijn en wat hun relatie met het gebied is. Er zijn vier medewerkers van de gemeente, vier leden van de werkgroep Buytenkern, twee aanwonenden, een vertegenwoordiger van de oranjevereniging Delfgauw en een ondernemer uit het naastgelegen glastuinbouwgebied Noordpolder. De voorzitter van de bewonersvereniging Delfgauw is vanwege andere afspraken afwezig. Afgesproken wordt dat de presentatie die deze avond wordt gegeven wordt toegestuurd samen met een impressie van deze tweede bijeenkomst over de ruimtelijke visie Vrijenban. De analyse Voor het maken van de analyse van het gebied is gebruik gemaakt van alle informatie die er al is. Voorbeelden van informatiebronnen die gebruikt zijn, zijn de lintenvisie, omgevingsvisie en de woonvisie.
Per thema wordt de analyse gedeeld en gevraagd of de ambities worden gedeeld of moeten worden aangevuld. De aanwezigen geven aan dat bij de ouderenwoningen van Rondom Wonen rommel in de openbare ruimte ligt. Noch Rondom Wonen, noch de gemeente ruimt dit op terwijl het vaak is gemeld bij beide organisaties. De wijkmanager gaat dit na.
Thema’s visie Vrijenban
De deelnemers herkennen de analyse, de ambities en de thema’s. In het gesprek wordt het volgende aangevuld: De Keet staat benoemd als onderdeel van de voorzieningen. Door de plek van De Keet en het huidig gebruik (modelspoorvereniging) heeft het gebouw nu geen functie voor de gemeenschap van Delfgauw; De weg Vrijenban is te druk en er wordt te snel gereden. Dat vraagt aandacht; Ook de aansluiting van de weg Vrijenban op de Delftsestraatweg is gevaarlijk. Het is moeilijk om de fietsers, die vaak ook nog eens heel hard rijden, aan te zien komen; Er zijn nog meer plekken in Delfgauw waar woningen kunnen worden gerealiseerd. Graag deze ook betrekken bij het bepalen van het woningbouwprogramma. Sociale woningen in appartementen staan wellicht op gespannen voet met andere thema’s. Daarom kunnen die misschien beter ergens anders in Delfgauw; Tijdens de werksessie zijn er verder geen aanvullingen. De leden van de werkgroep Buytenkern gaan samen nog kijken of ze wellicht later nog aanvullingen hebben. Dat wordt op prijs gesteld. Afgesproken wordt dat eventuele aanvullingen tot en met 14 februari 2025 kunnen worden gestuurd aan de gemeente. 9
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Oplossingsrichtingen Vervolgens worden per thema mogelijke oplossingsrichtingen besproken. Daarbij zijn een twee oplossingsrichtingen door de gemeente uitgewerkt en worden de deelnemers uitgenodigd om te reageren en aan te vullen met andere oplossingsrichtingen. Daarbij wordt het volgende besproken: THEMA HISTORISCHE LINTEN In het gesprek over dit thema wordt geconstateerd dat het niet alleen gaat om de breedte van de doorzichten, maar ook om hoever de doorzichten reiken en welke hoogte van bebouwing (eventueel) wordt toegestaan. De aanwezigen vinden de lintenvisie een goede basis. THEMA GROENE RAND Bij dit thema wordt een aantal waardevolle suggesties meegegeven. Zo is het belangrijk om toe te voegen voor welke doelsoorten het natuurnetwerk geschikt zou moeten zijn, er vanuit ecologisch oogpunt naar te kijken en de verbinding met het omliggende groen concreet uit te werken. THEMA ONTMOETEN EN SPELEN In de oplossingsrichtingen die de gemeente heeft uitgewerkt staan vijf mogelijke plekken voor een veld van dezelfde omvang. Daarvan vinden de aanwezigen locatie A en B aantrekkelijk doordat er een combinatie kan worden gemaakt met het doorzicht. Locatie E wordt vanwege de nabijheid van de Kooltuin als minder aantrekkelijk gezien. Een centrale, groene plek in de buurt is belangrijk en het zou mooi zijn als De Keet erbij betrokken kon worden.
De aanwezigen geven mee dat de gemeente kosten heeft gemaakt voor het saneren van de grond en dat er een calamiteitenroute beschikbaar moet zijn. THEMA BEREIKBAARHEID De aanwezigen ondersteunen het idee om te onderzoeken of het mogelijk kan worden om een rondje door de wijk te wandelen. Ook de mogelijkheid van een aansluiting op Balij-Bieslandse Bos wordt genoemd.
THEMA VEELZIJDIG WONEN De aanwezigen benadrukken dat ze het zien als een overgangsgebied tussen de kern van Delfgauw en het groen. Qua bebouwing is het belangrijk dat de stijl aansluit bij de bestaande bebouwing. Daarbij gaat het niet alleen om de hoogte (twee lagen met een kap) maar ook om de architectuur, zoals de hooibergwoningen in Ackerswoude of de nieuwe woningen aan de burgemeester Merkusstraat. De aanwezigen zien mogelijkheden voor ouderen door de bestaande woningen van Rondom Wonen weer alleen aan ouderen te verhuren. Planning en proces Aan de hand van twee sheets worden het proces en de planning toegelicht. De planning is ambitieus en gaat uit van besluitvorming in de raad van juni 2025. Daarvoor zijn de volgende participatiemomenten voorzien: 4 maart 2025: brede participatie over thema’s en oplossingsrichtingen 3 april 2025: modellen bespreken met deze klankbordgroep 22 april 2025: brede participatie over concept visie Om iedereen in Delfgauw de mogelijkheid te geven om mee te denken tijdens de brede participatiebijeenkomsten, plaatst de gemeente een themapagina in de Telstar en wordt een deel van Delfgauw via een brief uitgenodigd. De aanwezigen benadrukken dat Vrijenban ook voor Emerald van belang is en dat de uitnodiging dus breed verspreid moet worden. Tot slot De gemeente dankt de aanwezigen voor hun inbreng. AFSPRAKEN: 6.
Gemeente stuurt de presentatie en een concept impressie van de tweede sessie. De aanwezigen kunnen het concept aanvullen. Daarna wordt het definitief; 7. De werkgroep Buytenkern stuurt uiterlijk 14 februari eventuele aanvullingen op; 8. De wijkmanager gaat de meldingen over rommel in de openbare ruimte na.
10
11
Delftsestraatweg, 1971
4 maart 2025
SESSIE 3: INLOOPBIJEENKOMST
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
BREDE PARTICIPATIESESSIE VRIJENBAN 4 MAART 2025 Op dinsdagavond 4 maart 2025 vond in de kerk aan de Zuideindseweg in Delfgauw de eerste van een tweetal brede participatiesessies over de visie voor Vrijenban plaats. Veel mensen hebben hun ideeën en wensen voor Vrijenban gedeeld. In gesprekken, via de mail en op de reactieformulieren heeft iedereen zijn of haar toekomstbeeld gedeeld. Hieronder vindt u een impressie van de avond met een doorkijk naar het vervolg. De uitnodiging Om zoveel mogelijk mensen te attenderen op de participatiesessie heeft de gemeente op verschillende manieren de uitnodiging onder de aandacht gebracht. Door een themapagina in de Telstar, een brief aan omwonenden en een uitnodiging op de borden in het winkelcentrum hebben veel mensen kennisgenomen van de uitnodiging en de avond bezocht.
stickers heeft geplakt zoals gevraagd. Ook hebben we geconstateerd dat er op de borden is geschreven en tekeningen zijn toegevoegd. Dat betekent dat we met de uitkomsten daarvan voorzichtig zijn. Gelukkig hebben we heel veel informatie op kunnen halen. Naast de stickers hebben we ook 12 reacties per mail ontvangen en zijn er 36 reactieformulieren ingevuld. De thema’s voor Vrijenban Hieronder geven we de hoofdlijnen weer van de opbrengsten per poster. Staat uw bijdrage er niet bij? Dat betekent niet dat we die niet hebben gezien of zullen meewegen. Deze impressie is alleen bedoeld om een beeld te schetsen van de bijeenkomst. De plaatjes met een roze kader zijn het meest gekozen.
De opkomst De opkomst was groot. Al voordat het half acht was, stonden de eerste inwoners bij de posters te praten. Op een gegeven moment was het zo druk dat de zaal eigenlijk te klein was. De meeste mensen hebben de presentielijst getekend, maar niet iedereen kon dat vanwege de drukte of wilde de presentatielijst tekenen. Op basis daarvan schatten we dat ongeveer 125 mensen zijn geweest. Iets meer dan de helft daarvan woont in Oud-Delfgauw, iets meer dan een kwart in Vrijenban en de rest van de aanwezigen woont in Emerald of daarbuiten. De opbrengst Eén van de belangrijkste doelen van de avond was om de ideeën van inwoners op te halen, zodat die gebruikt kunnen worden bij het opstellen van (het concept van) de visie. We hebben inwoners uitgenodigd om stickers te plakken op posters over de thema’s Ontmoeten en Spelen, Wonen en Groene Rand. Daarnaast hebben we ook gevraagd om met een sticker aan te geven welk thema voor de inwoners het belangrijkste is. We hebben gezien dat niet iedereen de
Voor de inrichting van het groen in Vrijenban gaat de voorkeur uit naar een natuurlijke inrichting die voor wandelaars toegankelijk is via een eenvoudig pad. Een aanvulling met natuurlijke, speelse elementen wordt ook gewaardeerd.
12
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
De Keet Over De Keet zijn veel verschillende reacties ontvangen. Sommigen zien een meerwaarde in het gebouw voor de sociale cohesie en dan met name voor jongeren. Dat kan ook op een andere plek, bijvoorbeeld bij het Bart Dekkerveld. Anderen zien liever woningen, een speelpleintje of meer parkeerplaatsen en hebben geen behoefte aan een dergelijk gebouw met een sociale functie.
Er zijn ongeveer evenveel inwoners die graag eengezinswoningen zien als inwoners die appartementen een goede optie vinden. Daarbij is vooral het hofje een aantrekkelijke woonvorm. Voor de appartementen zien we dat vooral de kleinschaligheid belangrijk is. Als toekomstige bewoners worden vooral starters en senioren genoemd. Jongeren uit de buurt die graag in Delfgauw willen blijven wonen en senioren die naar een kleinere, levensloopbestendige woning willen verhuizen. Woonvoorziening voor jongeren met een beperking Bij de participatiesessie waren ook vertegenwoordigers van verschillende stichtingen die als doel hebben om woonvoorzieningen voor jongeren met een beperking te realiseren. Zij hebben in de reactieformulieren en op de posters de vraag gesteld of er naast woningen voor starters en senioren ook ruimte kan worden gemaakt voor deze doelgroep.
Een keuze voor de plek van het Bart Dekkerveld was soms nog best lastig om te maken. Inwoners vonden het ingewikkeld om te beoordelen wat deze keuze zou betekenen voor de andere thema’s. Is dan wel genoeg ruimte voor wonen en groen en hoe zou het dan moeten met de ontsluiting? We houden met deze zorg rekening bij het opstellen van (het concept van) de visie. Sommige aanwezigen vroegen zich af waarom er geen optie was zonder het veld. De bestaande plek is voor veel inwoners een goede optie. Opties B, D en E zijn daarna het meest gekozen.
13
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Meest gekozen thema’s We hebben ook gevraagd welk thema voor de bezoekers het meest belangrijk is. We nemen mee dat de groene rand het allerbelangrijkste is. Veelzijdig wonen en historische linten hebben bijna evenveel stemmen gekregen. Bereikbaarheid staat op nummer vier en het thema Ontmoeten en spelen heeft de minste stemmen gekregen.
Met name over de bereikbaarheid zijn door inwoners zorgen gedeeld. Vaak genoemd zijn de drukte op de Noordeindseweg en de onoverzichtelijke aansluiting van de Vrijenban op de Delftsestraatweg. Positieve reacties zijn er over mogelijk nieuwe fiets- en wandelverbindingen. Daarnaast zijn er veel vragen over de S-bocht. Veel inwoners zijn benieuwd naar de stand van zaken rondom de S-bocht. Leden van de werkgroep herinrichting Delftsestraatweg, die veel tijd en energie hebben gestoken in dit project, zijn teleurgesteld over het gebrek aan communicatie hierover. Desondanks hebben veel inwoners aangegeven graag mee te willen werken en denken aan dit belangrijke project voor auto’s, wandelaars en fietsers.
14
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Plangrens De visie gaat over het gebied tussen de Kooltuin, de Noordeindseweg en de Delftsestraatweg. Dat heeft de gemeenteraad bepaald. Sommigen willen graag een visie maken voor een groter gebied. Dus met het glastuinbouwgebied en het groene gebied ten noorden van het plangebied. Zowel door de gemeente (in de gemeentebrede omgevingsvisie in 2021) als door de provincie (in de omgevingsverordening) is bepaald dat dit een glastuinbouwgebied blijft. In deze visie kijken we dus niet naar functieverandering van bijvoorbeeld glastuinbouw naar wonen. Dat betekent niet dat de gemeente niet kijkt naar de omgeving van Vrijenban. De gemeente zorgt ervoor dat alle projecten op elkaar worden afgestemd. Pauwmolen en Meikoninginlaan De gemeente maakt nu geen visie voor de Pauwmolen of de Meikoninginlaan. Wel willen we dat de woningen die in Delfgauw nog kunnen worden gebouwd zo goed mogelijk bijdragen aan de behoefte. De keuzes in de ruimtelijke visie Vrijenban kunnen gevolgen hebben voor de woningtypes op de Pauwmolen of de Meikoninginlaan. Dit nemen we dan op in de visie. Tot slot Hartelijk dank voor uw aanwezigheid en de gedeelde ideeën. Op 22 april 2025 is de volgende bijeenkomst. Dan presenteren we verschillende scenario’s voor de visie. Graag tot dan!
15
SESSIE 4: SCENARIO’S
3 april 2025
16 Grenspaal voormalige gemeente Vrijenban
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
WERKSESSIE MET KLANKBORDGROEP 3 APRIL 2025 Op dinsdagavond 3 april is de klankbordgroep voor de ruimtelijke visie Vrijenban voor de derde keer bij elkaar gekomen. In deze derde bijeenkomst zijn vier mogelijke scenario’s besproken. De scenario’s zijn mede gebaseerd op de opbrengsten van de brede participatiesessie die op 4 maart was. Doel van de werksessie met de klankbordgroep is om de scenario’s te bespreken en per scenario de plus- en minpunten aan te geven. Opening en voorstelrondje De bijeenkomst begint met een voorstelrondje omdat er twee nieuwe leden zijn aangeschoven. Twee vertegenwoordigers van de Stichting For Me nemen deel aan de bijeenkomst. Zij zijn op zoek naar een locatie voor een woonzorgvoorziening voor 14 tot 16 jongeren met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking. De voorzitter van de bewonersvereniging Delfgauw heeft van te voren aangegeven verhinderd te zijn. De vertegenwoordiger van de Oranjevereniging Delfgauw is niet aanwezig. Verder zijn alle leden aanwezig Vertaling van de brede participatiesessie naar de scenario’s De brede participatiesessie is heel goed bezocht. We hebben veel informatie gekregen van de bezoekers, zowel in gesprekken bij de borden als via de reactieformulieren en mails die we hebben ontvangen. Helaas hebben we van meerdere kanten gehoord en gezien dat de stickers verkeerd zijn geplakt of zelfs zijn verplaatst.
Dat betekent dat we met de uitkomsten van de stickers voorzichtig zijn. Deze zijn namelijk niet meer representatief. Door middel van een presentatie worden de opbrengsten gedeeld en wordt aangegeven hoe deze vertaald worden naar de scenario’s. GROENE RAND Veel betrokkenen vinden groen het belangrijkste thema voor de visie
De voorkeur gaat uit naar een natuurlijke inrichting die voor wandelaars toegankelijk is via een eenvoudig pad. Invullingen met natuurlijke, speelse elementen worden ook gewaardeerd. Dat vertalen we naar de scenario’s door: • Veel ruimte voor groen in alle scenario’s • Scenario met beperkt wonen en extra ruimte voor groen • Groen natuurlijk inrichten en toegankelijk maken voor wandelen, eventueel natuurlijke en speelse elementen toevoegen VEELZIJDIG WONEN De behoefte aan grondgebonden woningen en appartementen is vrijwel gelijk (verhouding circa 50%-50%). De meest gekozen woonvorm is een "kleinere" grondgebonden woningen aan een groen hof. De meest gekozen appartementen zijn compacte bouwvolumes (bijvoorbeeld met uitstraling van een woonschuur), maar ook grotere volumes worden als passend aangegeven. Qua doelgroepen zijn starters en senioren het meest genoemd. Er zijn meerdere reacties ontvangen over een ruimtevraag voor een eigen woonzorgvoorziening. In de scenario’s houden we daarom rekening met: • Woningbouwprogramma met een mix van appartementen en grondgebonden woningen • Belangrijkste doelgroepen zijn senioren en starters • Uitstraling: met name landelijk? ONTMOETEN EN SPELEN Ontmoeten en spelen is het thema dat het minst vaak is aangegeven als belangrijk thema. De huidige locatie van het Bart Dekkerveld is het meeste gekozen.
Voor de huidige locatie van de Keet worden drie mogelijke functies genoemd: groen en spelen, wonen en een maatschappelijke functie. De Keet ligt als ontmoetingsplek niet op de beste locatie en zou beter dicht bij het Bart Dekkerveld kunnen liggen. In de scenario’s houden we daarom rekening met: • Scenario waarbij Bart Dekkerveld op de huidige locatie blijft liggen
17
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
• •
Minimaal 1 scenario met ruimte voor een maatschappelijke functie bij het Bart Dekkerveld 3 scenario's voor de Keet overwegen
BEREIKBAARHEID De opbrengst over bereikbaarheid is herkenbaar. De Noordeindseweg is te druk voor het profiel (de beschikbare ruimte is beperkt). Daarnaast zijn de aansluitingen op de Delftsestraatweg onoverzichtelijk. Het toevoegen van extra fiets- en voetgangersverbindingen richting de Kooltuin en/of Noordeindseweg wordt genoemd als een meerwaarde. Dit is vertaald naar de scenario’s door: • Ontsluiting van auto's via de Noordeindseweg kan alleen wanneer eerst de druk op de weg afneemt (na realisatie verlengde Komkommerweg) • Er zijn aanpassingen nodig van de bestaande aansluitingen op de Delftsestraatweg Planning verlengde Komkommerweg en afsluiting Kooltuin De leden van de klankbordgroep roepen op om goed uit te zoeken hoe de afsluiting van de Kooltuin eruit gaat zien. Met alleen een bord kunnen vrachtauto’s alsnog doorrijden. Daarnaast maakt men zich zorgen hoe er om wordt gegaan met verkeer dat per ongeluk nog die kant op gaat en dan moet keren op de smalle Noordeindseweg waar ook nog eens auto’s geparkeerd staan. Ook wordt gevraagd naar de planning van de verlengde Komkommerweg. Er zal zeker zorgvuldig worden omgegaan met het beperken van verkeer over de Kooltuin vanuit de glastuinbouw. Dit wordt meegenomen in het project van de verlengde Komkommerweg. HISTORISCHE LINTEN Meest genoemd tijdens de brede participatiebijeenkomst is het behouden van wat er is.
Belangrijk daarbij zijn met name de doorzichten en bouwhoogte aan de Noordeindseweg. Dat zien we in de scenario’s terug:
Groene rand Ontmoeten en spelen Veelzijdig wonen Historisch lint Bereikbaarheid Ter bespreking: vier scenario’s waarin op basis van de participatie de prioriteiten per thema anders zijn ingevuld. Wat zijn plus- en minpunten van de scenario’s op de borden?
18
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Bespreking scenario’s Na de terugkoppeling van de opbrengsten van de brede participatiesessie en de vertaling naar punten die terug moeten komen in de scenario’s worden de leden van de klankbordgroep uitgenodigd om de scenario’s te bespreken. Daarbij wordt eerst een toelichting gegeven op het scenario. Bij de scenario’s zijn de volgende opmerkingen gemaakt: 1. Er ligt een erfdienstbaarheid op de gronden achter Noordeindseweg 3838a. Deze is bepalend voor het gebruik van de gronden, ook al ligt het eigendom van de gronden bij de gemeente. Dat betekent dat er niet zomaar gebouwd of geparkeerd kan worden. De gemeente zoekt de erfdienstbaarheid uit. 2. De gronden naast Vrijenban 21 zijn in gebruik geweest als speelterrein maar dat was voor de naastgelegen woning erg onrustig. Ook is door de vorige projectleider gezegd dat er geen bebouwing zou komen. Nu staat er in de scenario’s dat er parkeren of wonen zou
3.
4.
5.
kunnen komen. De gemeente zoekt uit of deze toezegging is gedaan en in welke context. De aanwezigen vinden het belangrijk dat het Bart Dekkerveld op de bestaande plek blijft en zijn verbaasd dat in veel scenario’s een andere plek voor het veld is verkend. Vanuit de gemeente wordt toegelicht dat de ligging van het veld maatgevend is voor de ruimte voor andere functies zoals groen en wonen. Daarom is er ook verkend hoe het ruimtegebruik geoptimaliseerd kan worden. Het veld heeft in alle scenario’s afmetingen die vergelijkbaar zijn met het huidige veld, is altijd bereikbaar en er is altijd ruimte voor een maatschappelijke voorziening aan of nabij het veld; Langs het Bart Dekkerveld loopt een sloot. De aanwezigen geven aan dat onderzocht zou kunnen worden of deze sloot behouden moet blijven. Dat kan namelijk extra ruimte geven voor een andere functie. Onder het Bart Dekkerveld ligt vervuiling. Hou hier rekening bij de uitwerking.
19
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Doel om veel woningen te bouwen? Enkele leden van de klankbordgroep uiten hun teleurstelling. Zij denken en ervaren dat de gemeente als doel heeft om zo veel mogelijk woningen te bouwen. Vanuit de gemeente wordt benadrukt dat dit absoluut geen doel is. Met deze scenario’s wordt verkend wat er op deze plek kan en hoe het er uit kan zien als er meer ruimte wordt gegeven aan groen, of juist wonen of juist ontmoeten en spelen. Als gemeente proberen we een evenwicht te vinden tussen de verschillende ruimtevragers. De scenario’s helpen hierbij. De leden van de klankbordgroep vinden dat er alleen mag worden gebouwd op de plek van de schuren achter Noordeindseweg 38c. Verder moet alles hetzelfde blijven. Het is belangrijk om niets te doen waar men later spijt van krijgt. Dus eerst denken en dan doen. Conclusie Tot slot wordt de planning doorgenomen. De gemeente gaat nu aan de slag met het bepalen van de financiële haalbaarheid van de verschillende scenario’s. Vervolgens is op 22 april weer een brede participatiesessie. Daarvoor worden belangstellenden op dezelfde manier uitgenodigd als voor de bijeenkomst van 4 maart. Sommige scholen hebben in de week van 21 april al vakantie. Dat komt omdat scholen de vrijheid hebben om rondom de door het rijk bepaalde vakantie (die start op 26 april) extra vrije dagen te plannen.
De gemeente zal kijken of er ruimte is in de krappe planning om deze bijeenkomst te wijzigen. In juni zal de visie vervolgens aan de gemeenteraad worden aangeboden. Met dank aan ieders aanwezigheid en bijdrage wordt de bijeenkomst van de klankbordgroep afgesloten.
20
21
Pijnackerse Vaart rond 1900
22 april 2025
SESSIE 5: INLOOPBIJEENKOMST
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
BREDE PARTICIPATIESESSIE VRIJENBAN 22 APRIL 2025 Op dinsdagavond 22 april 2025 was het druk in de kerk aan de Zuideindseweg in Delfgauw. Veel mensen hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om tijdens deze tweede brede participatiesessies over de visie voor Vrijenban de scenario’s te bekijken. De bezoekers hebben hun opmerkingen over de scenario’s opgeschreven op een reactieformulier. Het reactieformulier kan ook via het participatieplatform worden ingevuld. Dat kan nog tot 12 mei. We verwachten dat via deze digitale weg ook nog reacties op de scenario’s gedeeld worden. Hieronder vindt u een impressie van de avond met een doorkijk naar het vervolg. De uitnodiging Om zoveel mogelijk mensen te attenderen op de participatiesessie heeft de gemeente op verschillende manieren de uitnodiging onder de aandacht gebracht. Door een themapagina in de Telstar en een brief aan omwonenden hebben veel mensen kennisgenomen van de uitnodiging. We hoorden dat de uitnodiging ook actief in de buurt is gedeeld. Dit alles maakt dat de avond goed is bezocht.
De opkomst Met zo’n 70 mensen was de opkomst ook deze keer groot. Ook nu mochten we de eerste inwoners al begroeten voordat het half acht was. Gelukkig hadden we deze keer een ruime zaal en kon iedereen rustig met elkaar en de gemeente in gesprek. Fijn dat zoveel mensen tijd hadden gemaakt om aanwezig te zijn. Verschillende belangen en wensen vertaald naar verschillende scenario’s De gemeente heeft een drietal scenario’s opgesteld. Deze scenario’s zijn gebaseerd op een analyse van het gebied, de informatie uit de eerste brede participatiesessie op 4 maart en de gesprekken met de klankbordgroep. In ieder scenario wordt op een andere manier invulling gegeven aan de vijf thema’s en opgaven die we een plek willen geven in het gebied. Dat is geen gemakkelijke opgave. De belangen en wensen lopen uiteen. Sommige mensen willen graag zoveel mogelijk woningen, omdat starters en senioren moeilijk een passende en betaalbare woning kunnen vinden in Delfgauw. Anderen vinden het juist belangrijk dat er vooral veel groen is en zien liever zo min mogelijk bebouwing. De één vindt verandering prima en is benieuwd wanneer de bouw kan starten en de ander wil het liefst dat er niets verandert.
22
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
Dat leidde tot levendige gesprekken tijdens de avond. Niet alleen met de gemeente, er is ook tussen bewoners onderling veel gesproken. We hebben tijdens de avond al flink wat reactieformulieren ontvangen, maar verwachten dat er in de komende drie weken (tot 12 mei) digitaal nog meer worden ingevuld. Een impressie van de reacties die via de reactieformulieren zijn ontvangen, wordt later opgesteld. Dat gaat deel uitmaken van het participatieverslag. Het participatieverslag wordt tegelijkertijd met de ruimtelijke visie aangeboden aan de gemeenteraad. Pauwmolen en Meikoninginlaan We hebben in de gesprekken tijdens de avond gemerkt dat er in buurt verschillende beelden bestaan over de relatie tussen Vrijenban en de mogelijke ontwikkelingen op de Pauwmolen en de Meikoninginlaan. We vinden het belangrijk om te benadrukken dat de gemeente nu geen visie maakt voor de Pauwmolen of de Meikoninginlaan. Het is ook niet zo dat de gemeente een doelstelling heeft voor een aantal te bouwen woningen in Delfgauw. Er is ook geen sprake van de uitruil, bijvoorbeeld dat bij een laag woningaantal op Vrijenban er dan een hogere opgave ligt op de Meikoninginlaan en Pauwmolen. De planning is aangepast De planning van de ruimtelijke visie is aangepast. We nemen meer tijd voor het ophalen van informatie. Dat betekent dat er meer tijd is om te reageren op de scenario’s.
Ook vanwege de huidige vakantieperiode. Digitale reacties kunnen tot 12 mei worden ingediend via de website: https://denkmee.pijnackernootdorp.nl/nl-NL/projects/ontwikkeling-vrijenban. Daarna gaan we aan de slag met het maken van de visie. Uiteraard nemen we de opbrengsten vanuit het hele participatietraject mee bij het opstellen van de ruimtelijke visie. Tot slot Hartelijk dank voor uw aanwezigheid, de gedeelde ideeën, wensen en voorkeur voor scenario’s. Dit verwerken we in de visie die naar verwachting in september door de gemeenteraad besproken zal worden. 23
BIJLAGE 1: SAMENVATTING REACTIEFORMULIEREN 4 maart 2025
Op de informatieavond op 4 maart 2025 lagen reactieformulieren. Op deze formulieren konden vragen, opmerkingen en of suggesties worden geschreven. Daarnaast zijn er ook via de mail nog reacties ontvangen. In deze bijlage vindt u een impressie van de ontvangen reacties. Deze zijn samengevat per thema. Per thema is omschreven hoe de gemeente daar mee om is gegaan bij het opstellen van de visie.
juist geen of zo weinig mogelijk bebouwing toe te voegen. Wij zoeken naar een balans tussen de verschillende belangen. De wens om meerdere woonzorgvoorzieningen te realiseren nemen we mee. Waarschijnlijk komt dit vooral bij de uitwerking van de ruimtelijke visie naar een plan aan de orde. De beschikbare ruimte is beperkt en dat betekent dat geen invulling kan worden gegeven aan de woonwensen van alle doelgroepen.
DOELGROEPEN In de reactieformulieren worden drie doelgroepen het meest genoemd. Dat zijn de starters, senioren en mensen met een zorgvraag. Voor de starters gaat het dan vooral om de betaalbaarheid en voor de senioren is vooral een kleinere (ten opzichte van een grote eengezinswoning) en gelijkvloerse woning van belang. Daarnaast zijn er vanuit verschillende stichtingen reacties ontvangen. Deze stichtingen richten zich op het huisvesten van jongeren met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking. Alle stichtingen vragen om ruimte voor een woonzorgvoorziening voor 14 tot 16 jongeren.
ARCHITECTUUR De nieuwe bebouwing moet het karakter van Delfgauw versterken en uitbreiden. Dat betekent dat de architectuur gevarieerd moet zijn met lage bebouwing in kleinschalige, autovrije straten. Concreet voorbeeld dat wordt genoemd is wonen in hofjes, rondom een gemeenschappelijk groen met de auto in een parkeerhof. In een andere reactie wordt juist benadrukt dat het realiseren van appartementen belangrijk is.
De behoeften aan woningen voor starters en senioren komt uit alle onderzoeken naar voren. Voor het woningbouwprogramma is het van belang dat er kleinere, gelijkvloerse en betaalbare huur- en koopwoningen worden toegevoegd. Dat kan op gespannen voet staan met de financiële haalbaarheid van het project en met de wensen van andere inwoners om
De afbeeldingen met woningen in hofjes zijn door veel bezoekers van de informatieavond gekozen, maar ook de plaatjes van appartementen hebben veel stemmen gekregen. Dat nemen we zeker mee bij de uitwerking in de visie. Dan kijken we ook of het past in de beschikbare ruimte en financieel haalbaar is.
24
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
DE KEET Juist in een individualiserende en polariseerde samenleving zijn buurtcentra cruciaal. Daarom is het van belang dat van de Keet een ontmoetingsplek wordt gemaakt. Er moeten op die plek geen woning tussen worden gezet. Daarvoor is het te klein. Een speeltuintje zou volgens een andere reactie een beter idee zijn. In een andere reactie lezen we dat Delfgauw een goede uitvalsbasis kan gebruiken voor de jeugd. Bijvoorbeeld een jeugdhonk met poppodium of muziekschool. De Keet ligt daarvoor alleen niet op de juiste plek. Dat zou beter in de buurt van het Bart Dekkerveld kunnen liggen. Als De Keet wordt omgebouwd naar kleinschalige appartementen, dan wordt meegegeven dat dat gecombineerd moet worden met een parkeergarage voor de bewoners. Dit omdat er al een flinke parkeerdruk is voor auto’s, fietsen en bakfietsen. In een andere reactie worden kleine (senioren)woningen genoemd als goede toevoeging. De Keet ligt op relatief grote afstand van het Bart Dekkerveld. Dat maakt dat het veld en De Keet wat minder voor elkaar kunnen betekenen. Daarnaast zijn er in de afgelopen jaren geen huurders gevonden die op de lange termijn De Keet konden exploiteren. Daarom kijken we ook naar alternatieven op deze plek. Een kleinschalige voorziening, bijvoorbeeld in combinatie met opslag voor de Oranjevereniging Delfgauw, nabij het Bart Dekkerveld verkennen we in de ruimtelijke visie.
Wonen op de huidige plek van De Keet is een mogelijkheid die we verkennen. Daarbij nemen we mee dat er voldoende ruimte moet zijn voor de nieuwe bewoners om te kunnen parkeren met de auto én de fiets.
S-BOCHT Deelnemers aan de werkgroep voor de S-bocht/herinrichting Delftsestraatweg hebben daar veel tijd en energie in gestoken. Ineens is echter alles stil geworden en een duidelijke reden is niet gecommuniceerd. De S-bocht moet nog steeds aangepakt en verbeterd worden. Oproep om beter te communiceren en het project weer op te starten. De S-bocht maakt geen deel uit van deze visie, maar is wel een project waar de gemeente mee aan de slag gaat. Nu is nog niet bekend wanneer dit precies start. Het is heel vervelend dat de communicatie niet goed is gegaan. Daar willen we van leren! PLANGRENZEN In verschillende reacties staat een oproep om een visie te maken voor een groter gebied dan Vrijenban. Daarbij wordt gevraagd om het naastgelegen glastuinbouwgebied mee te nemen. Dit om te voorkomen dat inrichting van Vrijenban straks een belemmering zal zijn voor de toekomst. Ook hebben we reacties gekregen van grondeigenaren die in het glastuinbouwgebied vijf natuurinclusieve woningen willen bouwen. In een andere reactie wordt opgemerkt dat een duidelijke visie voor het gehele glastuinbouwgebied wordt gemist. Een duidelijke lange termijnplanning maakt het voor de gemeente en ondernemers prettiger en geeft een duidelijk doel om naar toe te werken. De ruimtelijke visie wordt gemaakt voor het deel tussen de glastuinbouw, Kooltuin, Noordeindseweg en Delftsestraatweg.
Dat staat in de opdracht die de raad aan het college heeft gegeven. Uiteraard wordt ook gekeken naar de aansluiting op de omgeving. De visie gaat niet over een 25
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
functieverandering van de naastgelegen glastuinbouwbedrijven. Zowel de gemeente als de provincie heeft bepaald dat dit een duurzaam glastuinbouwgebied is. Reacties waarin voorstellen staan voor het realiseren van woningen of groene verbindingen in het glastuinbouwgebied worden dan ook niet meegenomen. Bij de visie houden we rekening met de glastuinbouw en houden we voldoende afstand zodat de glastuinbouw zich kan blijven ontwikkelen. Ten aanzien van de vraag over de visie voor het glastuinbouwgebied verwijzen we naar het omgevingsprogramma Vitale Glastuinbouwgebieden. Sinds mei 2024 wordt hier samen met stakeholders gewerkt aan een omgevingsprogramma. VERKEERSVEILIGHEID Er zijn zorgen over de verkeersveiligheid. Met name de aansluiting tussen de Vrijenban en de Delftsestraatweg wordt vaak genoemd. Ook zijn er zorgen over auto’s die te hard rijden over de Vrijenban. Er spelen daar kinderen en er is geen stoep. In een andere reactie wordt daar aan toegevoegd dat de Noordeindseweg helemaal moet worden afgesloten voor vrachtverkeer en na de Kooltuin in één richting moet worden afgesloten voor wegverkeer.
ALTERNATIEF VOOR NOORDEINDSEWEG In één van de reacties wordt gevraagd om na te denken over een alternatief voor fietsers op de Noordeindseweg. Bijvoorbeeld door ontsluiting vanuit Vrijenban naar de Kooltuin en dan doortrekken naar het fietspad voorbij Du Midi. Een alternatief voor wandelaars en fietsers zou enorm kunnen helpen. Bij het opstellen van de visie kijken we zeker naar de mogelijkheden om de Vrijenban voor fietsers en wandelaars te verbinden met de Kooltuin. Dat kan ook het rondje wandelen in de wijk verbeteren. Het verder doortrekken naar Du Midi valt buiten het plangebied. WILDE BLOEMEN DIJKJE BIJ HET SPUI Bewoners rondom het Spui hebben het verzoek gedaan om het dijkje langs het water tegenover het Spui in te zaaien met wilde bloemen. Dat is niet alleen leuk om te zien, maar ook nog eens goed voor de biodiversiteit en hechting van de bodem. Ook hoeft het dan minder gemaaid te worden. We geven dit idee mee aan onze collega’s die gaan over de inrichting en het beheer van de openbare ruimte.
Er worden maatregelen genomen om de verkeerssituatie te verbeteren. Dat staat los van deze ruimtelijke visie. Bovendien wordt gewerkt aan de verlengde Kommerweg. Dit ontlast met name de Noordeindseweg van het zware vrachtverkeer dat naar de glastuinbouwbedrijven moet. Tot slot zal ook de S-bocht (opnieuw) worden opgestart. Daarvan is nog niet bekend wanneer dit start.
26
BIJLAGE 2: SAMENVATTING REACTIEFORMULIEREN 22 april 2025 – 12 mei 2025
Op de informatieavond op 22 maart 2025 lagen reactieformulieren. Op deze formulieren konden vragen, opmerkingen en of suggesties worden geschreven. Daarnaast bestond de mogelijkheid om digitaal te reageren via de website: https://denkmee.pijnacker-nootdorp.nl/nlNL/projects/ontwikkeling-vrijenban. In deze bijlage vindt u een impressie van de ontvangen reacties. Daarbij hebben we de reacties per model gegroepeerd. Hieronder vindt u eerst de algemene reacties en op de volgende pagina’s vindt u de reacties op de drie modellen.
invulling. We begrijpen de zorgen die zijn geuit over het idee om daar woningen te realiseren. Het kan wel, maar elders in Vrijenban zijn er betere mogelijkheden voor woningen. De alternatieve functies die zijn voorgesteld, zijn niet goed te realiseren. Bijvoorbeeld omdat de plek niet groot genoeg is en er beperkt mogelijkheden zijn om te parkeren. In de ruimtelijke visie stellen we daarom voor om deze plek groen te maken. Dat draagt bij aan de klimaatbestendigheid van de omgeving en maakt ontmoeting voor jong en oud buiten mogelijk.
DE KEET In alle drie de scenario’s is de locatie waar nu De Keet staat, gebruikt voor woningbouw. De reacties daarop zijn heel verschillend. Veel mensen vinden woningen op deze plek geen goed idee. Ze vinden het te klein en maken zich zorgen of er wel voldoende parkeermogelijkheden zijn. Daarom hebben sommige mensen ideeën gedeeld over andere functies op deze plek. Denk bijvoorbeeld aan een ontmoetingsplek voor ouderen en jongeren, kleinschalige kinderopvang, een maatschappelijke functie, groene inrichting of een zorgpost. Er zijn overigens ook mensen die het juist een heel goed idee vinden om er woningen te maken.
DOELGROEPEN EN BETAALBARE WONINGEN In de reacties wordt beschreven voor welke doelgroepen de indieners van een reactie vinden dat woningen moeten worden gebouwd. Het meest genoemd zijn senioren, starters en mensen met en zorgvraag. Daarnaast wordt vaak genoemd dat het belangrijk is dat de woningen betaalbaar zijn.
In de afgelopen jaren hebben we geen huurders gevonden die De Keet op de lange termijn kunnen exploiteren. Daarom zoeken we naar een andere
Kleinere en betaalbare woningen voor starters en senioren zijn schaars in Delfgauw. Wij herkennen dat het belangrijk is om die voorraad aan te vullen. Het plan moet echter ook financieel uitvoerbaar zijn. Met alleen betaalbare woningen gaat dat niet lukken. Daarom hebben we in de visie verschillende woningtypes opgenomen, die voor allerlei doelgroepen aantrekkelijk zijn.
27
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
MODEL A: HET VELD DRAAIEN In dit model wordt het Bart Dekkerveld gedraaid. Dat komt dan tegen de glastuinbouw aan te liggen en krijgt een kleinere oppervlakte. De gronden van de gemeente en de ontwikkelaar die achter de bestaande bebouwing aan de Noordeindseweg liggen, worden gebruikt voor 15-20 woningen.
DE VERPLAATSING EN AFMETING VAN HET BART DEKKERVELD Een groot deel van de reacties is negatief over het verplaatsen van het Bart Dekkerveld en over het verkleinen van het veld. Dat gaat ten koste van de mogelijkheden voor de oranjefeesten, de sociale waarde en ruimte om te spelen voor kinderen. Sommige mensen zijn bezorgd omdat het veld gaat grenzen aan een sloot. De Oranjevereniging heeft bij het vorige plan aangegeven dat zij met 75% van de ruimte ook de feesten kunnen organiseren. Daar hebben we in dit model rekening mee gehouden. Een veld van deze omvang is ook voor spelende kinderen groot genoeg. Op dit moment grenst het veld aan drie kanten aan water. Met het verplaatsen van het veld zou een minder groot deel van het veld grenzen aan een sloot dan nu het geval is. VEEL WONINGEN EN ANDERE MOGELIJKHEDEN OM TE BOUWEN In diverse reacties wordt aangehaald dat hier het gevoel ontstaat dat het te krap is voor 15 tot 20 woningen. Meerdere malen wordt genoemd dat er beter kan worden gebouwd op de Pauwmolen of op de Meikoninginlaan. In dit model wordt een mix gemaakt van sociale huurwoningen en koopwoningen. Allemaal van twee lagen met een kap. Daarvoor is op deze gronden voldoende ruimte. Later zullen we ook kijken naar de mogelijkheden op de Pauwmolen en de Meikoninginlaan.
Gezien de grote behoefte aan woningen, willen we graag alle plekken goed benutten en aansluiten bij de kwaliteiten van de plek.
28
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
MODEL B: WONINGEN IN PLAATS VAN DE SCHUREN In dit model worden op de plek van de bestaande schuren nieuwe woningen gebouwd. Deze appartementen krijgen een vergelijkbaar volume als de bestaande schuur. Het Bart Dekkerveld blijft op de bestaande plek, maar wordt iets kleiner omdat er een weg naar de nieuwe woningen moet komen.
BESTAANDE GROEN VERANDERT HET MINST Een voordeel van dit model is voor inwoners dat er de minste veranderingen zijn in het bestaande groen. Het Bart Dekkerveld blijft op de huidige plek en het weiland blijft ongewijzigd. Sommigen geven wel aan dat het toevoegen van een fietspad naar de Kooltuin in dit scenario wordt gemist. Wanneer je je woonomgeving waardeert dan is verandering niet altijd fijn. We begrijpen dat inwoners graag de bestaande omgeving willen behouden. Omdat bewoners hier veel waarde aanhechten en dit scenario financieel niet neutraal is (zie hieronder) verkennen we ook een nieuw model waarbij geen ontwikkelingen plaatsvinden op het Bart Dekkerveld en de naastgelegen schuren. TE VEEL DURE WONINGEN De inwoners die dit scenario het beste vinden, vinden vaak wel dat er meer betaalbare woningen moeten worden gerealiseerd. Bijvoorbeeld sociale huurwoningen en sociale koopwoningen. Ook wordt er aandacht gevraagd voor sociale huurwoningen voor bewoners met een zorgvraag. Wij herkennen de wens om meer betaalbare woningen te realiseren. Aan de andere kant moeten ontwikkelingen ook financieel haalbaar zijn. Wanneer alleen dit perceel kan worden gebruikt voor het bouwen van woningen, dan is ontwikkeling niet haalbaar. Uit de financiële doorrekening bleek zelfs dat bij het voorgestelde programma er een negatief financieel resultaat is.
Meer sociale en betaalbare woningen is in dit scenario dus niet mogelijk.
29
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
TE WEINIG WONINGEN Er is ook een flink aantal inwoners die vindt dat er in dit scenario te weinig woningen worden gebouwd. Er is een tekort aan woningen dus zij pleiten ervoor om een groter gebied te gebruiken voor woningbouw en daarmee ook betaalbare woningen en sociale huurwoningen mogelijk te maken. Het klopt dat er een tekort is aan woningen voor met name starters en senioren. Wanneer we dit aanbod toevoegen dan kunnen mensen die alleen of samen in een grote eengezinswoning daar naar toe verhuizen en toch in de buurt blijven. De grote eengezinswoning komt dan weer vrij voor een gezin. Met de beperkt beschikbare ruimte zoeken we naar een balans tussen de behoefte aan woningen, de wensen van direct aanwonenden en de kwaliteiten van het gebied.
MODEL C: VELD EN DOORZICHT COMBINEREN In dit model is het doorzicht gecombineerd met het Bart Dekkerveld. Door het Bart Dekkerveld te verplaatsen naar het bestaande weiland komt het veld in een groene setting te liggen en kan er een groene rand met fietsverbinding worden gerealiseerd. Er is ruimte voor circa 30 tot 35 woningen die op gronden van de gemeente, ontwikkelaar en een particuliere eigenaar staan.
30
Participatieverslag ruimtelijke visie Vrijenban
TE VEEL WONINGEN EN TE VEEL VERKEER De reacties op dit model zijn heel verschillend. In de meeste reacties wordt dit model als heel negatief ervaren, omdat er te veel woningen in zitten en er dus meer verkeersbewegingen komen. Er zijn ook reacties die juist blij zijn met de toevoeging van meer woningen en een fietsverbinding.
ontwikkelingen nu of in de toekomst. De eerdere overeenkomst tussen particulier en ontwikkelende partij is niet verlengd. De gemeente respecteert het standpunt van de eigenaar zal in de visie geen ruimte geven voor ontwikkelingen op de betreffende gronden. Model C wordt door de gewijzigde context niet langer overwogen als haalbaar en wenselijk scenario.
In dit model zitten inderdaad meer woningen. Dit om tegemoet te komen aan de grote vraag naar woningen. De combinatie van het veld met het doorzicht, aangevuld door een groene rand met wandelen en fietsen geeft kansen voor ontmoeting en verbetering van de kwaliteit van het groen. De reacties op dit model laten zien dat de wensen verschillend zijn. VERPLAATSEN VAN HET BART DEKKERVELD Het Bart Dekkerveld ligt in deze variant op een andere plek. In sommige reacties wordt aangegeven dat het juist een grote wens is om het veld op de bestaande plek te houden. Het veld komt bovendien verder van de bestaande bebouwing te liggen. Dat is ongewenst. Ook wordt het minder geschikt voor het houden van evenementen. In deze variant ligt het Bart Dekkerveld inderdaad meer naar het noorden en dus niet meer op de bestaande plek. Het veld wordt aangevuld met een groene rand en een fietsverbinding. Het bestaande doorzicht wordt behouden. GRIP OP GRONDEN Gedurende het proces is duidelijk geworden dat de particuliere grondeigenaar zijn gronden niet meer beschikbaar stelt voor
31