Bijlage 2 - Nota beantwoording zienswijzen incl staat van wijzigingen - geanonimiseerd
Tekst van het document
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen
ontwerpbestemmingsplan ‘Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg’
Afdeling Ruimte, Belastingen en Gegevensbeheer, Team Ruimte i.s.m. Afdeling Ontwikkeling
6 februari 2023
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
pagina 3
2.
Overzicht zienswijzen en ontvankelijkheid
pagina 4
3.
Samenvatting en beantwoording zienswijzen
pagina 5
4.
Staat van wijzigingen
pagina 31
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg’
2
1.
Inleiding
Ontwerpbestemmingsplan en informatieavond De gemeenteraad heeft op 21 april 2022 besloten om het ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg’ op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen. Op donderdag 19 mei 2022 is het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. De terinzagelegging is bekend gemaakt in de Telstar en het Gemeenteblad van 18 mei 2022. Gelijktijdig is het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de wettelijke overlegpartners. Gedurende een periode van zes weken - tot en met woensdag 29 juni 2022 - kon door een ieder een zienswijze worden ingediend bij de gemeenteraad. Op maandag 30 mei 2022 is een inloopavond georganiseerd. Naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn 9 reacties (zienswijzen) ontvangen. De reacties met volgnummers 8 en 9 zijn in eerste instantie niet aangemerkt als reacties op het ontwerpbestemmingsplan, omdat deze zijn binnengekomen via het reactieformulier waarmee (feitelijke) vragen over de herinrichting konden worden gesteld. De inhoud van de reacties geeft echter aanleiding deze reacties als zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan aan te merken. Tijdens de hoorzitting van 29 september 2022 hebben de indieners van binnen de termijn ontvangen zienswijzen de gelegenheid gekregen om hun zienswijze nader mondeling toe te lichten.
Hiervan is gebruik gemaakt door drie betrokkenen. Bij de beantwoording van de zienswijzen is rekening gehouden met de nadere toelichting.
Vervolgproces Het college voorziet de ingediende zienswijzen van een conceptbeantwoording in de vorm van de voorliggende Nota van beantwoording. Vervolgens zal de gemeenteraad naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan én de hiertegen ingebrachte zienswijzen, het bestemmingsplan vaststellen. Tegen dit vastgestelde bestemmingsplan kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook diegenen die geen belanghebbenden zijn maar wel tijdig een zienswijze kenbaar hebben gemaakt, zijn op basis van recente jurisprudentie gerechtigd om beroep in te stellen. Leeswijzer In deze Nota worden de ontvangen zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijke beantwoording. In de linker kolom staat steeds de reactie van de indiener. In de rechter kolom staat telkens de beantwoording van de gemeente. In de Staat van wijzigingen zijn de belangrijkste (ambtshalve) wijzigingen opgenomen.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
3
2.
Overzicht ontvangen zienswijzen en ontvankelijkheid
2.1 Overzicht ontvangen zienswijzen
Indiener
Ontvangstdatum
Zaaknr.
1
30 mei 2022
1344695
2
30 mei 2022
1344698
3
30 mei 2022
1344707
4
30 mei 2022
1344697
5
9 juni 2022
1347764
6
23 juni 2022
1351664
7
25 juni 2022
1352082
8
11 juni 2022
1367764
9
20 juni 2022
1367760
nr
2.2 Ontvankelijkheid De termijn voor het indienen van zienswijzen liep vanaf donderdag 19 mei tot en met woensdag 29 juni 2022. Alle zienswijzen zijn binnen deze termijn ontvangen en aldus ontvankelijk.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
4
3.
Samenvatting zienswijzen en gemeentelijke beantwoording
Onderstaand treft u in de linker kolom een samenvatting van de ingediende zienswijzen aan. In de rechter kolom staat het antwoord van de gemeente. Het betreft hier uitsluitend aspecten die planologisch (dus voor het bestemmingsplan) relevant zijn. Andere aspecten, meestal betrekking hebbend op de inrichting, komen in dit document niet of slechts zijdelings aan de orde. 1.
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1344695 30 mei 2022
Betreft:
Diverse onderwerpen
Ingediende zienswijze Door betrokkenen worden de volgende punten naar voren gebracht: a. Toelichting - paragraaf 4.6 Geluid Hierin wordt aangegeven dat onze voorgevel een ' dove' gevel is. Waar de onderzoeker zijn gegevens, informatie vandaan heeft weet ik niet. Er is niemand bij ons ter plekke geweest. De 3 ramen op de begane grond hebben alle 3 geïntegreerde ventilatieroosters. Het raam op de 1e verdieping is, zoals op de afgegeven bouwvergunning, een draai/kiep raam. Dus is de voorgevel zeker geen ' dove' gevel! Toename van het geluid is dus voor ons zeker wel merkbaar in onze verblijfsruimtes.
Toelichting - Paragraaf 4.6 Geluid Wij stellen op basis van de aanvullende informatie van betrokkene inderdaad vast dat geen sprake is van een dove gevel ter plaatse van de woning van betrokkene. De toename van het geluid op de voorgevel bedraagt meer dan 1,5 dB. Ook is sprake van een geluidstoename op de zijgevel van de woning van betrokkene. Deze wordt weliswaar niet veroorzaakt door de gewijzigde inrichting van het kruispunt (sloop van woning), maar met name door de toename van het aantal verkeersbewegingen op de Katwijkerlaan. Om die reden is wel sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Intussen is de geluidsrapportage op dit onderdeel aangepast en door het college een ontwerpbesluit hogere grenswaarden ter inzage gelegd. Betrokkenen zijn hierover geïnformeerd. Het besluit inzake de vaststelling van een hogere grenswaarden zal in het kader van dit voorliggende bestemmingsplan worden genomen.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
5
De tekst van paragraaf 4.6 zal op grond van het vorenstaande worden aangepast. b.
Toelichting - paragraaf 4.11 Water Af atering oningen woonhuis en winkel. Door ophogen van de Nieuwkoopseweg komt de voordeurdrempel van nog verder (is nu al zo'n 10 cm) onder de eg te zitten. Ook oor de inkel en oonh is gaat de verhoging van de weg voor wateroverlast zorgen. Het mogelijk verleggen van de kruin van de kade, daarbij ook de daarnaast gelegen w aterstaatswerk zone geeft voor b l i h t l! Dit i d li
voor eventuele toekomstige uitbreidingen op ons perceel.
c.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - Inleiding De Nieuwkoopseweg is een 30km/uur weg. Het gebodsbord van 30k t t bij i it, t h t
.
d.
Dus bij ons geen 30km. Verder is de Nieuwkoopseweg het grootste gedeelte van de dag een doorgaande weg. De blokker halverwege de Nieuwkoopseweg werkt sinds kort weer. De weg is dan tussen 07.00þÿ 09.00 en 15.00þÿ 18.00 uur niet doorgaand. De bewoners hebben een vergunning om toch binnen deze periode over de weg te mogen rijden. De rest van de dag is de Nieuwkoopseweg één van de doorgaande wegen van en naar Pijnacker. Aan de kant van Nootdorp is zelfs een industriegebied gevestigd dat nog steeds verder uitbreidt. Op de 30km/uur is nog nooit gehandhaafd, de snelheden liggen vele malen hoger dan de deze toegestane maximumsnelheid. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.1 Algemeen (onder b) De drie ramen van onze woning met geïntegreerde
Toelichting - paragraaf 4.11 Water Het is een taak van de gemeente om op haar gebied te zorgen voor een goede afvoer van straathemelwater, zonder overlast voor de omgeving. Het verleggen van de kruin van de kade is een oplossingsrichting voor het oorkomen an atero erlast bij en |. Dit d l d d l i l ti t t d li ht h i van de waterkering ter plaatse. De kruinverschuiving wordt niet in het onderhavige bestemmingsplan vastgelegd, maar zal via een procedure van het Hoogheemraadschap van Delfland tot stand worden gebracht. Uit onderzoek en overleg met Delfland is verder gebleken dat de voorgenomen kruinverschuiving geen belemmeringen teweegbrengt voor aangrenzende panden. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - Inleiding Uitgangspunt voor het onderzoek is de herinrichting van het kruispunt. Hierbij wordt de Nieuwkoopseweg vanaf de kruising 30 km/uur. De Nieuwkoopseweg ligt voor een klein deel binnen het voorliggende bestemmingsplan. Het voorliggende bestemmingsplan maakt het mogelijk om dit kleine deel Nieuwkoopseweg veiliger te maken en ook de rijsnelheden te beperken. De tekst van deze algemene paragraaf behoeft geen aanpassing.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - Algemeen (onder 2.1b) Verwezen wordt naar de gemeentelijke beantwoording onder a. De tekst van deze algemene paragraaf behoeft overigens niet te worden
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
6
e.
f.
ventilatieroosters op de begane grond waarachter onze woonkamer en kantoor gevestigd zijn. Deze ventilatieroosters laten wel degelijk meer geluid door. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Is hierbij de toename van verkeersbewegingen meegenomen welke gaan ontstaan door de nieuwe woonwijk 'de Scheg'/Kiem, met 323 woningen? Deze nieuwe woonwijk zal een grotere toename van verkeersbewegingen, dus ook van geluid, geven dan de autonome groei van 1% per jaar (p.46) die berekend wordt. Word in dit rapport tevens rekening gehouden met de ' rammelstenen' die gepland zijn in het nieuwe kruispunt? Ook deze zorgen voor meer geluid en tevens trillingen.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 4 Rekenresultaten D oning ordt binnenkort afgebroken. De e woning staat schuin voor/naast onze woning. Nu wordt in het geluidsonderzoek aangegeven dat dit voor de voorgevel de meeste toename van geluid geeft. Door het wegvallen van deze woning zal de reconstructie van de bocht Katwijkerlaan/Vlielandseweg met daarin de rammelstenen ook voor een grotere toename van geluid geven ook op onze zijgevel. Zie ook de tekeningen figuur 4.1. Onzes inziens geeft het geluidsonderzoek geen juiste weergave van de geluidstoename op onze zijgevel. Vergelijk pagina 92 en 94 van de metingen. De meting in de voorgevel en de zijgevel op 4,5 meter en op 7,5 meter: Op de voorgevel is de geluidsmeting op 7,5 meter hoger dan op 4,5 meter. Op de zijgevel zijn de waardes van deze metingen gelijk aan elkaar. Is hier ook de geluidstoename van de rammelstenen in
aangepast.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Wij hebben naar aanleiding van de zienswijze van betrokkene de prognosecijfers van de MRDH van 2021 en 2031 gebruikt (met een ophoging van 2031 naar 2032 met 1%). In deze cijfers zijn de nieuwbouwwijken als de Scheg meegenomen. Voor de akoestische berekeningen wordt het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 gehanteerd. In dit Reken- en meetvoorschrift zijn géén rammelstenen opgenomen. De rammelstenen zijn (en hoeven) ook niet in de berekening te worden meegenomen. De voorgenomen rabatstroken, bijvoorbeeld gelijk aan die in bedrijvenpark Heron, zien we als een acceptabele oplossing waarmee geen geluid- en trillingsoverlast optreedt, omdat de rijsnelheid laag zal zijn. De tekst van deze algemene paragraaf behoeft overigens niet te worden aangepast. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 4 Rekenresultaten Wij verwijzen op dit onderdeel naar de gemeentelijke beantwoording onder a. en e. De tekst van de rapportage is op dit onderdeel aangepast.
’
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Ka wijker aan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg
7
g.
meegenomen? Wij kunnen niet in het rapport terugvinden dat dit in het geluidsonderzoek is meegenomen. Het plan om deze rammelstenen in de bocht en tussen de banen van de weg te gaan leggen voor de vrachtauto's geeft ons de nodig twijfel dat er dan onnodig meer geluid en trillingen zullen ontstaan. Zeker in de avond/nacht wanneer de groenten en bloemen van de tuinders aan de Nieuwkoopseweg, Langelandseweg en verder opgehaald worden en de transporteurs later over de Nieuwkoopseweg weer terugkomen richting De Boezem. Deze moeten nu (na reconstructie van de Vlielandseweg) allen over de Katwijkerlaan, dus over de rammelstenen met dan dus extra geluid en trillingen! Verkrijgende verjaring Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 4 Rekenresultaten figuur 4.1 Bij figuur 4.1 op de linkse tekening is te zien dat de rode lijn (erfafscheiding) van door de bebouwing loopt. Het bijgebouw staat een stukje op onze grond. Volgens de gemeente is dit verjaard en de grond nu van de gemeente.
V
h.
d,
t
t
d
f h idi
Verkrijgende verjaring Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 4 Rekenresultaten; figuur 4.1 De gemeente legt geen claim op bedoeld stukje van uw perceel. De gemeente beschouwt op basis van administratieve en kadastrale gegevens het pompeiland als haar eigendom.
i d
weg van ons vroegere pompeiland (wij kregen geen toestemming om ons benzineverkooppunt sinds 1923 volgens de regels aan te passen en hebben deze op last van de gemeente moeten sluiten). In het pompeiland zit nog onze stroomaansluiting (hiervan heeft de gemeente tijdens de reconstructie van de Vlielandseweg gebruik gemaakt voor de doseerpaal) en een botsbeveiliging. Volgens diezelfde soort van verjaring is dit stukje grond dan nu van ons. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 5 Conclusie Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 5 Conclusie Wij vinden het in ieder geval vervelend en niet gepast dat er zomaar Wij zullen de betreffende foto verwijderen. Zie verder de gemeentelijke beantwoording onder a. een foto van onze woning in het rapport is opgenomen. Via tekst had de onderzoeker ook zijn punt kenbaar kunnen maken. De foto dient uit het rapport verwijderd te worden. Over de toename van het geluid op de zijgevel wordt niet
’
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Ka wijker aan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg
8
i.
j.
k.
l.
gesproken, wel over het raam op de bovenverdieping die volgens de onderzoeker niet te openen is (is een draai/kiep raam). Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 5 Conclusie Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 5 Conclusie Voorge el is geen do e ge el. D s toename an Wij verwijzen voor dit onderdeel naar de gemeentelijke beantwoording onder a. geluid is wel degelijk nadelig in de verblijfsruimtes in onze woning. Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - 2.5 Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - 2.5 Toekomstig bodemgebruik Toekomstig bodemgebruik Onder meer het aanbrengen van een grondlichaam langs de huidige Opgemerkt wordt dat bedoelde keerwand buiten het plangebied van het keerwand: Wij willen duidelijkheid van de gemeente op welke voorliggende bestemmingsplan ligt. manier de huidige keerwand vervangen gaat worden. Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - 2.5 Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - 2.5 Toekomstig bodemgebruik Toekomstig bodemgebruik Verleggen van de drinkwaterleiding naar het noorden, mogelijk in Vooropgesteld moet worden dat bedoelde locatie buiten het plangebied het grondlichaam. is gelegen. Bij ons is geen grondlichaam maar een stalen damwand.
Hoe gaat Dunea heeft afgezien van de optie van een noodwaterleiding aan de deze waterleiding in/over ons perceel gelegd worden? polderkant van de keerwand. Waar een grondlichaam/steunberm op particulier terrein nog wel gewenst is, wordt opnieuw met betreffende grondeigenaren contact opgenomen. Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - bijlage 2 bijlage 2 Opgemerkt wordt dat de betreffende locatie van de boring geen Grondmeting 005: De gemeente is bij ons geweest met de vraag om onderdeel uitmaakt van het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan. bodemmonsters te mogen nemen op ons perceel, dit was voor toekomstig gebruik. De gemeente maakte ons op dat moment niet Niettemin moet worden vastgesteld dat hier iets niet goed gegaan is in de kenbaar voor wat of wie dit toekomstig grondgebruik betrof. Wij interne communicatie, waarvoor onze excuses. Wij maken het hebben geen toestemming gegeven om deze monsters te nemen op betreffende onderdeel van de bodemrapportage (bijlage bij het bestemmingsplan) onleesbaar. ons perceel. Later hebben wij gemerkt dat ons gronddoek langs de Katwijkerlaan kapotgesneden was en er grond op lag. Het monster is zonder onze toestemming toch genomen.
De gemeente heeft later toegegeven dat het monster inderdaad is genomen, in de veronderstelling dat het allemaal akkoord was. Wij willen dat gegevens van het zonder onze toestemming genomen bodemmonster op ons perceel uit het rapport verwijderd wordt. Schijnbaar is er sprake van geen of in ieder geval slechte onderlinge
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
9
m.
communicatie binnen de gemeente. Lichthinder autoverkeer Te ens llen ij, door het afbreken an de oning hinder ondervinden van in onze woning schijnende lichten van het verkeer wat vanaf de Vlielandseweg aan komt rijden.
Lichthinder autoverkeer Overlast van naar binnen schijnende koplampen voorkomen we zo veel mogelijk door toepassing van niet-bladverliezende hagen/struiken. De aanleg van dergelijke beplantingen is zondermeer mogelijk binnen de nieuwe groenbestemming die op dat deel van het perceel wordt gelegd. Deze maatregel is reeds uitgevoerd.
Conclusie De zienswijze geeft aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan:
• De ekst van paragraaf 4.6 (Geluid) wordt aangepast. • Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 4 Rekenresultaten: De tekst van de rapportage is op dit onderdee aangepast. • Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 5 Conclusie: De foto wordt verwijderd. • Toelichting - bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek - bijlage 2: Onderde en vande bodemrapportage (bijlage bij het bestemmingsplan) worden onleesbaar gemaakt.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
10
2/3
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1344698 en 1344707 30 mei 2022
en
Betreft: Algemeen Van
Diverse onderwerpen
is een separate iens ij e, maar ook een iens ij e met
ont an en. De beide zienswijzen zijn qua inhoud gelijkluidend. Om die reden worden beide zienswijze hierna samen behandeld.
Ingediende zienswijze Door betrokkenen worden de volgende punten naar voren gebracht: Toelichting - par. 2.1.2 Toekomstige situatie - afbeelding 3.1 a. Betreffende het fietspad over de parkeerplaats aan de Nieuwkoopseweg. De manier waarop dit fietspad is ingetekend geeft voor ons problemen voor de bereikbaarheid van ons pand. Dit geldt voor het laden en lossen, komen en gaan naar ons pand met de nodige gevaren voor ons, onze leveranciers en de gebruikers van dit nieuwe fietspad. Op deze manier wordt er met opzet een gevaarlijke situatie door de gemeente gecreëerd. De verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid voor deze gevaarlijke situatie ligt dus enkel en alleen bij de gemeente. Deze kan later nooit of te nimmer bij ons neergelegd worden. In een koopakte van 1963 is een erfdienstbaarheid opgenomen dat wij " recht van overpad" hebben om te komen en te gaan naar ons pand. Dit recht loopt schuin uit tot een totale breedte van +/- 6.50 meter gemeten vanuit de gevel richting de Nieuwkoopseweg. Wij
Toelichting - par. 2.1.2 Toekomstige situatie - afbeelding 3.1 Opgemerkt wordt dat de betreffende locatie geen onderdeel is van het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan. Het ontwerp van en de communicatie over deze ontsluiting is een verantwoordelijkheid van de projectontwikkelaar van De Scheg. De gemeente ziet toe op de belangenbehartiging en heeft de belangen van reclamanten ook al onder de aandacht van de verantwoordelijke partij gebracht.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
11
b.
hebben hier al eerder melding van gemaakt en onlangs is een kopie van deze akte aan de gemeente verstrekt. Toelichting - paragraaf 4.11 Water Af atering oningen
woonhuis en winkel. Door ophogen van de Nieuwkoopseweg komt de voordeurdrempel an nog erder (is n al o'n 10 cm) onder de eg te zitten. Ook oor de inkel en oonh is gaat de verhoging van de weg voor wateroverlast zorgen. Het mogelijk verleggen van de kruin van de kade, daarbij ook de daarnaast gelegen w aterstaatswerk zone geeft voor e b l i h t l! Dit i d li
voor eventuele toekomstige uitbreidingen op ons perceel.
Toelichting - paragraaf 4.11 Water Het is een taak van de gemeente om op haar gebied te zorgen voor een goede afvoer van straathemelwater, zonder overlast voor de omgeving. Het verleggen van de kruin van de kade is een oplossingsrichting voor het oorkomen an atero erlast bij en
.
Dit vanwege de lage deurdrempels in relatie tot de verplichte ophoging van de waterkering ter plaatse. De kruinverschuiving wordt niet in het onderhavige bestemmingsplan vastgelegd, maar zal via een procedure van het Hoogheemraadschap van Delfland tot stand worden gebracht. Uit onderzoek en overleg met Delfland is verder gebleken dat de voorgenomen kruinverschuiving geen belemmeringen teweegbrengt voor aangrenzende panden.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Wij hebben naar aanleiding van de zienswijze van betrokkene de prognosecijfers van de MRDH van 2021 en 2031 gebruikt (met een ophoging van 2031 naar 2032 met 1%). In deze cijfers zijn de nieuwbouwwijken als de Scheg meegenomen. Voor de akoestische berekeningen wordt het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 gehanteerd. In dit Reken- en meetvoorschrift zijn géén rammelstenen opgenomen. De rammelstenen zijn (en hoeven) ook niet in de berekening te worden meegenomen. De voorgenomen rabatstroken, bijvoorbeeld gelijk aan die in bedrijvenpark Heron, zien we als een acceptabele oplossing waarmee geen geluid- en trillingsoverlast optreedt, omdat de rijsnelheid laag zal zijn. De tekst van deze algemene paragraaf behoeft overigens niet te worden aangepast. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek ijn er We hebben in eerste instantie niet in het model opgenomen. Uit de berekenin en blijkt namelijk dat de st ti l t, d l | ld t k i th t
c.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Is hierbij de toename van verkeersbewegingen meegenomen welke gaan ontstaan door de nieuwe woonwijk 'de Scheg'/Kiem, met 323 woningen? Deze nieuwe woonwijk zal een grotere toename van verkeersbewegingen, dus ook van geluid, geven dan de autonome groei van 1% per jaar (p.46) die berekend wordt. Word in dit rapport tevens rekening gehouden met de ' rammelstenen' die gepland zijn in het nieuwe kruispunt? Ook deze zorgen voor meer geluid en tevens trillingen.
d.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek H t gel idsonderzoek is on olledig. Voor geen metingen verricht!
zijn. Om misverstanden te voorkomen is inmiddels in het model ook een
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
12
toetspunt b m e n . De rekenresultaten zijn toegevoegd aan de akoestische rapportage. De conclusie van de rapportage ij i t cht i t. T l t i k een reconstruct e. In de akoestische rapportage wordt een toetspunt ter plaatse van e.
f.
g-
Lichthinder verkeer fietspad Het verleggen van het fietspad gaat zorgen voor de woning voor hinderlijk in de oonkamer schijnende (led) lampen van fietsers en bromfietsers die dit nieuwe fietspad af komen rijden. Botsbeveiliging bocht I d t h t d b ht de it nog een botsbeveiliging en het pompeiland van ons voormalige benzineverkooppunt (vanaf 1923). Bij reconstructie van het kruispunt dient de botsbeveiliging gehandhaafd te worden. Dit ter voorkoming van binnenrijden/ bescherming van de bewoners en ons pand. Verkrijgende verjaring In het pompeiland zit momenteel nog een stroomaansluiting van ons. De gemeente heeft hier bij de reconstructie van de Vlielandseweg gebruik van gemaakt t.b.v. de tijdelijke doseerpaal. Op pag. 49 van de Akoestische rapportage is bij fig. 1 duidelijk te zien dat de rode erfafscheidingslijn door het bijgebouw van l t, d d gebo d is. D oning en het bijgebo ordt
Lichthinder verkeer fietspad Hoewel daartoe geen wettelijke verplichting bestaat, hebben wij begrip voor de zorg van reclamant. In overleg wordt gekeken of de gevreesde overlast met bijvoorbeeld een scherm of hoge beplanting beperkt kan worden. Botsbeveiliging bocht Opgemerkt wordt dat in het voorliggende bestemmingsplan de plaatsing van een botsbeveiliging binnen de verkeersbestemming zondermeer mogelijk is. Genoemde situaties komen vanuit het ontwerp gezien te vervallen. De botsbeveiliging wordt vervangen. Verkrijgende verjaring De gemeente legt geen claim op bedoeld stukje van uw perceel. De gemeente beschouwt op basis van administratieve en kadastrale gegevens het pompeiland als haar eigendom. U bent mondeling verzocht de elektra-aansluiting in het pompeiland op te zeggen.
binnenkort afgebroken. Volgens de gemeente is dit stukje grond verjaard en dus nu van de gemeente. Op deze zelfde manier van verjaring is dan ook de grond onder het pompeiland en de botsbeveiliging van ons.
Conclusie
’
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Ka wijker aan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg
13
De zienswijze geeft aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan:
•
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek: Om misverstanden te voorkomen is inmiddels in het model ook een toetspunt bij opgenomen. De rekenresultaten zijn toegevoegd aan de akoestische rapportage. De conclusie van de rapportage wijzigt echter niet.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
14
4
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1344697 30 mei 2022
Betreft:
Diverse onderwerpen
Ingediende zienswijze Door betrokkene worden de volgende punten naar voren gebracht: a.
b.
Toelichting - par. 2.1.2 Toekomstige situatie - afbeelding 3.1 Betreffende het fietspad over de parkeerplaats aan de Nieuwkoopseweg. De manier waarop dit fietspad is ingetekend geeft voor ons problemen voor de bereikbaarheid van ons pand. Dit geldt voor het laden en lossen, komen en gaan naar ons pand met de nodige gevaren voor ons, onze leveranciers en de gebruikers van dit nieuwe fietspad. Op deze manier wordt er met opzet een gevaarlijke situatie door de gemeente gecreëerd. De verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid voor deze gevaarlijke situatie ligt dus enkel en alleen bij de gemeente. Deze kan later nooit of te nimmer bij ons neergelegd worden. In een koopakte van 1963 is een erfdienstbaarheid opgenomen dat wij " recht van overpad" hebben om te komen en te gaan naar ons pand. Dit recht loopt schuin uit tot een totale breedte van +/- 6.50 meter gemeten vanuit de gevel richting de Nieuwkoopseweg. Wij hebben hier al eerder melding van gemaakt en onlangs is een kopie van deze akte aan de gemeente verstrekt. Toelichting - paragraaf 4.11 Water Af atering oningen woonhuis en winkel. Door ophogen van de Nieuwkoopseweg komt de voordeurdrempel an nog erder (is n al o'n 10 cm) onder de eg te zitten. Ook oor de inkel en oonh is
Toelichting - par. 2.1.2 Toekomstige situatie - afbeelding 3.1 Opgemerkt wordt dat de betreffende locatie geen onderdeel is van het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan. Het ontwerp van en de communicatie over deze ontsluiting is een verantwoordelijkheid van de projectontwikkelaar van De Scheg. De gemeente ziet toe op de belangenbehartiging en heeft de belangen van reclamanten ook al onder de aandacht van de verantwoordelijke partij gebracht.
Toelichting - paragraaf 4.11 Water Het is een taak van de gemeente om op haar gebied te zorgen voor een goede afvoer van straathemelwater, zonder overlast voor de omgeving. Het verleggen van de kruin van de kade is een oplossingsrichting voor het oorkomen an atero erlast bij en
.
Dit vanwege de lage deurdrempels in relatie tot de verplichte ophoging van
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
15
gaat de verhoging van de weg voor wateroverlast zorgen. Het mogelijk verleggen van de kruin van de kade, daarbij ook de daarnaast gelegen w aterstaatswerk zone geeft voor b l i h t l! Dit i d li
voor eventuele toekomstige uitbreidingen op ons perceel. c.
Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Is hierbij de toename van verkeersbewegingen meegenomen welke gaan ontstaan door de nieuwe woonwijk 'de Scheg'/Kiem, met 323 woningen? Deze nieuwe woonwijk zal een grotere toename van verkeersbewegingen, dus ook van geluid, geven dan de autonome groei van 1% per jaar (p.46) die berekend wordt. Word in dit rapport tevens rekening gehouden met de ' rammelstenen' die gepland zijn in het nieuwe kruispunt? Ook deze zorgen voor meer geluid en tevens trillingen.
d.
b ht t hoogte d b ht d zit een botsbeveiliging en het pompeiland van ons voormalige benzineverkooppunt (vanaf 1923). Bij reconstructie van het kruispunt dient de botsbeveiliging gehandhaafd te worden. Dit ter voorkoming van binnenrijden/ bescherming van de bewoners en ons pand. Verkrijgende verjaring In het pompeiland zit momenteel nog een stroomaansluiting van ons. De gemeente heeft hier bij de reconstructie van de Vlielandseweg gebruik van gemaakt t.b.v. de tijdelijke doseerpaal. Op pag. 49 van de Akoestische rapportage is bij fig. 1 duidelijk te zien dat de rode f fs h idi slij d h t bij b l t, d d b di D i h t
e.
Botsb I d
ili i
de waterkering ter plaatse. De kruinverschuiving wordt niet in het onderhavige bestemmingsplan vastgelegd, maar zal via een procedure van het Hoogheemraadschap van Delfland tot stand worden gebracht. Uit onderzoek en overleg met Delfland is verder gebleken dat de voorgenomen kruinverschuiving geen belemmeringen teweegbrengt voor aangrenzende panden. Toelichting - bijlage 1 Akoestisch onderzoek - 2.3 Reconstructie Wij hebben naar aanleiding van de zienswijze van betrokkene de prognosecijfers van de MRDH van 2021 en 2031 gebruikt (met een ophoging van 2031 naar 2032 met 1%). In deze cijfers zijn de nieuwbouwwijken als de Scheg meegenomen. Voor de akoestische berekeningen wordt het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 gehanteerd. In dit Reken- en meetvoorschrift zijn géén rammelstenen opgenomen. De rammelstenen zijn (en hoeven) ook niet in de berekening te worden meegenomen. De voorgenomen rabatstroken, bijvoorbeeld gelijk aan die in bedrijvenpark Heron, zien we als een acceptabele oplossing waarmee geen geluid- en trillingsoverlast optreedt, omdat de rijsnelheid laag zal zijn. De tekst van deze algemene paragraaf behoeft overigens niet te worden aangepast. Botsb ili i b ht
Opgemerkt wordt dat in het voorliggende bestemmingsplan de plaatsing van een botsbeveiliging binnen de verkeersbestemming zondermeer mogelijk is. Genoemde situaties komen vanuit het ontwerp gezien te vervallen. De botsbeveiliging wordt vervangen. Verkrijgende verjaring De gemeente legt geen claim op bedoeld stukje van uw perceel. De gemeente beschouwt op basis van administratieve en kadastrale gegevens het pompeiland als haar eigendom. U bent mondeling verzocht de elektra-aansluiting in het pompeiland op te zeggen.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
16
dt bi k t f b k V l d gemeente is dit stukje grond verjaard en dus nu van de gemeente. Op deze zelfde manier van verjaring is dan ook de grond onder het pompeiland en de botsbeveiliging van ons. b
b
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
17
5
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
9 juni 2022
Betreft:
Diverse onderwerpen
1347764
Ingediende zienswijze Door betrokkene worden de volgende punten naar voren gebracht: a. Verhoogd talud: voorkomen bodemtrillingen en wateroverlast Ondanks een eerder verzoek wordt er toch een verhoogd talud aangelegd. Nogmaals wordt verzocht om ervoor zorg te dragen, dat de overgang als gevolg van dit talud de Vlielandseweg-kruising, Katwijkerlaan-kruising en Nieuwkoopseweg-kruising zodanig geconstrueerd wordt, dat de bestaande woningen geen last zullen krijgen van bodemtrillingen vanwege aanstormend verkeer vanuit de Katwijkerlaan of Nieuwkoopseweg. Ook de waterafvoer mag niet leiden tot wateroverlast bij de betreffende woningen. b. Wegdek fietspad: tegels niet vervangen door asfalt De tegels in het fietspad worden vervangen door asfalt, wij verzoeken u dringend om dit te heroverwegen, daar nu passerend vrachtverkeer, bussen bijna per definitie een gevaarlijk gedeelte van het fietspad gebruiken, daar de huidige breedte van de Vlielandseweg zeer kritisch is. Dit verkeersgedrag wordt nu ook al geregeld overgenomen door privéverkeer bij naderend vrachtvervoer/bussen. Omdat het huidige fietspad niet geconstrueerd is voor vrachtverkeer is nu al sprake van aanzienlijke schade, getuige bijgaande foto.
Het spreekt voor zich dat tegels makkelijker te vervangen zijn dan asfalt en de schade aan het asfalt als gevolg van genoemd verkeersmisbruik niet gaat resulteren in ruitschade door opspattende asfaltsteent es.
Mede naar aanleiding van uw eerdere verzoek en ook, omdat de rijsnelheden op de Vlielandseweg door de reconstructie in 2021 aanzienlijk zijn verminderd, ordt de drempel bij is eel itge oerd. Dit om o ermatige
trillingen bij niet onderheide woningen te voorkomen. Er komt dus geen hoogteverschil, maar alleen een aanduiding in de belijning. Het is een taak van de gemeente om op haar gebied te zorgen voor een goede afvoer van straathemelwater, zonder overlast voor de omgeving. Dit wordt in de bestekfase nader uitgewerkt. De rijbaanbreedte Vlielandseweg wordt in de nieuwe situatie 5,8 meter. Dat is breder dan in de huidige tijdelijke situatie. In de nieuwe situatie kan vrachtverkeer elkaar beter passeren en hoeft derhalve niet meer over het fietspad te rijden.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
18
"I ë ,30
Afscheiding tussen fietspad en rijbaan Onlangs hadden wij een zeer positieve ervaring met kunststof, meeverende afscheidingspaaltjes, waardoor het gebruik van het fietspad door verkeer totaal werd vermeden. Als genoemde afscheiding niet mogelijk is dan vragen wij uw aandacht voor de huidige breedte van de Vlielandseweg gezien genoemd argument. Maatregelen verminderen vrachtverkeer Vlielandseweg Waarom zoveel vrachtverkeer wordt toegestaan om gebruik te maken van de Vlielandseweg, als ons de informatie bereikt dat de doorgang in Delfgauw niet meer mogelijk gemaakt wordt voor vrachtverkeer langen dan 12 meter? En waarom kan er in de nieuw
Wij verwijzen naar de beantwoording onder b. Het fietspad kan gewoon worden geasfalteerd en de door reclamant voorgestelde maatregelen zijn dan niet nodig.
De Vlielandseweg is in de gemeentelijke verkeerstructuur een gebiedsontsluitingsweg met een verbindende functie tussen de glastuinbouwgebieden aan weerszijden van de Delftsestraatweg en Noukoop. Daarop passen geen zeer vertragende en regulerende maatregelen. Of dit onbespreekbaar blijft, zal moeten blijken uit een verkeersmodelstudie, die
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
19
geconstrueerde Berkelseweg te Zoetermeer wel een 3-tal verkeerssluizen, welke zeer vertragend en regulerend werken, gemaakt worden en in de Vlielandseweg blijft dit nog steeds onbespreekbaar?
binnen enkele jaren wordt uitgevoerd.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
20
6
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
23 juni 2022
Betreft:
Diverse onderwerpen
1351664
Ingediende zienswijze Door betrokkenen worden de volgende punten naar voren gebracht: Garagevloer - gevolgen voor uitrijden en voorkomen wateroverlast a. In de ' oude' situatie was onze garagevloer hoger dan de bestrating van het trottoir/fietspad. In de huidige situatie is onze garagevloer lager dan het trottoir/fietspad met als gevolg moeilijker in- en uitrijden en wateroverlast. In de nieuwe situatie wordt het trottoir nog hoger, dus moeilijker in- en uitrijden en nog meer wateroverlast. Hoe gaat dit opgelost worden? Hoogte kamer- en halvloer - voorkomen vocht in de woning b. Onze woonkamervloer is straks lager dan het trottoir met als gevolg vocht. Wat wordt de oplossing van dit probleem? Straatkolken en hemelwaterafvoer c. Er is voor ons huis nog één straatkolk die al jaren niet meer werkt. De straatkolk tussen het fietspad en de rijbaan is bij de laatste renovatie verdwenen en deze werkte wel! Wat wordt de oplossing van de afvoer van het regenwater? Wordt dit afgevoerd vanaf het trottoir, fietspad, 1 rijbaan, 2 rijbaan richting sloot? Of wordt het water afgevoerd richting woonhuizen van aanwonenden? Verzocht wordt om straatkolken tussen het fietspad en de rijbaan aan de rijbaanzijde. d. Breedte huidige trottoir/fietspad en rijbaan Bussen van het streekvervoer, die normaal van de Vlielandseweg gebruik mogen maken, kunnen elkaar niet op een normale wijze passeren.
De rijbaan zou 2 x 35 cm breder moeten zijn! Het trottoir/fietspad is zo breed dat dit als rijbaan gebruikt wordt door
Het is niet de aannemelijk dat het huidige trottoir langs de woning van reclamanten nog omhoog gaat. Bij de garages is dat vrijwel onmogelijk en bij de voordeur is er nog maar een paar centimeter speling t.o.v. de deurdrempel. Het is een taak van de gemeente om op haar gebied te zorgen voor een goede afvoer van straathemelwater, zonder overlast voor de omgeving. Dit wordt in de bestekfase nader uitgewerkt.
Verwezen wordt naar de beantwoording onder a.
Verwezen wordt naar de beantwoording onder a.
De rijbaanbreedte van de Vlielandseweg wordt in de nieuwe situatie 5,8 meter. Dat is breder dan in de huidige, tijdelijke situatie. In de nieuwe situatie kan vrachtverkeer elkaar beter passeren en hoeft niet meer over het fietspad te rijden. Een smaller fietspad is verkeerstechnisch niet gewenst. Het fietspad blijft ongeveer even breed als het nu is.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
21
e.
buurtbewoners, pakketdiensten en Avalex. En halve meter smaller zou dit kunnen voorkomen. Ook wordt een deel van het fietspad gebruikt door brede motorvoertuigen en landbouwwerktuigen, met als gevolg verzakking van het fietspad. De oplossing hiervoor is het realiseren van bredere rijbanen en een smaller fietspad. Vluchtheuvels en rammelstroken Beide vluchtheuvels komen 8 cm boven het wegdek en worden opgevuld met rammelstenen. Aangezien veel vrachtverkeer van het kruispunt gebruik maakt, is onze verwachting dat dit over de verhoging gaat rijden, omdat dat sneller is. Dat heeft trillingen, geluidoverlast en schade aan onze woning tot gevolg. Het is beter is de vluchtheuvel op wegdekhoogte zonder rammelstenen aan te leggen. Dit geldt ook voor beide bochten vanuit de Nieuwkoopseweg richting Katwijkerlaan en Vlielandseweg.
De voorgestelde verhoogde middenberm met een overrijdbare verharding wordt heroverwogen. Uitgangspunt is een vloeiende(r) constructie om trillingen te voorkomen. De voorgenomen rabatstroken, bijvoorbeeld gelijk aan die in bedrijvenpark Heron, zien we als een acceptabele oplossing waarmee geen geluid- en trillingsoverlast optreedt, omdat de rijsnelheid laag zal zijn. Deze aanpassing in het technische ontwerp heeft geen gevolgen voor het bestemmingsplan.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
22
7
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1352082 25 juni 2022
Betreft:
Diverse onderwerpen
Ingediende zienswijze Door betrokkene worden de volgende punten naar voren gebracht: Op welke wijze past dit plan en andere plannen in het grote beleidsplan voor 1 de buurschappen Vlieland en Ka wijkerlaan?
a.
Welke plannen, maatregelen, voorzieningen zijn genomen/getroffen t.a.v. in de buurtschap Vlieland m.b.t. de volgende aspecten/vraagpunten? veiligheid bewoners.
b
werken aan fijnstofvermindering/stikstof.
2
Reclamant doelt vermoedelijk op beleidsdocumenten als de gebiedsvisie Katwijkerbuurt en de Lintenvisie. Het voorliggende bestemmingsplan beoogt de herinrichting van de bestaande wegen mogelijk te maken. Die herinrichting moet zorgen voor een betere afwikkeling van het verkeer en technisch betere en duurzame oplossingen voor civieltechnische vraagstukken zoals de waterhuishouding. De beoogde aanpassingen doen geen afbreuk aan de eerder vastgestelde beleidsdocumenten.
Het bestemmingsplan is juist bedoeld om de (verkeers)veiligheid te vergroten en daarnaast een oplossing te bieden voor een aantal civieltechnische vraagstukken die ook aan de veiligheid van de bewoners raken. In de toelichting van het bestemmingsplan is aandacht besteed aan de stikstofemissie. Aangezien er geen significante toename van het verkeer werd voorzien, de in dit verband kwetsbare natuurgebieden (Natura 2002-gebieden) op ruimte afstand zijn gelegen en de stikstofdepositie ten tijde van bouw en aanleg niet meegeteld hoefde te worden (bouwvrijstelling), is bij het opstellen van het
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
23
ontwerpbestemmingsplan afgezien van een stikstofberekening. Op 2 november 2022 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van S ate uitspraak gedaan in de zaak 'Porthos' ten aanzien van stikstof. Hieruit is voortgekomen dat de bouwvrijstelling is komen te vervallen. Dit betekent dat er een stikstofberekening voor de aanleg- en bouwfase moet worden uitgevoerd. Deze berekening wordt als bijlage bij de plantoelichting opgenomen en de resultaten zullen in de plantoelichting worden beschreven. c
vermindering (zwaar) verkeer van/naar tuinders Nieuwkoopseweg (na Balijade).
Het bestemmingsplan en de voorgenomen inrichting hebben niet als doel om het zware verkeer te verminderen. Verkeer naar/van Nieuwkoopseweg (Balijade) blijft mogelijk.
d
behoud cultuurhistorische waarden van de buurschappen Vlieland en Katwijkerlaan.
Het bestemmingsplan heeft niet primair tot doel de cultuurhistorische waarden binnen het plangebied te behouden en te beschermen. Niettemin is in de planvorming het relevante beleid daaromtrent, bijvoorbeeld de Lintenvisie, meegenomen.
e
beleid t.a.v. minder valide bewoners.
Zie de beantwoording onder 2a.
f
voetgangers, (van o.a. aangrenzende bewoners) op welke wijze heeft de gemeente het hieronder genoemde verkeersveiligheidsplan hierin verwerkt? verlaging snelheid gemotoriseerd verkeer naar 30 km/u.
Zie de beantwoording onder 2a.
g
De Vlielandseweg blijft een 50 km/u-weg met een adviessnelheid 30
km/u.
h
j
dit knooppunt is een onderdeel van de herinrichting Katwijkerlaan en Nieuwkoopseweg. Resultaten/conclusies verkeersonderzoek 2021.
Overgenomen vanaf de website Gemeente
Verkeersveiligheid de
Dat is correct.
Uit de op 30 mei aan bewoners getoonde resultaten van het verkeersonderzoek is gebleken dat de Vlielandseweg niet als 30 km/u-weg aan te wijzen is. De gemeente Pijnacke -Nootdorp heeft geen vastgesteld beleid
’
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Ka wijker aan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg
24
gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft veel aandacht voor een goede verkeersveiligheid. In de meeste woonwijken geldt een maximumsnelheid van 30 km/uur. Om de snelheid laag te houden, plaatst de gemeente drempels, wegversmallingen en rotondes. Verder wil de gemeente een betere scheiding tussen doorgaand verkeer en bestemmingsverkeer. Als er ruimte is, zijn er op doorgaande routes voor fietsers aparte fietspaden. Heeft de gemeente Pijnacker-Nootdorp een voetgangersbeleid waarin ook aandacht voor mindervaliden is opgenomen? vrijwaren van bereikbaarheid.
voor voetgangers en dus ook geen beleid waarin infrastructuur voor mindervaliden is opgenomen.
l
de bereikbaarheid van alle functies moet voor de voetganger gegarandeerd worden.
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt derhalve voor kennisgeving aangenomen. Voor zover relevant wordt verwezen naar de beantwoording onder 2j.
m
garanderen van de toegankelijkheid: Streefdoel is het garanderen van de mobiliteit voor iedereen, ook voor wie geen auto bezit of kan besturen. Het publiek domein moet voor iedereen op een comfortabele manier toegankelijk zijn, met extra aandacht voor personen met een beperking. Op welke wijze past de gemeente Pijnacker-Nootdorp dit toe in de buurtschap Vlieland?
Opgemerkt wordt dat de locatie waaraan reclamant refereert geen onderdeel uitmaakt van het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan. De inrichting van de openbare ruimte voldoet aan de daaraan gebruikelijk te stellen eisen zodat eenieder van die ruimte gebruik kan maken. Dat geldt ook zoveel mogelijk voor mensen met een beperking.
n
Verzekeren van de veiligheid. Met in het achterhoofd het recente fietsongeluk van de staatssecretaris Dekker, en de daaruit voortvloeiende discussie over toename gedeelde gebruik fietsers en voetgangers van gedeelde wegen en de daarmee samenhangende veiligheid. Bij voetgangers speelt zowel de subjectieve als objectieve veiligheid een belangrijke rol. De voetganger is immers de meest kwetsbare weggebruiker t.a.v. het gemotoriseerd verkeer. Ook sociale veiligheid speelt een belangrijke rol.
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt derhalve voor kennisgeving aangenomen. Voor zover relevant wordt verwezen naar de beantwoording onder 2a.
Afhankelijk van de ruimtelijke kenmerken van de omgeving, kan gekozen
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt
k
o
P
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt derhalve voor kennisgeving aangenomen.
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt derhalve voor kennisgeving aangenomen. Voor zover relevant wordt verwezen naar de beantwoording onder 2a.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg’
25
worden voor verharde trottoirs of onverharde bermen. Binnen de bebouwde kom is het aantal voetgangersverplaatsingen het hoogst. De infrastructuur dient hier dan ook aan aangepast zijn zodat verplaatsingen te voet (of met de fiets) de bovenhand nemen boven verplaatsingen met de wagen. In de gepresenteerde plannen is veel aandacht voor gemeentelijke en provinciale verkeersknooppunten.
derhalve voor kennisgeving aangenomen. Voor zover relevant wordt verwezen naar de beantwoording onder
r
Welke aandacht wordt gegeven aan het verbeteren van de verkeersleefbaarheid voor de omwonenden? Concrete voorstellen/opmerkingen: Vanaf het Molenpad tot aan de bushalte Vlielandseweg is geen voetpad. Graag verkeersborden plaatsen met gedeeld gebruik voetgangers en wielrijders. Het plaatsen en/of wegmarkering aanpassen met: a. Verkeersbord J23, vooraanduiding voetgangersoversteekplaats; b. Verkeersbord D9 of D10, fietsers en voetgangers.
Vooropgesteld moet worden dat het bestemmingsplan slechts bepaalt op welke gronden een bepaalde bestemming (bijvoorbeeld 'Verkeer') wordt gelegd. In een bestemmingsplan wordt niet vastgelegd waar verkeersborden. Wegmarkeringen . Het bestemmingsplan beoogt wél een zodanige inrichting mogelijk te maken die ertoe leidt dat de verkeerssituatie ter plaatse veiliger/beter wordt. Dat is dan ook goed voor de 'verkeersleefbaarheid' voor de omwonenden. Ten aanzien van de voorgestelde borden kan het volgende worden opgemerkt. Artikel 4, lid 2 en 3 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, stelt dat voetgangers gebruik maken van het fietspad of het fiets/bromfietspad indien trottoir en voetpad ontbreekt en dat zij de berm of uiterste zijde van de rijbaan gebruiken, indien ook een fietspad of een fiets/bromfietspad ontbreekt. Borden om dit te regelen, worden in Nederland niet toegepast. De gemeente overweegt in dit kader wel de plaatsing van waarschuwingsborden.
s
Een mogelijkheid om deze ingreep te vermijden en behoud van de karakteristiek landelijke sfeer van de buurschap Vlieland, is het voorstel een rotonde aan te leggen van de Zijdeweg-Vlielandseweg naar de nieuw aan te leggen weg naar de Balijade. De Balijade is een mooie brede weg waarop verkeer richting tuinders aan de Nieuwkoopseweg kan worden geleid. Deze gronden zijn in beheer bij de gemeente.
Het doortrekken van de Zijdeweg de Balijade in maakt onderdeel uit van toekomstige studies naar de ontwikkeling van dat gebied. De gemeente is zich bewust van de voordelen die een dergelijke ontsluiting heeft op het kruispunt Nieuwkoopseweg-Katwijker aanVlielandseweg. De (her)ontwikkeling van De Balijade zal naar verwachting nog wel enige tijd op zich laten wachten. Daar een
q
2a.
Dit punt houdt geen specifieke vraag of opmerking in en wordt derhalve voor kennisgeving aangenomen.
’
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Ka wijker aan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg
26
voorschot op nemen of dat afwachten achten wij niet gewenst. Vermindering snelheid van 50 km/u naar 30 km/u, vanaf de nieuw aan te leggen rotonde in de Katwijkerlaan/Zijdeweg. Wegbewijzering plaatsaanduiding naar Pijnacker kwartslag draaien richting Zijdeweg. Ter ontlasting van de verkeersmobiliteit wordt in overweging gegeven een ontsluitingsweg aanleggen van de Scheg/Kiem onder de spoorlijn naar de Aalberselaan.
Verwezen wordt naar de beantwoording onder punt 2s.
w
Aanbrengen van haaientanden bij de twee oversteekplaatsen BoezemVlielandseweg en bushalte.
Voor de beantwoording wordt verwezen naar punt 2r. Voorts moet opgemerkt worden dat dergelijke oversteekplaatsen nooit uitgevoerd worden met haaientanden.
x
Welke aansluitpunten zijn er t.a.v. van het genoemde provinciale beleid? Daarnaast voldoet de ontwikkeling aan de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart. De ontwikkeling past daarmee binnen het beleid van de provincie.
Het is correct dat het voorliggende bestemmingsplan voldoet aan verordening van de provincie. Met de aangehaalde passage wordt duidelijk gemaakt dat dit het geval is. De opmerking wordt verder voor kennisgeving aangenomen.
y
'Omgevingsvisie Pijnacker Nootdorp 2050 - Verbonden met elkaar' De gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft een omgevingsvisie opgesteld waarin wordt beschreven hoe Pijnacker-Nootdorp er in 2050 uit zou kunnen zien. Met de nieuwe Omgevingsvisie bereidt de gemeente zich voor op de Omgevingswet die naar verwachting 1 juli 2022 in werking treedt. De omgevingsvisie is binnen deze wet een nieuw instrument waarin de gemeenteraad zijn integrale visie op fysieke leefomgeving voor de lange termijn geeft. De omgevingsvisie gaat over de hele fysieke leefomgeving en is breder dan zijn voorganger: de ruimtelijke structuurvisie. Het gaat niet alleen om thema's als wonen, ruimtelijke ordening, mobiliteit, economie en groen, maar ook om onderwerpen als gezondheid, omgevingsfactoren (milieu), duurzaamheid en veiligheid.
De Omgevingsvisie geeft inderdaad een beeld van hoe de gemeente er op de langere termijn (2050) uit zou kunnen zien. De Omgevingswet, waarvan de inwerkingtreding inmiddels weer is uitgesteld, beoogt een groot aantal wetten en regeling op het gebied van de fysieke leefomgeving, maar ook ten aanzien van gezondheid en milieu samen ten voegen in een nieuw samenhangend stelsel van regels. Hoe bewoners daarbij betrokken worden, staat in het nieuwe participatiebeleid. Dat is echter nog niet van toepassing op het voorliggende bestemmingsplan. Dat plan betreft dus een bestemmingsplan en geen omgevingsplan. Het bestemmingsplan komt tot stand onder
t
u v
Verwezen wordt naar de beantwoording onder punt 2s.
Opgemerkt wordt dat bedoelde locatie geen onderdeel uitmaakt van het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan. Het aanleggen van een ontsluitingsweg tussen de Scheg/Kiem maakt geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan noch van andere plannen. Voorshands wordt ongewenst sluipverkeer door de Scheg/Kiem en Pijnacker-Noord voorzien.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg’
27
z
Welke rol spelen de bewoners in de nieuwe Omgevingswet?
de Wet ruimtelijke ordening. Ook onder de huidige wet hebben bewoners en andere belanghebbenden inspraak en staan rechtsmiddelen (bijvoorbeeld beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) open wanneer zij van mening zijn dat het gemeentebestuur een jegens hen onrechtmatig besluit heeft genomen.
“De herontwikkeling van het kruispunt voorziet in de behoefte voor Pijnacker-Nootdorp om de gemeentelijke basisinfrastructuur te verbeteren. Derhalve past onderhavig plan uitstekend binnen de gestelde kaders van het gemeentelijk beleid”. Voorziet de herontwikkeling ook in een behoefte van de aangrenzende bewoners? Is hier onderzoek naar gedaan? En op welke wijze zijn de verkeersstromen in de Buurschappen Vlieland en Katwijkerlaan ingepast? Er is sprake van een aan te leggen 'calamiteitenweg'. Deze wordt niet benoemd in het plan. Waarom niet?
Ja, de herontwikkeling voorziet in een behoefte van aangrenzende bewoners, blijkens met deze bewoners gevoerde gesprekken. De verkeersstromen zijn uitgangspunt voor het ontwerp en het ontwerp is de basis voor het bestemmingsplan. Bedoelde ontsluiting past binnen het vigerende bestemmingsplan. Voor de overige ontsluiting wordt verwezen naar de beantwoording onder 2a.
Conclusie De zienswijze geeft aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan:
•
Aan de toelichting van het bestemmingsplan wordt een stikstofberekening voor de aanleg- en bouwfase als bijlage toegevoegd en in de plantoelichting worden de resultaten worden beschreven.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
28
De reacties met nummers 8 en 9 zijn aanvankelijk niet formeel ingediend als zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan. Echter, onderdelen van deze reacties hebben wel degelijk betrekking op het bestemmingsplan en kunnen (en moeten) derhalve als zienswijze worden aangemerkt. Door deze reacties als zienswijzen aan te merken, behouden betrokkenen in het vervolg van de procedure alle rechten, bijvoorbeeld om in beroep te gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Onderstaand wordt uitsluitend ingegaan op hetgeen betrekking heeft op het bestemmingsplan.
8
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1367764 11 juni 2022
Betreft:
Planschade
Ingediende zienswijze Door betrokkene worden de volgende punten naar voren gebracht: a. Reclamante vraagt zich af hoe de gemeente omgaat met de waardedaling van haar woning als gevolg van het nieuwe bestemmingsplan.
Gelet op de aard en omvang van de herziening van het bestemmingsplan achten wij de kans klein dat eigenaren van onroerende zaken als gevolg van de planherziening schade zullen leiden die voor vergoeding in aanmerking komt. Mocht een eigenaar desondanks van mening zijn schade te lijden die redelijkerwijs niet te zijner of harer laste behoort te blijven, dan kan na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan bij het college een verzoek ingediend worden om die schade vergoed te krijgen. In voorkomend geval zal volgens de regels die daarbij gelden, beoordeeld worden of dat het geval is of niet.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
29
9
Zaaknummer Ontvangen op: Ontvangen van:
1367760 20 juni 2022
Betreft:
Aanpassen bestemming ' Verkeer' naar Verkeer-Ve blijfsgeb ed
Ingediende zienswijze Door betrokkene worden de volgende punten naar voren gebracht: Indiener geeft aan het verkeersregime op de Vlielandseweg graag a. aangepast te zien van 50 km/u naar 30 km/u. Op die manier wordt overlast en schade voorkomen.
’
Eigenlijk vraagt reclamant de bestemming ' Verkeer' te veranderen in de bestemming ' Verkeer-Verblijfsgebied Binnen laatstgenoemde bestemming geldt namelijk doorgaans een snelheidsregime van 30 km/u, terwijl de bestemming ' Verkeer' gericht is op doorstroming van verkeer en daardoor als vanzelf een hogere snelheid (van ten minste 50 km/u) zal kennen. De Vlielandseweg is in de gemeentelijke verkeerstructuur een gebiedsontsluitingsweg met een verbindende functie tussen de glastuinbouwgebieden aan weerszijden van de Delftsestraatweg en Noukoop. Daarop passen geen zeer vertragende en regulerende maatregelen. Of dit onbespreekbaar blijft, zal moeten blijken uit een verkeersmodelstudie, die binnen enkele jaren wordt uitgevoerd.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding voor het aanbrengen van wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
30
STAAT VAN WIJZIGINGEN
betreft
Toelichting Algemeen Planidentificatie Waterparagraaf
Paragraaf 4.6 (Geluid) Toevoegen uitkomst zienswijzenprocedure Bijlage 1 Akoestisch onderzoek Bijlage 1 Akoestisch onderzoek
Bijlage 2 Verkennend en nader bodemonderzoek
wijziging
Wijziging is gebaseerd op
Kleine tekstuele aanpassingen en verbetering van feitelijke onjuistheden. De planidentificatie wordt gewijzigd in: NL.IMRO.1926. bp000220138-4001 De tekst van paragraaf 4.11 (waterparagraaf) wordt aangepast en vervangen door bijlage A bij deze nota.
Ambtshalve wijziging Ambtshalve wijziging Ambtshalve wijziging (in overleg met het Hoogheemraadschap van Delfland) Zienswijze 1 Ambtshalve wijziging
De tekst van paragraaf 4.6 (Geluid) wordt aangepast. In de toelichting wordt in paragraaf 5.2 verwezen naar deze nota die als bijlage bij de plantoelichting als onderdeel van de
gewijzigde vaststelling wordt opgenomen. 4 Rekenresultaten: De tekst van de rapportage is op dit onderdeel aangepast. 5 Conclusie: De foto wordt verwijderd. Om misverstanden te voorkomen is in het model ook een t t t bij D
rekenresultaten zijn toegevoegd aan de akoestische rapportage. Onderdelen van de bodemrapportage worden onleesbaar gemaakt.
Zienswijze 1
Zienswijze 2/3
Zienswijze 1
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ' Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'
31
Toevoegen stikstofberekening (AERIUS)
Regels Algemeen
Planidentificatie
Verbeelding Planidentificatie
Aan de toelichting van het bestemmingsplan wordt een stikstofberekening voor de aanleg- en bouwfase als bijlage toegevoegd en in de plantoelichting worden de resultaten worden beschreven.
Zienswijze 7 en ambtshalve wijziging
Kleine tekstuele aanpassingen en verbetering van feitelijke onjuistheden. De planidentificatie wordt gewijzigd in: NL.IMRO.1926. bp000220138-4001
Ambtshalve wijziging Ambtshalve wijziging
De planidentificatie wordt gewijzigd in: NL.IMRO.1926. bp000220138-4001
Ambtshalve wijziging
Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Kruispunt Katwijkerlaan/Nieuwkoopseweg/Vlielandseweg'