Bijlage 2 - Normen- en toetsingskader met duiding van verschillen t.o.v. vorig jaar.pdf

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Algemene Gemeentewet dekkingsmiddelen, overhead, VpB en onvoorzien Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten Gemeentewet

Gemeentewet

Wet financiering decentrale overheden

Budgethoudersregeling

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 18-11-2014 1.9, 2.3

Controleverordening 12-10-2023 gemeente PijnackerNootdorp 2023 Controle verordening 11-12-2025 2025 Financiële verordening 25-04-2024 2024 Financiële verordening 11-12-225 2025 Mandaatbesluit 2024 12-12-2023 Nota integraal risico 26-03-2021 management 2021-2024 Nota reserves en 28-10-2021 4.2 voorzieningen 2021 4.3 Nota Rente en Treasury 26-10-2021 2021 Nota Rente en treasury 16-12-2025 2025 Verordening 28-10-2021 2, 5 gemeentegaranties geldleningen 2021 2 lid 1,3 2a lid 3 2b lid 2

Duur

Wijzigingen

Vervallen per 01-01-2025 Nieuw

Geheel

4.2 Hoofdstuk 2 2.5

Vervallen per 01-01-2025 Nieuw

Toetsingskader aangepast. Vervallen per 01-01-2025 Nieuw

4 3 lid 2 4 lid 1 6 lid 1

Toetsingskader aangepast

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden

Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Wet houdbare overheidsfinanciën Aanbestedingswet 2012. Algemene wet bestuursrecht Wet Markt en Overheid Wet op het BTWcompensatiefonds Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten Gids proportionaliteit Cao gemeenten

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 2 lid 1d 2 lid 2d 2 lid 3 Bijlage modelstaat A en B 7 lid 1 7 lid 2 2 2 a lid 2 en 3 4 lid 1,2 en 3 1 2 3 lid 1 5 lid 1 2.140 lid 2 2.163b lid 1 en 3 2.163d

Duur

Wijzigingen Nieuw

Nieuw Toetsingskader aangepast. Nieuw Nieuw 2.140 lid 3

Toetsingskader gewijzigd

4.13

Geheel

3.10 lid 1 3.19 lid 8 6.1 lid 1,2 6.7 lid 1

3.3 lid 3 3.9 lid 3 3.10 lid 2 4.2 lid 1

3.9 lid Toetsingskader 2 aangepast.

Programma

Bestuur en dienstverlening

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Sisa regeling: Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Gemeentewet

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 6.8 lid 1 6.9 lid 1

Duur

Wijzigingen

N.v.t. 2.3 lid 1 2.10 lid 1 Verordening op de heffing en invordering van leges 2024

10-10-2023 3 6 8

Toetsingskader aangepast. Naamgeving verordening aangepast. Toetsingskader aangepast.

Wet Gemeenschappelijke Regelingen Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdrager

Nota verbonden partijen 2022-2025 Nota Waardering en Afschrijving activa 2021

22-12-2022 28-10-2021 4.1.1

6.2

Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Pijnacker-Nootdorp 2019

10-09-2019

3.1.1 lid 1 3.2.1 lid 1

Bijlage Toetsingskader 2 aangepast Externe regelgeving aangepast. Hier stond onterecht het paspoort besluit.

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld

Duur

Wijzigingen Toetsingskader aangepast

Uitvoeringsregeling loonbelasting 2011

Collectieve voorzieningen

Gemeentewet

Awb Wet op Primair Onderwijs

27 b 27 c 27 d Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Pijnacker-Nootdorp 2023 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente PijnackerNootdorp 2019 Algemene subsidieverordening gemeente PijnackerNootdorp 2020 Locaties en tarieven gemeentelijke sport en welzijnsaccommodaties Subsidieregeling cultuurknip PijnackerNootdorp 2020

26 b

23-11-2023

Hoofdstuk 3

17-10-2019 2,3,6

2,3

23-01-2020 6 16 lid 3

13 lid 1 14 lid 1 15

27-06-2022

Geheel

07-07-2020 5

6

Nieuw. Was onterecht niet opgenomen.

2, 6

Toetsingskader aangepast.

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving Awb

Economie en glastuinbouw Individuele voorzieningen

Subsidieregeling voor activiteiten en evenementen van vrijwilligersorganisaties Gemeentewet en AWB Subsidieregeling bewonersinitiatieven Pijnacker-Nootdorp 2018 Wet op het Voortgezet Onderwijs Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Pijnacker-Nootdorp 2015 Gemeentewet Verordening toeristenbelasting 2020 Kinderopvang Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente PijnackerNootdorp houdende regels omtrent de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang (Beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal medische

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 15-12-2016 1,2,5 7,8

Duur

Wijzigingen Datum vastgesteld toegevoegd

06-03-2018 2, 6

4,5

18-12-2014 3, 2

4

21-11-2019 1,2,3, 10

4,5

6

02-03-2021 2

8,11

9,1

Vervallen

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Individuele voorzieningen

Participatiewet, IOAW, IOAZ, BZ

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld

indicatie 2021) (tm 2511-2024) Beleidsregels 12-10-2024 2 tm 7, 13 tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie gemeente Pijnacker-Nootdorp 2024 (Vanaf 26-112024) Beleidsregel van het 17-12-2019 7,21 college van burgemeester en wethouders van de gemeente PijnackerNootdorp houdende regels omtrent terugvordering, invordering, verhaal en krediethypotheek (Beleidsregels terugvordering, invordering, verhaal en krediethypotheek gemeente PijnackerNootdorp 2020)

Duur

9, 10

11,12

3,4,5

9,18

Wijzigingen

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Wet Sociale Werkvoorziening

Jeugdwet Jeugdwet

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 29-06-2021 1, lid 1

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente PijnackerNootdorp houdende regels omtrent het kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen op gedupeerde ouders en hun toeslagpartner (Besluit om te anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen) Verordening 17-07-2008 3, 6.2, 7 persoonsgebonden budget begeleid werken Wet sociale werkvoorziening Nadere regels jeugdhulp 24-06-2020 gemeente PijnackerNootdorp 2020 Nadere regels jeugdhulp 04-02-2025 gemeente PijnackerNootdorp 2025

Duur

Wijzigingen

2, 4, 6

2.1 en bijlage 1

Vervallen per 01-01-2025

2.2

Nieuw

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving Jeugdwet

Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente PijnackerNootdorp 2024 Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente PijnackerNootdorp 2025

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 2.3 lid 1 2.7a lid 1

16-01-2024

Hoofdstuk 2 en bijlage 1 en 2

17-12-2024

Bijlage 1,2

Nieuw

19 lid 2

Nieuw

Jeugdwet

11 lid 1,2,3,4 12 17 lid 3 19 lid 1 34 58 lid 1 Reintegratieverordening Participatiewet gemeente PijnackerNootdorp 2023 Verordening afstemming en handhaving Participatiewet, IOAW

Wijzigingen Nieuw toegevoegd ivm aanpassing toetsingskader Vervallen per 01-01-2025

Participatiewet

Participatiewet

Duur

17-02-2022

23-11-2017 7,8

4,1

Externe regelgeving aangepast. Was onterecht WMO Toetsingskader aangepast

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Wet op Primair Onderwijs, Wet op de expertisecentra en de Wet op het Voortgezet Onderwijs Wet inburgering (WI)

Jeugdhulp Wet Maatschappelijke ondersteuning Wet Maatschappelijke ondersteuning

en IOAZ gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017 Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente PijnackerNootdorp 2023 Verordening inburgering gemeente PijnackerNootdorp 2014 Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente PijnackerNootdorp 2017 Verordening individuele studietoeslag gemeente Pijnacker-Nootdorp 2017 Verordening jeugdhulp gemeente PijnackerNootdorp 2020 Verordening jeugdhulp gemeente PijnackerNootdorp 2025

Verordening maatschappelijke ondersteuning

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld

Duur

Wijzigingen

24-11-2022 5, paragraaf 3

Paragraaf 4

06-02-2014 3

5,9,10

23-11-2017

4

23-11-2017 3

4

25-06-2020 3.1, 3.2, 4.1, 6.1

6.3

Vervallen

19-12-2024 4.1 lid 1,2,3 4.11 6.1 lid 3,4 1.2.1

6.3

Nieuw

23-11-2023 2.8 3.2 lid 1,2 3.3

5

Nieuw Externe regelgeving toegevoegd

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving gemeente PijnackerNootdorp 2024

Wet sociale werkvoorziening

Sisa regeling: Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Sisa regeling: Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021 Sisa regeling: Aanpak energiearmoede Sisa regeling: Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet Sisa regeling: Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking) Sisa regeling: Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)

Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wet sociale werkvoorziening

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 3.8 lid 6 4.1 lid 2,3 4.3 lid 1,3 5.1 lid 1,2 5.2 lid 1,2 17-07-2008 3, 7 lid 1 tm 4 2, 4, 6, 7.5

N.v.t. N.v.t.

N.v.t. N.v.t. N.v.t.

N.v.t.

Duur

Wijzigingen

Externe regelgeving toegevoegd

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving Sisa regeling: Wet inburgering 2021 Sisa regeling: Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Sisa regeling: Regeling specifieke uitkering stimulering sport Sisa regeling: Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 IOAW

Mobiliteit Onderwijs en kinderopvang

IOAZ Gemeentewet Wet op Primair Onderwijs, Wet op de expertisecentra en de Wet op het Voortgezet Onderwijs Sisa regeling: Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld N.v.t.

Duur

N.v.t.

N.v.t. N.v.t.

5

Verordening Parkeerbelastingen Pijnacker-Nootdorp Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Pijnacker-Nootdorp 2015

5 27-10-2005 2,3,10, 11

9

21.2, 22 22 6

9 4

18-12-2014 7,14

N.v.t.

Wijzigingen

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Ruimte en wonen

Sisa regeling: Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen Sisa regeling: Onderwijsroute Gemeentewet

Ruimte en wonen

Gemeentewet

Gemeentewet

Gemeentewet

Awb

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld N.v.t.

Duur

Wijzigingen

N.v.t. Huisvestingsverordening 29-06-2023 Pijnacker-Nootdorp 2023 1e herziening van de 17-10-2024 Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023 (Geldend van 01-012025 t/m 22-07-2025) 3e herziening van de 27-05-2025 Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023 (Geldend van 22-072025 t/m 27-11-2025) Vierde herziening 16-10-2025 Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023 (Geldend van 28-1120258 t/m heden) Nota grondbeleid 2024- 28-03-2024 2028

Vervallen Nieuw

Nieuw

Nieuw

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Omgevingswet

Gemeentewet, Omgevingwet en Awb

Wet milieubeheer

Invorderingswet

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld Nota grondprijzen 2024- 28-03-2024 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 6.2 2025 Nota Kostenverhaal 28-03-2024 Beleidsnotitie vereveningsfonds sociale huurwoningen Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2023 Tarieventabel gemeentelijke belastingen en heffingen 2024 Tarieventabel gemeentelijke belastingen en heffingen 2025 Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2025 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023

Duur

Wijzigingen

Externe regelgeving toegevoegd

19-12-2024 24-11-2022 2, 6

3, 4

07-11-2023

Geheel

Vervallen

19-12-2024

Geheel

Nieuw

17-12-2024 3 lid 3 en 4 4 8 lid 1,2,3 en 4

5

26-01-2023 1

1.4

Nieuw Was onterecht niet opgenomen. Externe regelgeving toegevoegd

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving Omgevingswet

Gemeentewet

Verordening nadeelcompensatie gemeente PijnackerNootdorp 2024 Verordening onroerendezaakbelastingen 2021

Verordening startersleningen Pijnacker-Nootdorp 2021 Sisa regeling: Specifieke uitkering woningbouwimpuls Sisa regeling: Specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) Sisa regeling: Meerjarige regeling specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) Sisa regeling: Meerjarige stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen (2023)

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld 26-10-2023 2 3

26-11-2020 1.1 1.2 1.3 3.1 4.1 4.2 5 8 17-12-2020 3, 4, 5 lid 1 tm 6 en lid 8

Duur

Wijzigingen Externe regelgeving toegevoegd Externe regelgeving toegevoegd Toetsingskader aangepast

5 lid 7

N.v.t. N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Nieuw

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld

Sisa regeling: Realisatiestimulans Sisa regeling: Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties Sisa regeling: Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen Omgevingswet

Veiligheid en duurzaamheid Veiligheid en duurzaamheid

Gemeentewet

Awb

Duur

Wijzigingen Nieuw

N.v.t.

N.v.t.

APV Pijnacker-Nootdorp 2017 (tm 13-02-2024) APV Pijnacker-Nootdorp 2024 (Vanaf 14-022024) Subsidieregeling inname van grondstoffen uit huisvuil 2023 Verordening duurzaamheidslening gemeente PijnackerNootdorp (tm 11-062024) Verordening duurzaamheidslening

Nieuw. Was abusievelijk niet opgenomen. Vervallen

01-06-2017 30-11-2023 20-12-2022 3,5 lid 1

5 lid 2

17-10-2019 5 lid 2, 8

5 lid 3

30-05-2024 2,3

5

Vervallen

Programma

Definitief normenkader 2025 Externe regelgeving Interne regelgeving gemeente PijnackerNootdorp Verordening riool- en waterzorgheffing 2022 Sisa regeling: Subsidieregeling sanering verkeerslawaai Sisa regeling: Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) Sisa regeling: Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid Sisa regeling: Specifieke uitkeringen proeftuinen aardgasvrije wijken 2e ronde Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren (SiSa tussen medeoverheden)

Definitief toetsingskader 2025 Datum Recht Hoogte vastgesteld

25-11-2021 2 lid 1,2 3 lid 1,2,3 en 4 A sub a,b,c en d 5 lid 2, 3,4,5 en 6

6

Duur

Wijzigingen

9

Toetsingskader aangepast

N.v.t. N.v.t.

N.v.t.

N.v.t. Nieuw