Bijlage 1k - Stikstofdepositieonderzoek d.d. 12 februari 2026

Stikstofdepositieonderzoek Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp Kennis- en adviescentrum

Detectie

Vliegtuigberging

Historisch vooronderzoek

Benaderen en veiligstellen

Archeologie

Risicoanalyse

Ecologie

Sanering

rapportnummer

260212_E26003_SD_01

titel

Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

versienummer

1.0

status

Definitief

datum

12 februari 2026

vestiging

Hermalen 7 5481 XX Schijndel 088-4254640 ecologie@denoudengroep.com

auteur

Dhr. ing. R.M. Sanders (senior ecoloog)

interne controle

Mevr. P. van Strien

paraaf

© Den Ouden Bodac B.V., Schijndel Foto’s en tekeningen: Den Ouden Bodac B.V., tenzij anders vermeld. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie of op welke wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgevers. Den Ouden Bodac B.V. aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voortvloeiend uit de toepassing van de adviezen of het gebruik van de resultaten van dit onderzoek. Betrouwbaarheid Dit onderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd, conform de toepasselijke en van kracht zijnde regelgeving.

Pagina 2 van 19

Inhoudsopgave Administratieve gegevens

3

1

6

Inleiding 1.1

Aanleiding en doel

6

1.2

Ligging plangebied

6

1.3

Voorgenomen ingreep en toekomstige situatie plangebied

7

2

Toetsingskader

8

3

Uitgangspunten

9

4

3.1

Aanlegfase

9

3.2

Gebruiksfase

11

Berekeningsresultaten en conclusie

14

Literatuurlijst

15

Lijst van figuren en tabellen

16

Bijlage 1 AERIUS-berekening aanlegfase

17

Bijlage 2 AERIUS-berekening gebruiksfase

18

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 3 van 19

Administratieve gegevens projectcode

E26003

toponiem

Oranjepark

adres/locatie

Nijverheidsweg e.o.

plaats

Pijnacker

gemeente

Pijnacker-Nootdorp

provincie

Zuid-Holland

omvang plangebied

± 20.650 m2

coördinaten plangebied

NW: 89.792 / 447.708

NO: 90.001 / 447.787

ZW: 89.813 / 447.651

ZO: 90.045 / 447.668

centrum: 89.917 / 447.718 kadastrale gegevens

gemeente Pijnacker, sectie C: perceel 5347, 6078, 6208, 6209, 6210, 6211, 6212, 6240, 6241, 6331, 7698, 8486, 8556, 8557, 9013, 9119, 9120, 9186, 9187, 9788, 9789 en 11317

(RO) kader onderzoek

nieuwbouwproject Oranjepark

opdrachtgever

gemeente Pijnacker-Nootdorp Oranjeplein 1 2641 EZ Pijnacker Tel: 14015 E-mail: info@pijnacker-nootdorp.nl

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 4 van 19

Figuur 1: Plangebied op de topografische kaart (bron: ESRI).

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 5 van 19

Figuur 2: Plangebied op de luchtfoto.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 6 van 19

1

Inleiding

1.1

Aanleiding en doel

In opdracht van de gemeente Pijnacker-Nootdorp is door Den Ouden Bodac een stikstofdepositieonderzoek uitgevoerd. Het stikstofdepositieonderzoek is uitgevoerd ten behoeve van het nieuwbouwproject Oranjepark te Pijnacker. Het doel van het stikstofdepositieonderzoek is om de depositie van stikstofverbindingen in de vorm van ammoniak (NH3) en stikstofoxiden (NOX) op het oppervlak van stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden inzichtelijk te maken.

1.2

Ligging plangebied

Het plangebied (± 20.650 m2) betreft het plangebied Oranjepark en is gelegen in de omgeving van de Nijverheidsweg in Pijnacker. Het plangebied wordt in het westen begrensd door de Emmastraat, in het noorden door het Koninginnehof, in het oosten door de Industrieweg en in het zuiden door de WillemAlexanderlaan en het gemeentekantoor. In figuur 1 is de topografische ligging van het plangebied weergegeven en figuur 2 betreft een luchtfoto van het plangebied. Het plangebied bestaat uit diverse te slopen opstallen, een parkeerterrein en grasland/braakliggend terrein met wat groen. Het plangebied is niet gelegen binnen een Natura 2000-gebied. De dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden bevinden zich op circa 13 kilometer afstand ten noordoosten en noordwesten van het plangebied (figuur 3). Het betreffen de Natura 2000-gebieden De Wilck (niet stikstofgevoelig) en Meijendel & Berkheide (wel stikstofgevoelig).

Figuur 3. Ligging van het plangebied (nabij witte pijl) ten opzichte van Natura 2000-gebieden.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 7 van 19

1.3

Voorgenomen ingreep en toekomstige situatie plangebied

De initiatiefnemer is voornemens om een deel van de opstallen binnen het plangebied te slopen en circa 180 tot 216 nieuwe woningen te realiseren verdeeld over vijf woonblokken. Daarnaast zal een parkeerhub gerealiseerd worden. In figuur 4 is een voorlopige inrichtingstekening van het plangebied weergegeven.

Figuur 4. Voorlopige inrichtingstekening plangebied (bron: INBO).

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 8 van 19

2 Toetsingskader In Nederland is de natuurwetgeving geregeld in de Omgevingswet, waaronder de bescherming van Natura 2000-gebieden. Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. In Nederland zijn 162 Natura 2000-gebieden aangewezen. Het netwerk bestaat uit gebieden die aangewezen zijn onder de Vogelrichtlijn en onder de Habitatrichtlijn. Binnen Natura 2000-gebieden zijn habitattypen, habitatrichtlijnsoorten, broedvogels en niet-broedvogels aangewezen waarvoor speciale instandhoudingsdoelstellingen opgesteld zijn. Deze instandhoudingsdoelstellingen mogen niet in het geding komen. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een Natura 2000-activiteit te verrichten tenzij het gaat om een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen geval (artikel 5.1, lid 1 van de Omgevingswet). Een Natura 2000-activiteit is een activiteit, inhoudende het realiseren van een project als bedoeld in artikel 6, derde lid, van de habitatrichtlijn dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied. Een omgevingsvergunning kan verleend worden door het bevoegd gezag. In de meeste gevallen is de provincie het bevoegd gezag.

In enkele gevallen, zoals voor plannen of projecten met betrekking tot rijks- en spoorwegen, grote wateren en defensieterreinen blijft het Rijk bevoegd gezag.

Een stikstofdepositieonderzoek is nodig om al dan niet uit te kunnen sluiten dat de stikstofdepositie als gevolg van het voorgenomen plan een negatief effect kan hebben op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden. De depositie van stikstofverbindingen in de vorm van ammoniak (NH3) en stikstofoxiden (NOX) op het oppervlak van stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden wordt inzichtelijk gemaakt met behulp van het rekeninstrument AERIUS Calculator (versie 2025.2). Wanneer het projecteffect als gevolg van het voorgenomen plan kleiner is dan 0,005 mol N/ha/jaar, dan is er geen sprake van een significante toename in stikstofdepositie en kunnen negatieve effecten als gevolg van de depositie van stikstof worden uitgesloten. Omdat zowel de aanlegfase als de gebruiksfase van het plan negatieve effecten op stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden kunnen hebben, wordt het projecteffect van zowel de aanlegfase als de gebruiksfase inzichtelijk gemaakt.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 9 van 19

3 Uitgangspunten 3.1

Aanlegfase

Tijdens de aanlegfase vinden emissies van ammoniak en stikstofoxiden plaats door de inzet van mobiele werktuigen en door het af- en aanrijden van werkverkeer van en naar het plangebied. Het werkverkeer zorgt bovendien voor extra emissies door de koude starts van de motoren en door het stationair draaien van het vrachtverkeer. De gemodelleerde emissiebronnen zijn weergegeven in figuur 5. De mobiele werktuigen, de koude starts en het stationair draaiend vrachtverkeer zijn gemodelleerd als vlakbron en het werkverkeer is gemodelleerd als lijnbron. Volgens de voorlopige planning zal in 2028 gestart worden met de bouw van de van de vier meest noordelijke woonblokken en de parkeerhub. Dit zal naar verwachting circa 2 jaar duren. Daarna zullen deze woningen in gebruik genomen worden en zal het laatste woonblok gerealiseerd worden. Ook hiervoor wordt een bouwtijd van 2 jaar gerekend waardoor het laatste woonblok naar verwachting in 2032 in gebruik genomen zal worden. Tijdens de eerste twee bouwjaren vinden de meeste bouwactiviteiten plaats (vier woonblokken met circa 140 woningen + parkeerhub) ten opzichte van de laatste twee jaar (één woonblok met circa 76 woningen). Het verschil in emissies tussen de eerste twee jaar en de laatste twee jaar is naar verwachting veel groter dan de emissies door het gebruik van de reeds afgebouwde woningen tijdens de laatste twee bouwjaren.

Tijdens de eerste twee bouwjaren zal het eerste jaar naar verwachting voor de meeste emissies zorgen omdat slopen, bouwrijp maken en de ruwbouw aan het begin van de bouw voor meer emissies zullen zorgen dan de afbouw in een later stadium. Het eerste jaar van de bouw zal dan ook het maatgevend jaar zijn waardoor 2028 als rekenjaar gehanteerd is.

Figuur 5. Emissiebronnen aanlegfase in AERIUS Calculator.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 10 van 19 3.1.1

Inzet mobiele werktuigen

De uitgangspunten voor de inzet van de mobiele werktuigen zijn gebaseerd op ervaringen binnen eerder uitgevoerde projecten. In tabel 1 is de verwachte inzet van mobiele werktuigen weergegeven.

Tabel 1. Inzet mobiele werktuigen.

Mobiel werktuig

Stage-

Bouwjaar

klasse

Vermogen

Brand-

Brandstof-

(kW)

stof

verbruik (l/j)

Draaiuren AdBlue ver(u/j)

bruik (l/j)

Shovel

IV

2014-2018

75-560

Diesel

3.200

160

192

Graafmachine

IV

2014-2018

75-560

Diesel

19.200

1.200

1.152

Heistelling

IV

2014-2018

75-560

Diesel

7.500

300

450

Hijskraan

IV

2014-2018

75-560

Diesel

24.000

1.600

1.440

Verreiker

IV

2014-2018

75-560

Diesel

4.000

160

240

Betonstorter

IV

2014-2018

75-560

Diesel

1.600

160

96

3.1.2

Af- en aanrijden werkverkeer

De uitgangspunten voor het af- en aanrijden van het werkverkeer zijn tevens gebaseerd op ervaringen binnen eerder uitgevoerde projecten. Van en naar het plangebied zullen in het eerste bouwjaar naar verwachting 3.120 voertuigbewegingen per jaar plaatsvinden door licht verkeer, 520 voertuigbewegingen per jaar door middelzwaar vrachtverkeer en 1.040 voertuigbewegingen per jaar door zwaar vrachtverkeer. De lijnbron voor het verkeer is gemodelleerd als ‘binnen bebouwde kom (normaal)’.

Het (werk)verkeer van en naar het plangebied zal naar verwachting via de N470 af- en aanrijden. Het verkeer is daardoor tussen de N470 en het plangebied gemodelleerd. Ter hoogte van de N470 zal het verkeer ruimschoots in het heersende verkeersbeeld zijn opgenomen. Dit is het geval op het moment dat het aan- en afvoerende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. Hierbij weegt ook mee hoe de verhouding is tussen de hoeveelheid verkeer dat door de voorgenomen ontwikkeling wordt aangetrokken en het reeds op de weg aanwezige verkeer. In de regel wordt het verkeer meegenomen tot het zich verdund heeft tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer (Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, 2026). De verkeersintensiteit op de N470 betreft circa 25.250 voertuigen per etmaal (Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, z.j.), wat vele malen hoger ligt dan de verkeersgeneratie per etmaal als gevolg van het voorgenomen plan (zowel in de aanlegfase als in de gebruiksfase). Ter hoogte van de N470 zal het verkeer als gevolg van het plan zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag zeker niet meer onderscheiden van het overige verkeer op de weg.

3.1.3

Koude starts

Een ‘koude start’ is het fenomeen dat voertuigen met een koude motor meer emissie uitstoten dan voertuigen met een warme motor. Er is sprake van een koude start wanneer motorvoertuigen gestart worden nadat ze 2 uur of langer stilgestaan hebben (Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, 2026). Er wordt er worstcase van uitgegaan dat alle lichte voertuigen die het werkterrein bezoeken een koude start maken bij het verlaten van het werkterrein omdat deze veelal de gehele werkdag aanwezig zullen zijn. Dit resulteert in 1.560 koude starts. Voor het middelzware en zware vrachtverkeer wordt ervan uitgegaan dat het aandeel koude starts lager ligt. Er wordt er worstcase van uitgegaan dat 25% van het totaal aantal middelzware en zware voertuigen een koude start maakt omdat deze het werkterrein veelal enkel bezoeken om te laden en lossen waarbij de motor blijft draaien of minder dan 2 uur uitgeschakeld wordt. Dit resulteert in 65 koude starts door middelzwaar vrachtverkeer en in 130 koude starts door zwaar vrachtverkeer. www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 11 van 19 3.1.4

Stationair draaiend verkeer

De emissiebronnen voor het stationair draaien van het verkeer tijdens het laden en lossen zijn gemodelleerd conform de instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2025.2 (Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, 2026). Hierbij zijn de emissiefactoren uit bijlage 1 van deze instructie gehanteerd (tabel 2). Er wordt ervan uitgegaan dat elke vrachtwagen per bezoek 10 minuten stationair draait. Aan de hand van de emissiefactoren, het aantal vrachtwagens dat het werkterrein aandoet (260 middelzware vrachtwagens en 520 zware vrachtwagens) en een stationaire draaitijd van 10 minuten per vrachtwagenbezoek zijn de totale emissies van het stationair draaien van het vrachtverkeer bepaald. De totale emissie bedraagt 0,115 kg NH3 en 8,093 kg NOX.

Tabel 2. Emissiefactoren stationair draaiend verkeer.

Verkeerscategorie

Emissiefactor NH3

Emissiefactor NOX

Middelzwaar vrachtverkeer

0,7392 g/uur

53,2476 g/uur

Zwaar vrachtverkeer

0,95616 g/uur

66,75864 g/uur

3.2

Gebruiksfase

Tijdens de gebruiksfase vinden emissies van ammoniak en stikstofoxiden enkel plaats door het af- en aanrijden van verkeer van en naar het plangebied. Daarbij zorgt het verkeer tevens voor extra emissies door de koude starts van de motoren. De nieuwbouw zal niet worden aangesloten op het gasnet waardoor er geen sprake zal zijn van gasverbruik. De gemodelleerde emissiebronnen zijn weergegeven in figuur 6. De koude starts zijn gemodelleerd als vlakbron en het verkeer is gemodelleerd als lijnbron. Het projecteffect van de gebruiksfase is berekend met het rekenjaar volgend op de totale aanlegfase (2032). Dit betreft het eerste jaar dat alle woningen in gebruik genomen zijn.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 12 van 19

Figuur 6. Emissiebronnen gebruiksfase in AERIUS Calculator.

3.2.1

Af- en aanrijden verkeer

De verkeersgeneratie van het verkeer in de gebruiksfase is aangeleverd door de opdrachtgever en gebaseerd op kencijfers van het CROW. Het plangebied is gelegen in de schil van het centrum van Pijnacker. De gemeente Pijnacker-Nootdorp, waar Pijnacker onder valt, betreft een sterk stedelijke gemeente. Uitgaande van de gemiddelde verkeersgeneratie resulteert het totale plan van maximaal 216 appartementen in 888,84 verkeersbewegingen per etmaal (tabel 3). Voor afvalophaal- en bezorgdiensten wordt er worstcase van uitgegaan dat 2% hiervan zwaar vrachtverkeer betreft en de overige 98% licht verkeer. Hierdoor zijn 17,7768 verkeersbewegingen per etmaal als zwaar vrachtverkeer ingevoerd en 871,0632 verkeersbewegingen per etmaal als licht verkeer. De lijnbron voor het verkeer is gemodelleerd als ‘binnen bebouwde kom (normaal)’. De ontsluiting van het verkeer is reeds beschreven in paragraaf 3.1.2. Omdat er (nog) geen verdeling gemaakt kan worden van het totale verkeer over de verschillende beschikbare parkeergelegenheden, is worstcase al het verkeer langs alle mogelijke parkeergelegenheden gemodelleerd.

Tabel 3. Verkeersgeneratie gebruiksfase.

Categorie Koop, appartement,

Eenheid

Planvoornemen

Gemiddelde verkeers-

Gemiddelde verkeersge-

generatie per eenheid

neratie planvoornemen

1 woning

86,4 woningen

4,3

371,52

1 woning

75,6 woningen

3,2

241,92

1 woning

54 woningen

5,1

275,4

< 75 m2 BVO Huur, appartement, sociale huur, < 75 m2 BVO Huur, appartement, vrije sector, > 100 m BVO 2

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 13 van 19 3.2.2

Koude starts

Voor de definitie van een koude start wordt verwezen naar paragraaf 3.1.3. Op basis van de handreiking koude start (Expertiseteam Stikstof en Natura 2000, 2025) wordt voor woningbouwprojecten uitgegaan van 2 koude starts per woning per etmaal. Voor 216 appartementen betekent dit dus 432 koude starts per etmaal. Daarnaast zijn er nog 21 extra parkeerplaatsen. Hiervoor wordt per parkeerplaats 1 koude start per etmaal verwacht. Het totaal aantal koude starts komt daarmee uit op 432 + 21 = 453 koude starts per etmaal. Dit geldt voor het licht verkeer. Het zwaar vrachtverkeer waarmee rekening gehouden wordt ten behoeve van afvalophaal- en bezorgdiensten zal de motor niet of minder dan 2 uur uitschakelen. Een deel van het verkeer zal in een parkeergarage parkeren. Welk deel is (nog) niet bekend. Omdat een koude start op hoogte een groter effect heeft op grotere afstand dan een koude start op maaiveldniveau en de dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden in onderhavig geval op grotere afstand gelegen zijn, zijn worstcase alle koude starts op hoogte ingevoerd.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 14 van 19

4 Berekeningsresultaten en conclusie De AERIUS-berekening van de aanlegfase is opgenomen in bijlage 1 en de AERIUS-berekening van de gebruiksfase is opgenomen in bijlage 2. Uit beide berekeningen blijkt dat het projecteffect kleiner is dan 0,005 mol N/ha/jaar. Er is dan ook geen sprake van een significante toename in stikstofdepositie op het oppervlak van stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden. Negatieve effecten als gevolg van de depositie van stikstof door het voorgenomen plan zijn uitgesloten en er is geen omgevingsvergunning benodigd voor een Natura 2000-activiteit als gevolg van de depositie van stikstof.

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 15 van 19

Literatuurlijst Expertiseteam Stikstof en Natura 2000, 2025: Handreiking Koude Start. BIJ12. Expertiseteam Stikstof en Natura 2000 van BIJ12, 2026: Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2025.2, Den Haag (Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur). Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, z.j. Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit, monitoringsronde 2025, monitoringsjaar 2025. Geraadpleegd op 11 februari 2026 van https://www.cimlk.nl/kaart

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 16 van 19

Lijst van figuren en tabellen Figuur 1: Plangebied op de topografische kaart (bron: ESRI). 4 Figuur 2: Plangebied op de luchtfoto. 5 Figuur 3: Ligging van het plangebied (nabij witte pijl) ten opzichte van Natura 2000-gebieden. 6 Figuur 4: Voorlopige inrichtingstekening plangebied (bron: INBO). 7 Figuur 5: Emissiebronnen aanlegfase in AERIUS Calculator. 9 Tabel 1: Inzet mobiele werktuigen. 10 Tabel 2: Emissiefactoren stationair draaiend verkeer. 11 Figuur 6: Emissiebronnen gebruiksfase in AERIUS Calculator. 12 Tabel 3: Verkeersgeneratie gebruiksfase. 12

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 17 van 19

Bijlage 1

AERIUS-berekening aanlegfase

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek - Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

Pagina 18 van 19

Bijlage 2 AERIUS-berekening gebruiksfase

www.denoudengroep.com Stikstofdepositieonderzoek – Oranjepark te Pijnacker, gemeente Pijnacker-Nootdorp

www.bodac.nl