Bijlage 13 - Informatiebrief beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten, fractie Graafland

Informatiebrief raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1367222

berichtnummer

1213094

onderwerp reden portefeuillehouder behandeld in college

informatiebrief beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten Verzoek om een informatiebrief Frank van Kuppeveld 6 september 2022

afdeling

Beleid

bijlagen

niet van toepassing

pagina

1/3

Informatiebrief raad

Geachte leden van de raad, Op 15 augustus 2022 heeft de fractie Graafland ons verzocht om een informatiebrief over de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten. Hieronder treft u de gevraagde informatie aan. Inleiding Het verzoek om een informatiebrief is ontvangen na vaststelling van de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten en voor de (behandeling van de) vaststelling van de beleidsnota Woningvoorraad, de 1e herziening van de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2019 en het Parapluplan 2022. De in het verzoek gestelde vragen zijn gericht op de huisvesting van arbeidsmigranten, maar gaan in hoofdzaak over de mogelijkheden voor en voorwaarden aan verkamering. Verkamering is een onderwerp dat niet in de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten is opgenomen, maar in de drie hierboven genoemde documenten. De informatiebrief wordt daarom tegelijkertijd met deze drie documenten aan de fractie Graafland en de raad aangeboden, zodat deze betrokken kan worden bij de beraadslagingen en besluitvorming in oktober 2022. Hoe kunnen woningeigenaren uitvoering geven aan de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten? In juni is de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten vastgesteld.

De fractie Graafland vraagt of wij informatie kunnen verschaffen over de wijze waarop en het tijdspad waarin belanghebbenden die reeds bestaande woningen hebben binnen de glastuinbouwgebieden uitvoering zouden kunnen geven aan de nota? De beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten gaat met name over de mogelijkheden om nieuwe huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren. Het gaat dan over grotere voorzieningen die tijdelijk en specifiek voor dit doel worden gerealiseerd. Daarbij gaat het niet om wonen, maar om logies. Daarnaast gaat de nota in op mogelijkheden voor het gebruik van leegstaande panden. Voor het gebruik van bestaande (bedrijfs)woningen verwijst de nota Huisvesting Arbeidsmigranten, op verzoek van de raad, naar de beleidsnota Woningvoorraad, de 1e herziening van de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2019 en het Parapluplan 2022 waarover in oktober 2022 een besluit wordt gevraagd. Het onderstaande schema, dat ook is opgenomen in de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten, kan helpen om op een snelle manier te ontdekken waar welke regels zijn of worden vastgelegd: Waar staan de regels?

Wat willen we bereiken?

Nieuwbouw en/of

Beleidsnota Huisvesting

leegstaande panden

Arbeidsmigranten

Passende huisvesting voor arbeidsmigranten Gebruik bestaande (bedrijfs)woningen Beleidsnota Woningvoorraad

1e herziening Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2019

Parapluplan 2022 (bestemmingsplan)

pagina

2/3

Informatiebrief raad

Wanneer voor de vaststelling van deze drie documenten een verzoek wordt ingediend dan wordt dit beoordeeld op basis van het huidige beleid in de vorm van het geldende bestemmingsplan, het ruimtelijk beleid en de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp. Zijn de voorwaarden voor het anders gebruiken van bestaande woningen al vastgesteld? In het verlengde van het bovenstaande is het antwoord op de vraag of de voorwaarden waaronder een vergunning verleend kan worden reeds vastgesteld zijn, ontkennend. Dat wil zeggen dat een aanvraag kan worden getoetst en beoordeeld op het bestaande beleid, maar dat de drie in oktober vast te stellen documenten een nieuw, samenhangend beoordelingskader vormen. Wat is de relatie tussen de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten en beleidsnota Woningvoorraad? De fractie Graafland vraagt in hoeverre de uitvoering van de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten verbonden is met de beleidsnota woningvoorraad? Meer specifiek wordt gevraagd of pas uitvoering kan worden gegeven aan de beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten nadat de beleidsnota Woningvoorraad is vastgesteld? Beide beleidsnota’s zijn in principe onafhankelijk van elkaar. Dat komt omdat ze zich op andere aspecten richten.

De beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten is immers gericht op de realisatie van nieuwe, grootschaligere vormen van huisvesting specifiek voor deze doelgroep en op het gebruik van leegstaande panden. Aanvragen die daar betrekking op hebben, kunnen dus aan de hand van deze nota worden beoordeeld. De beleidsnota Woningvoorraad gaat over het anders gebruiken van bestaande (bedrijfs)woningen. Denk bijvoorbeeld aan het splitsen, samenvoegen of verkameren van woningen. Daarbij worden volkshuisvestelijke en ruimtelijke afwegingen gemaakt. Arbeidsmigranten kunnen, net als andere doelgroepen, gaan wonen in bijvoorbeeld een verkamerde woning. De fractie Graafland noemt als voorbeeld een bestaande woning in het glastuinbouwgebied. Wanneer de eigenaar van deze woning de woning anders wil gaan gebruiken, bijvoorbeeld door de woning te verkameren, dan vormen straks de beleidsnota Woningvoorraad, de 1e herziening van de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2019 en het Parapluplan 2022 het toetsingskader. Daarbij is het ook nog van belang of de bestaande woning een burgerwoning (bestemming Wonen) of een bedrijfswoning (bestemming Agrarisch-Glastuinbouw) is. Tot slot Wij vertrouwen erop dat wij met deze informatiebrief tegemoet zijn gekomen aan het verzoek van de fractie Graafland. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

E. Wernke secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester