Bijlage 10. Beoordeling aanvraag garantstelling

Beoordeling Artikel 2 Reikwijdte van de verordening Deze verordening is van toepassing op: 1 a. het verlenen van een garantie door de gemeente voor de activiteiten die worden verricht door instellingen die een gemeentelijke publieke taak dienen

b. aanvragen om subsidie in de vorm van het verstrekken van een garantie op grond van een wettelijk voorschrift. 2

Deze verordening is alleen van toepassing op de gemeente als garantsteller voor leningen met betrekking tot de bouw, verbouw, verwerving of instandhouding van onroerende zaken; overige bestedingsdoelen zijn uitgesloten.

3

Deze verordening is slechts van toepassing op het verlenen van een garantie verbonden aan een geldlening waarin niet is voorzien bij of krachtens de voorschriften van het Rijk of de provincie.

4

De garantie is een subsidie als bedoeld in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht, waarop deze wet van toepassing is voor zover daarvan in deze verordening niet wordt afgeweken.

5

Op besluiten tot garantieverlening krachtens deze verordening is de geldende gemeentelijke algemene subsidieverordening niet van toepassing.

nvt

nvt

Artikel 3 De aanvraag voor garantieverstrekking 1

Een aanvraag voor de verstrekking van een garantie wordt schriftelijk bij het college ingediend, tenminste drie maanden voor het tijdstip waarop een geldlening wordt opgenomen.

2

De aanvraag bevat, naast de in de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven gegevens, voor zover de aanvrager daarover redelijkerwijs de beschikking kan krijgen: een opgaaf van het gemeentelijk publieke belang van de activiteiten van de aanvrager waarop de garantie betrekking heeft een afschrift van de statuten van de aanvrager een opgave van de bestuurssamenstelling een afschrift van de voorwaarden van de te sluiten geldlening en het ontwerp van de overeenkomst van geldlening

BNG

een afschrift van de lopende (gewijzigde) begroting en een sluitende meerjarenbegroting voor de aankomende drie jaar na de aanvraag, waarin de kapitaallasten van de investering en een voorziening voor groot-onderhoud zijn opgenomen een omschrijving van de investering en specificatie van de bouwkosten en de financiering van deze kosten

een cashflow-overzicht waaruit blijkt dat de geldnemer in staat is zijn aflossing- en renteverplichtingen te kunnen voldoen tenminste één offerte van een geldverstrekker een taxatierapport na renovatie Indien de aanvrager er niet in slaagt een offerte van een geldverstrekker te overleggen, kan in plaats van een offerte voorlopig worden volstaan met een schriftelijke verklaring waaruit blijkt dat deze bereid is een lening met een gemeentegarantie aan de aanvrager te verstrekken

nvt nvt

Artikel 4 Beslissingsbevoegdheid 2.

Bij garantieaanvragen van bedragen groter dan € 250.000,- beslist het college niet dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen schriftelijk ter kennis van het college te brengen.

Artikel 5 Weigeringsgronden 1

Het college weigert de garantie voor zover naar zijn oordeel: a. de door middel van de garantie te financieren zaak of activiteit geen gemeentelijke publieke taak dient als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a van deze verordening;

nvt

b. de aanvrager aanspraak kan maken op een voorliggende voorziening zoals een waarborgfonds

nvt

c. de geldlening reeds aan de aanvrager is verstrekt voor het besluit tot garantieverlening, tenzij dit een herfinanciering betreft van een eerder door de gemeente gegarandeerde lening;

nvt

d. de aanvraag betrekking heeft op het verlenen van andere zekerheden door de gemeente dan die van de betaling van rente en aflossing van een geldlening voor zover de aanvrager in gebreke blijft;

e. gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat de aanvrager in strijd met de wet, het algemeen belang of de openbare orde handelt of zal handelen;

nvt

f. de garantieverlening in strijd is met het (Europese) recht;

nvt

g. de aanvrager niet aannemelijk kan maken de geldlening ten behoeve waarvan de garantie wordt verleend, nodig te hebben;

2

nvt

nvt

h. de aanvrager niet beschikt over de benodigde vergunningen om de activiteiten te verrichten of investeringen te plegen waarvoor de garantie wordt aangevraagd;

nvt

i. de aanvrager niet voldoet aan de voorwaarden en criteria voor garantieverlening die bij of krachtens deze verordening zijn vastgesteld;

nvt

j. de garantstelling anderszins niet past in het gemeentelijk beleid.

nvt

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 Algemene wet bestuursrecht kan het college de garantie weigeren voor zover naar zijn oordeel: a. redelijker kan worden verwacht dat er geen sprake is van continuïteit in het voortbestaan van de instelling gedurende de looptijd van de garantie; b. redelijkerwijs kan worden verwacht dat de doelstellingen die met de garantie worden nagestreefd, niet zullen worden bereikt; c. het risico voor de gemeente niet acceptabel is; d. er geen sprake is van ‘goed bestuur’ van de aanvrager; e. geen verklaringen door de aanvrager zijn overgelegd van een geldverstrekker waaruit blijkt dat er geen geldlening aan de aanvrager wordt verstrekt zonder garantie;

nvt

nvt

nvt nvt

nvt

f. het eigen vermogen van de aanvrager minder bedraagt dan 20% van het totale vermogen; g. de aanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt.

nvt