Bijlage 1 Ontwerp omgevingsvergunning overkapping padel bij tennisvereniging Sportlaan 3 in Pijnacker

ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING Kenmerk Datum verzending/uitreiking

: 1612435 / 2025091801902 : datum volgt nog

De aanvraag Op 18 september 2025 heeft het college van burgemeester en wethouders een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van een overkapping voor padel, plaatsen overige voorzieningen zoals speelplek, containerbar, hekwerken en realiseren watersilo op Sportlaan 3 te Pijnacker. Procedure Voor de voorbereiding van het besluit hebben wij de uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd1. Dit hebben wij gedaan omdat uw aanvraag gaat over een ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteit’. Dit betekent dat het plan waarvoor u een vergunning aanvraagt, niet past in het omgevingsplan. Ook hebben wij gezien dat uw plan duidelijke gevolgen kan hebben voor de leefomgeving. Verder verwachtten wij reacties (zienswijzen) van de omgeving op uw plan. Daarom heeft iedereen zes weken lang 30 maart 2026 tot 11 mei 2026 onze ontwerp-beslissing kunnen lezen. Iedereen heeft in die periode ook een reactie kunnen geven (zienswijze indienen). Vooraf is dit bekend gemaakt via https://zoek.officielebekendmakingen.nl/uitgebreidzoeken In deze periode hebben wij één reactie ontvangen. Zienswijzen, geen aanpassing De reactie (zienswijze) zijn voor ons geen reden om onze ontwerp-beslissing aan te passen. De zienswijzen, en onze reacties hierop, vindt u in bijlage [omschrijving volgt nog].

Advies gemeenteraad Definitieve tekst volgt nog… Na inzage ontwerp vergunning en ingediende zienswijze wordt via het college een bindend advies gevraagd aan de gemeenteraad…..De uitkomst hiervan wordt na behandeling college en raad hier verwoord… Beslissing U krijgt2 de omgevingsvergunning voor: Het bouwen van een overkapping voor padel, plaatsen overige voorzieningen zoals speelplek, containerbar, hekwerken en realiseren watersilo. Deze vergunning bestaat uit de volgende activiteiten:  een technische bouwactiviteit  een omgevingsplan activiteit (ruimtelijk deel bouwen)  een omgevingsplan activiteit (afwijken omgevingsplan) De vergunning geldt voor het perceel plaatselijk bekend als Sportlaan 3 te Pijnacker. U moet het project uitvoeren volgens de tekeningen en andere gegevens bij de vergunning en zich houden aan de regels die bij dit besluit horen. Onderdeel van deze vergunning vormen de daaraan verbonden voorschriften en de bij dit besluit behorende bescheiden.

1 Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.

2 Gelet op artikel 5.1 en 4.4., tweede lid van de Omgevingswet.

pagina

1/7

Categorie

Datum ontvangst

Omschrijving

Bestandsnaam

Constructie rapport

18-09-2025

Hoofdberekening constructie

24336_Hoofdberekenin g_Constructie_2025061 9.pdf

Overig

18-09-2025

Flowschema

A1-B2025-062-01 - TV Pijnacker - Wateropslag - Flowschema v20250903DZ.pdf

Overig

18-09-2025

Overzicht wateropslag

A1-B2025-062-02 - TV Pijnacker - Wateropslag - Overzicht v20250903DZ.pdf

Rapport

28-01-2026

Padel Pijnacker montage overzicht V1 14102025

Padel Pijnacker montage overzicht V1 14102025.pdf

Rapport

28-01-2026

VOPY20260070 Verkennend bodemonderzoek

VOPY20260070 Verkennend bodemonderzoek.pdf

Overig

28-01-2026

A18 Pijnacker Opties 22012026

14632\A18_Pijnacker_ Opties_22012026.pdf

Rapport

04-03-2026

Rapportage grote brandcompartimenten

26.674_NEN6060_A_20 26.03.03.pdf

Rapport

04-03-2026

Ruimtelijke motivering

Ruimtelijke motivering Sportlaan 3, Pijnacker (v3).pdf

Aanvraagformulier

04-03-2026

Samenvatting 002 (2025091801902)

Samenvatting 002 (2025091801902)

Inwerkingtreding vergunning De vergunning treedt in werking vanaf de datum bovenaan deze beslissing. Als iemand bezwaar maakt, blijft de vergunning in werking. Als er een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend bij de rechtbank en dit verzoek wordt toegekend, vervalt wel de inwerkingtreding van de vergunning. Begin op tijd Als u binnen 26 weken na deze beslissing de vergunning nog niet heeft gebruikt, kunnen wij de vergunning intrekken. Begin daarom op tijd met uw werkzaamheden. Wij moeten u echter altijd eerst vragen waarom u de vergunning nog niet gebruikt heeft voordat wij deze mogen intrekken.

Beroep Tegen deze beslissing kan in beroep gegaan worden3. Dat moet binnen zes weken na de verzenddatum van deze beslissing, bij de rechtbank 's-Gravenhage, Sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag, telefoon 088 - 361 20 26. Bij het indienen van beroep moet u griffierecht betalen. Heeft het beroep haast? Dan kan naast het beroep een verzoek om voorlopige voorziening ingediend worden bij de voorzieningenrechter van de rechtbank ’s-Gravenhage, Sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag, telefoon 088 - 361 20 26. Ook in dit geval moet u griffierecht betalen.

3 Algemene wet bestuursrecht.

pagina

2/7

Vragen Heeft u vragen of opmerkingen, neem dan contact met ons op via telefoonnummer 14 015. Houd het zaaknummer 1612435 bij de hand, zo kunnen wij u sneller helpen. Hoogachtend, het college van Pijnacker-Nootdorp,

pagina

$handtekening$

$handtekening2$

$naam$

$naam2$

secretaris $plv$

burgemeester $plv2$

3/7

Buitenplanse omgevingsplan activiteit (artikel 8.0a Besluit kwaliteit leefomgeving): De aanvraag De aanvraag betreft het bouwen van een overkapping voor padel, plaatsen overige voorzieningen zoals speelplek, containerbar, hekwerken en realiseren watersilo. Toetsing De aanvraag is in strijd met het Omgevingsplan Pijnacker-Nootdorp en de daaronder vallende bestemmingsplannen “De Groene Wijdte”, “Parapluplan 2022” en “Paraplubestemmingsplan Archeologie”. De locatie heeft het bestemmingsvlak “Sport” en “waarde-archeologie 2”. De strijdigheid betreft omdat de oppervlakte en hoogte van de gewenste bebouwing wordt overschreden. Beoordeling De omgevingsvergunning kan worden verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties4 Het plan is getoetst op de volgende regelgeving: Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 In de omgevingsvisie wordt waarde gehecht aan een beweegvriendelijke groene buitenruimte. De sportverenigingen maken daar onderdeel van uit. Padel is een aan tennis verwante sport, die momenteel populair is. Door de activiteiten van de tennisvereniging te verbreden neemt de toekomstbestendigheid van de vereniging toe. In de ruimtelijke onderbouwing wordt nog uitgebreider beschreven hoe deze ontwikkeling aansluit bij de ambities uit de omgevingsvisie. Stedenbouwkundig De Groene Wijdte is een ruim en groen sportpark waar het fijn sporten is.

Dat willen we graag zo houden en daarom zijn er in het bestemmingsplan beperkingen opgenomen voor de bebouwing. De situering van de hal, aan de zuidzijde van het sportpark tegen de groenstructuur, betekent dat deze aan de rand van het sportpark staat. Hoewel de oppervlakte fors is, is de goot- en bouwhoogte lager dan de maximaal toegestane bouwhoogte van overige bebouwing bij het Stanislas college, compex de Viergang en de voetbalverenigingen. In het plan blijft het bestaande groen in en rondom het tennispark gehandhaafd, waardoor de impact op de omgeving beperkt zal zijn. De beoogde ontwikkeling wordt hiermee stedenbouwkundig aanvaardbaar geacht. Bodem Het uitgangspunt is dat niet mag worden gebouwd op een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar is te verwachten voor de gezondheid van de gebruikers of het milieu. Op basis van het overgelegde onderzoeksrapport is ter plaatse van het voorgenomen (bodemgevoelige) gebouw de milieu hygiënische (bodem)kwaliteit voldoende in beeld gebracht. Er is geen sprake van een overschrijding van de toelaatbare kwaliteit van de bodem. Op grond van de onderzoeksresultaten vormt de gesteldheid van de bodem ter plaatse van de (nieuw)bouwlocatie geen bezwaar om de omgevingsvergunning te verlenen. Welstandsnota Pijnacker-Nootdorp 2013 De aanvraag is voor advies voorgelegd aan de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK).

Op 18 februari 2026 heeft de AOK geoordeeld dat het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand;

4

pagina

Artikel 8.0a lid 2 Besluit Kwaliteit Leefomgeving

4/7

Ruimtelijke motivering ( ETFAL -> evenwichtige toedeling van functies aan locaties) Bij de aanvraag is ook een bijlage “ruimtelijke onderbouwing (ETFAL)” toegevoegd met daarbij verschillende onderzoeken. Daarin is dieper ingegaan op verschillende deelaspecten zoals geluid, ecologie, externe veiligheid, e.d. Al deze aspecten zijn inhoudelijk beoordeeld door verschillende vakdisciplines en akkoord bevonden. Conclusie Uit bovenstaande beoordeling blijkt dat de aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde regelgeving. Er is daarmee sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De omgevingsvergunning kan worden verleend. Voorwaarden Aan het besluit zijn de volgende voorwaarden verbonden: De ligging van peil=0 ten opzichte van maaiveld wordt vastgesteld in overleg met Bouwtoezicht van de gemeente Pijnacker-Nootdorp; Aan eventueel op tekening en/of andere stukken vermelde peilmaten kunnen geen rechten worden ontleend; De op tekening “A18 Pijnacker Opties 22012026” d.d. 22 januari 2026 aangegeven parkeerplaatsen dienen aangelegd en in stand gehouden te worden; De gemeente heeft de voorwaarde van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK) overgenomen en stelt als voorwaarde dat de achtergevel als een gesloten gevel en met dezelfde materiaal- en kleurstelling dient te worden uitgevoerd.

De vrijkomende bodemvreemde materialen zoals de constructie-/funderingslaag en het gravel moeten worden verwijderd voorafgaand aan de start van de activiteit bouwen en overige herinrichting, om vermenging met de bodem te voorkomen. Bij het uitvoeren van de milieubelastende activiteit graven, saneren, toepassen en opslaan van grond of baggerspecie kan een verplichte melding of informatieplicht gelden. Dit is afhankelijk van de bodemkwaliteit en omvang van de voorgenomen (graaf)werkzaamheden. De regels staan vermeld in het Besluit activiteiten leefomgeving. Steenachtige bouwstoffen inclusief grond en bagger moeten conform de provinciale richtlijnen worden afgevoerd, of conform het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) worden toegepast. Voor wat betreft het aspect archeologie wordt het volgende opgemerkt. Indien tijdens eventuele graafwerkzaamheden op de locatie gestuit wordt op zaken die te maken hebben met of zeer waarschijnlijk te maken hebben met archeologische vondsten, dan dient het bevoegd gezag hiervan direct op de hoogte te worden gesteld. De gemeentelijk archeoloog van de gemeente Delft (die dan onmiddellijk wordt ingeschakeld) dient akkoord te gaan met o.a. de te nemen maatregelen en het plan van aanpak alvorens de werkzaamheden hervat kunnen worden.

Het is mogelijk dat na melding blijkt dat het om een vondst gaat waarvoor nader onderzoek nodig is. Het niet melden van het aantreffen van oudheden is een overtreding van de Erfgoedwet, die kan leiden tot het intrekken van een verleende vergunning of opleggen van een geldboete. Opmerkingen 1. De vergunning wordt verleend behoudens rechten van derden; 2. Indien ten behoeve van de werkzaamheden openbare verharding, terreinen en/of openbaar groen moet worden betreden of in gebruik moet worden genomen, dan dient u hierover telefonisch (algemeen tel.nr.14 015) contact op te nemen met het APV team van de gemeente. Voor het plaatsen van kranen of containers op de weg kan via de website van de gemeente een melding op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) worden gedaan: https://www.pijnacker-nootdorp.nl/direct-regelen/verkeer-vervoer-parkeren/bereikbaarheid-bijwerkzaamheden-of-evenementen/ 3. Er moeten voldoende maatregelen genomen worden om de veiligheid van omwonenden en weggebruikers te garanderen;

pagina

5/7

4. 5.

Burgemeester en wethouders stellen vergunninghouder aansprakelijk voor eventueel aangebrachte schade aan gemeentelijke eigendommen. In de Omgevingswet zijn regels opgenomen over natuurbescherming, deze regels gelden altijd. U moet zorgvuldig omgaan met planten en dieren. Dat wil zeggen dat u een zorgplicht heeft om het beschadigen, verwonden of doden van dieren en planten zoveel mogelijk te voorkomen. Ook dient u te voorkomen dat verblijfplaatsen van vleermuizen en nesten van vogels worden vernield of verstoord. Dit geldt ook voor nesten in aanbouw.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Deelactiviteit bouwen technisch (artikel 5.1 lid 2a Omgevingswet): De aanvraag De aanvraag betreft het bouwen van een overkapping voor padel, plaatsen overige voorzieningen zoals speelplek, containerbar, hekwerken en realiseren watersilo Toetsing De aanvraag is getoetst aan het Besluit Bouwwerken leefomgeving (BBL). Het is aannemelijk dat het bouwplan met de gelijkwaardige oplossing voldoet aan de technische eisen uit dit besluiti Gelijkwaardige oplossingen (artikel 4.7 lid 1 Omgevingswet) In de rapportage “Ruimtelijke motivering Sportlaan 3, Pijnacker” is onder punt 6.2.2 op basis van gelijkwaardigheid gemotiveerd waarom geen brandmeldinstallatie hoeft te worden aangebracht, ondanks dat dit op grond van het BBL wel wordt voorgeschreven. De VRH heeft ingestemd met deze motivering, onder de voorwaarde dat indien de situatie en/of het gebruik wijzigt, opnieuw wordt beoordeeld of alsnog een brandmeldinstallatie moet worden aangebracht.

Voorwaarden Aan het besluit zijn de volgende voorwaarden verbonden: Tenminste 3 weken voordat met het betreffende bouwdeel een aanvang wordt gemaakt, moeten (voor zover dat nog niet is gebeurd), de definitieve tekeningen en de berekeningen van de beton-, hout- en/of staalconstructie ter beoordeling aan Bouwtoezicht worden overgelegd; Er geldt een vuurlastbeperking van 182 MJ/m² (zie vuurlastberekening van Buro Appel, versie A d.d. 3 maart 2026). Tevens is er sprake van een toezichtarrangement. Dit houdt in dat eens per drie jaar door een onafhankelijke en deskundige instelling een controle wordt uitgevoerd om te beoordelen of de gebruiksbeperkingen en voorzieningen die uit deze rapportage voortvloeien nog in overeenstemming zijn met het gekozen maatregelpakket. Indien de situatie en/of het gebruik wijzigt dient opnieuw te worden beoordeeld of alsnog een brandmeldinstallatie moet worden aangebracht. Veiligheid tijdens de bouwwerkzaamheden Voor de beoordeling van de veiligheid tijdens de bouwwerkzaamheden moet u een informatiebericht ‘Veiligheid bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden’ indienen via het Omgevingsloketii. Bij dit bericht moeten de volgende documenten ingediend worden: -een risicomatrixiii -bij een score van 12 punten of meer op de risicomatrix: -een bouwveiligheidsplan -de contactgegevens van de veiligheidscoördinator Opmerkingen 1.

De vergunning wordt verleend behoudens rechten van derden; 2. Indien ten behoeve van de werkzaamheden openbare verharding, terreinen en/of openbaar groen moet worden betreden of in gebruik moet worden genomen, dan dient u hierover telefonisch (algemeen tel.nr.14 015) contact op te nemen met de afdeling Wijkzaken van de gemeente.

pagina

6/7

3.

4. 5.

i

Voor het plaatsen van kranen of containers op de weg kan via de website van de gemeente een melding op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) worden gedaan: https://www.pijnacker-nootdorp.nl/direct-regelen/verkeer-vervoer-parkeren/bereikbaarheid-bijwerkzaamheden-of-evenementen/ Er moeten voldoende maatregelen genomen worden om de veiligheid van omwonenden en weggebruikers te garanderen; Burgemeester en wethouders stellen vergunninghouder aansprakelijk voor eventueel aangebrachte schade aan gemeentelijke eigendommen.

Artikel 8.3b Besluit kwaliteit leefomgeving Artikel 7.5c lid 1 en onder b. Besluit bouwwerken leefomgeving iii Artikel 7.5a lid 1 en 2 Besluit bouwwerken leefomgeving ii

pagina

7/7