Besluitenlijst raadssessie 42 - Besluitvorming 23 december 2021

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

zaaknummer

1222757

berichtnummer

1166047

vergadering

Raadssessie 42-2021 / besluitvormend (Raadzaal)

datum

23 december 2021

voorzitter

mw. F. Ravestein

griffier aanwezigen

afwezigen collegeleden

dhr. A. van der Lugt mw. M. Bijl (EA); dhr. J.A. de Bruijn (VVD); mw. J.C.O. van de Gevel (EA); dhr. B.H. Glaser (EA); mw. N. Graafland (EA); mw. E.B. ’t Hart (PPN); dhr. Th. Haitsma (VVD); dhr. D.T.C. van Herk (EA); dhr. P.P.A. van den Heuij (VVD); mw. A. Hulsbergen (PvdD); dhr. C.B. Jongh (GB); mw. S. Kleewein (PPN); dhr. B.P.J. van de Kraats (D66); dhr. A.R. Kroese (D66); dhr. E.J. de Lanoy (CDA); dhr. J.W.W. Maas (PPN); mw. I. Mantjes (GB); mw. A.S.C. Markerink (D66); dhr. J.H. Meijer (CDA); dhr. B.A. Minderhoud (GB); (PPN); dhr. H.P. Nijhof (VVD); mw. M.P. Schellingerhoudt-Soeterman (CDA); dhr. B.J.P. van Straten (VVD); dhr. P. Turion (VVD); mw. J.D. Verwijmeren (CDA); mw. A.H.K. van Viegen (PvdD); dhr. A.B. Volkers (CDA); dhr. C. Weerheim Phzn. (CU-SGP); dhr. D.A. de Wolf (D66); dhr. H. van Zielst (Trots). dhr. A.A.J. Nederveen mw. M. van Bijnen; mw. I.M.M. Jense-van Haarst; dhr. P.C. Hennevanger; dhr. F.J.M. van Kuppeveld.

genodigden

1.

Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter opent de vergadering om 20.05 uur en heet de leden welkom. De agenda wordt als volgt gewijzigd: -

2.

De onderwerpen die in beslotenheid worden behandeld (agendapunten 4i en 4j) worden direct na agendapunt 3 behandeld; De heer Minderhoud kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan inzake ‘Aardwarmte’. Dit onderwerp wordt geagendeerd als agendapunt 4k.

Mededelingen De heer Nederveen (PPN) is verhinderd. De voorzitter doet enkele huishoudelijke mededelingen in verband met Corona. De griffier, de heer A. van der Lugt, legt de belofte af en is daarmee formeel beëdigd. Hij is met ingang van 1 december 2021 reeds aangewezen als griffier van de gemeenteraad.

3.

Onderwerpen die direct ter besluitvorming worden voorgelegd a.

Verordening commissie bezwaarschriften Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: Vast te stellen de volgende Verordening commissie bezwaarschriften PijnackerNootdorp.

b. Inkoopvisie ondersteuning (WMO) H5 Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: De H5 Inkoopvisie Ondersteuning vast te stellen.

pagina

1/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

c.

Afronding burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: 1. Het college opdracht te geven te starten met een omgevingsprogramma groen waarin het burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ wordt betrokken; 2. Het college opdracht te geven opdracht te geven bij het opstellen van het omgevingsprogramma groen nadrukkelijk de initiatiefnemers, anderen in de gemeente en de gemeenteraad te betrekken; 3. Het college opdracht te geven voorafgaand aan het opstellen van het omgevingsprogramma groen met een kaderstellende notitie naar de gemeenteraad te komen.

d. Ontbinding Vertrouwenscommissie Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen, met dank voor het uitgevoerde werk. Besluit: De vertrouwenscommissie voor een nieuwe burgemeester, ingesteld bij raadsbesluit van 10 mei 2021, te ontbinden. 4.

Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming ter besluitvorming worden voorgelegd i.

Aankoop grond Het agendapunt is besproken tijdens een besloten gedeelte van de raadsvergadering. Zie hiervoor de aparte besluitenlijst.

j.

Aankoop grond Het agendapunt is besproken tijdens een besloten gedeelte van de raadsvergadering. Zie hiervoor de aparte besluitenlijst.

a.

Onderzoeksrapport rekenkamer Ondermijning Een amendement van D66, VVD, CU/SGP EA en CDA is unaniem aangenomen. Het amendement wijzigt beslispunt 2 als volgt: Het college opdracht te geven de onder beslispunt 1 genoemde aanbevelingen in kwartaal twee van 2022 uitgewerkt te hebben en de raad daarover te informeren en de implementatie van de aanbevelingen in kwartaal vier van 2022 bewerkstelligd te hebben en de raad daarover te informeren. Het geamendeerde besluit is unaniem aangenomen. Besluit (gewijzigd na amendement): 1. De bevindingen en conclusies van het onderzoek ondermijning te onderschrijven en de volgende aanbevelingen vast te stellen: a. Maak vanwege de integraliteit van het onderwerp de gemeentelijke aanpak van ondermijning in de collegeperiode 2022-2026 een politiek-bestuurlijke prioriteit en laat deze doorwerken in de focus op ondermijning in het college, het gemeentelijke managementteam en de lokale veiligheidsdriehoek; b. Geef gestalte aan: i. Meer ambtelijke capaciteit en (onderlinge) ambtelijke samenwerking op het gebied van ondermijning; ii. Een duurzame en proactieve aanpak van ondermijning op basis van door de gemeenteraad gestelde kaders;

pagina

2/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

c. Stel een gemeentelijk actieplan ondermijning op en neem daarin ondermijningsbewustzijn op. Het gaat dan om bewustzijn ten aanzien van het herkennen van ondermijning, de schade ervan en de kansen en noodzaak om signalering om te zetten in ambtelijk en/of bestuurlijk handelen; d. Formuleer concrete prioriteiten binnen het ondermijningsbeleid. Neem in ieder geval op: i. De aanpak van bedrijventerreinen; ii. Het vraagstuk van (de huisvesting van) arbeidsmigranten en arbeidsuitbuiting; iii. Sociale problemen en illegaliteit in huurwoningen in Nootdorp; e. Positioneer onder het college van B&W en de lokale veiligheidsdriehoek een gemeentelijk ondermijningsoverleg en een volwaardige gemeentelijke ondermijningstafel; f. Investeer bij de aanpak van ondermijning afgewogen in bovenlokale (regionale) activiteiten; g. Stimuleer het openbare politieke en maatschappelijke debat over (de aanpak van) ondermijning en laat dit debat fungeren als aanjager van samenwerking tussen bestuurders, ambtenaren, professionals, bewoners en ondernemers; 2. Het college opdracht te geven de onder beslispunt 1 genoemde aanbevelingen in kwartaal twee van 2022 uitgewerkt te hebben en de raad daarover te informeren en de implementatie van de aanbevelingen in kwartaal vier van 2022 bewerkstelligd te hebben en de raad daarover te informeren. b.

Vaststellen bestemmingsplan Hart van Nootdorp Een amendement van GB, EA en Trots is verworpen, met 9 stemmen voor (GB, EA en Trots) en 21 stemmen tegen (VVD, CDA, D66, PPN, PvdD en CU/SGP). Het besluit is aangenomen, met 21 stemmen voor (VVD, CDA, D66, PPN, PvdD en CU/SGP) en 9 stemmen tegen (GB, EA en Trots). Besluit: 1. de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Hart van Nootdorp’, inclusief de staat van wijzigingen vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Hart van Nootdorp’ gewijzigd vast te stellen; en 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Motie 1 (‘Ontmoetingsruimte) van CDA, D66, EA, PvdD, CU/SGP, PPN en Trots is aangenomen, met 27 stemmen (VVD, EA, CDA, D66, PPN, PvdD, CU/SGP en Trots) voor en 3 stemmen tegen (GB).

In het dictum wordt het college het volgende verzocht: - Bij de uitwerking van het woonprogramma voor Hart van Nootdorp na te gaan of en in hoeverre een ontmoetingsruimte (inpandig en indien mogelijk ook in de buitenruimte) kan worden opgenomen en hiervoor met een voorstel te komen en deze aan de raad voor te leggen; - Bij de uitwerking van dit voorstel de voorwaarden van de Stimuleringsregeling Ontmoetingsruimten Ouderenhuisvesting te betrekken (https://www.rvo.nl/subsidieenfinancieringswijzer/soo); - In zijn algemeenheid bij bouw- en ontwikkelprojecten aandacht te hebben voor de mogelijkheid van ontmoeting, in zowel binnen- als buitenruimten. Motie 2 (‘Overleg bewoners Prins Bernhardstraat’) van CDA en PvdD is aangenomen, met 27 stemmen (VVD, EA, CDA, D66, PPN, PvdD, CU/SGP en Trots) voor en 3 stemmen tegen (GB). In het dictum wordt het college het volgende verzocht:

pagina

3/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

- Direct bij de keuze van de ontwikkelaar met bewoners van de Prins Bernhardstraat in overleg te gaan over de afstand en de invulling van het groen tussen het bouwvlak en de percelen van betreffende inwoners; - Per a.i. brief aan de raad een terugkoppeling te geven van het gesprek. Motie 3 (‘Optimalisatie verkeersplan’) van CDA is verworpen, met 12 stemmen voor (EA, CDA en PvdD) en 18 stemmen tegen (VVD, D66, PPN, GB, CU/SGP en Trots). Motie 4 (‘Heroverwegen bestemmingsplan Hart van Nootdorp’) van EA is verworpen, met 5 stemmen voor (EA) en 25 stemmen tegen (VVD, CDA, D66, PPN, GB, PvdD, CU/SGP en Trots). c.

Voorontwerpbestemmingsplan Vrijenban Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: Vrij te geven voor inspraak en vooroverleg het voorontwerpbestemmingsplan ”Vrijenban II”. Een motie van EA en GB (‘Informatievoorziening Vrijenban’) is verworpen, met 10 stemmen voor (EA, GB en PvdD) en 20 stemmen tegen (VVD, CDA, D66, PPN, CU/SGP en Trots).

d. Regiovisie transformatie van Beschermd wonen naar Beschermd thuis en van Maatschappelijke opvang naar Maatschappelijk wonen 2022 – 2026 (inclusief toestemming GR) Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: 1. het college toestemming te verlenen de centrumregeling Beschermd Wonen, Beschermd Thuis en Maatschappelijke Opvang DWO-regio 2022-2026 te treffen; 2. de regiovisie Transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis en van Maatschappelijke Opvang naar Maatschappelijk Wonen 2022-2026 vast te stellen; 3. bij de Kadernota 2022 een nieuwe bestemmingsreserve Beschermd Wonen te openen en daarin de gelden die vanuit de centrumgemeente Delft worden overgeheveld te storten. e.

Wijziging programma Centrumlijn en gevolgen grondexploitatie Een amendement van Trots en GB is verworpen, met 4 stemmen voor (GB en Trots) en 26 stemmen tegen (VVD, CDA, EA, D66, PPN, PvdD en CU/SGP). Het voorstel is aangenomen, met 26 stemmen voor (VVD, CDA, EA, D66, PPN, PvdD en CU/SGP) en 4 stemmen tegen (GB en Trots). Besluit: 1. in te stemmen met de wijziging van het programma en de realisatie van 500 woningen in het deelgebied Centrumlijn toe te staan, waarvan 40% sociaal, 34% bereikbaar en 26% duur; 2. de financiële gevolgen van de onder 1 genoemde wijzigingen te verwerken in de grondexploitatie Pijnacker-Zuid bij de actualisatie van de grondexploitaties per 1-12022. Een motie van Trots (‘Toewijzing sociale huurwoningen’) is verworpen, met 1 stem voor (Trots) en 29 stemmen tegen (VVD, CDA, EA, D66, PPN, GB, PvdD en CU/SGP).

pagina

4/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

f.

Beleidsnota Huisvesting Arbeidsmigranten Amendement 1 (‘Aantal personen per kamer’) van PvdD, VVD, PPN en Trots is aangenomen, met 27 stemmen voor (VVD, EA, CDA, D66, PPN, PvdD, CU/SGP en Trots) en 3 stemmen tegen (GB). Het amendement past het ontwerp van de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten voorafgaande aan de vrijgave voor zienswijzen paragraaf 5.4.2, artikel a, lid III als volgt aan: Ter waarborging van de privacy wordt er per kamerin principe één persoon gehuisvest. In geval van partners geldt een maximum van twee personen. Dit biedt personen de gelegenheid om zich terug te trekken. Amendement 2 (‘Functie scheiding) van PvdD, VVD, PPN en Trots is aangenomen, met 27 stemmen voor (VVD, EA, CDA, D66, PPN, PvdD, CU/SGP en Trots) en 3 stemmen tegen (GB). Het amendement past het ontwerp van de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten voorafgaande aan de vrijgave voor zienswijzen paragraaf 5.2.2, artikel b, lid Il als volgt aan: ‘In principe wordt de huurovereenkomst gescheiden van het arbeidscontract en zijn commerciële bedrijven niet tegelijkertijd werkgever en huisbaas van arbeidsmigranten. Uitzonderingen hierop zijn alleen onder strikte voorwaarden mogelijk.’ Het geamendeerde besluit is unaniem aangenomen. Besluit (gewijzigd na amendement): Het ontwerp van de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten vast te stellen en vrij te geven voor zienswijzen.

g.

Integraal huisvestingsplan onderwijs Wethouder Hennevanger zegt toe om de stand van zaken rondom de luchtreinigers bij de Mariaschool in de gaten te houden, alsmede onderzoeken die landelijk op dit gebied gehouden worden. Het college gaat hierover in januari / februari 2022 met de gemeenteraad in gesprek. Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHPO) 2021 vastte stellen en het Strategisch Huisvestingsplan Primair Onderwijs te Pijnacker-Nootdorp en het bijbehorende IKC Uitvoeringsprogramma 2018-2024 in te trekken. Een motie van EA wordt ingetrokken, na de toezegging van wethouder Hennevanger.

h. Najaarsnota Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: 1. de Najaarsnota 2021 vast te stellen en daarmee de bedragen per programma, de mutaties in de reserves en voorzieningen en de mutaties in de investeringsbudgetten. 2 de volgende nieuwe investeringsbudgetten beschikbaar te stellen: a. Casaschool nieuwbouw: toevoeging van € 40.137;

pagina

5/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

b. Strategische grondvoorraad en af te stoten gronden: € 1.936.106; c. Speelruimteplan 2019-2022: Outdoor Workoutplek + watertappunt: € 55.000; d. Oracle 19C database: € 65.000. k.

5.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Aardwarmte’ De motie van GB is verworpen, met 3 stemmen voor (GB) en 27 stemmen tegen (VVD, EA, CDA, D66, PPN, PvdD, CU/SGP en Trots).

Bekrachtigingsbesluiten De voorstellen zijn unaniem ongewijzigd aangenomen. Besluit: De door het college ten aanzien van de informatienota d.d. 23 november 2021, kenmerk 1295815/1159123, opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Besluit: de door het college ten aanzien van de informatienota, met het kenmerk 1161828, opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Besluit: de door het college ten aanzien van Bijlage I van de ‘Notitie cameratoezicht’ opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Besluit: De door het college ten aanzien van de informatienota d.dd. 7 december 2021, kenmerk 12990431/1161802, en de daarbij behorende bijlage opgelegde geheimhouding, te bekrachtigen.

6.

Benoemingen Geen

7.

BBesluitenlijsten De raad stelt de besluitenlijsten vast: Besluitenlijst van de oordeelvormende raadssessie van 18 november 2021; Besluitenlijst van de oordeelvormende raadssessie van 23 november 2021; Besluitenlijst van de besluitvormende raadssessie van 25 november 2021.

8.

LLijst van Ingekomen stukken De Trots-fractie kondigt aan de ‘Concept notitie standplaatsenbeleid 2022 Pijnacker – Nootdorp’ tijdens de volgende raadscyclus ter bespreking te willen agenderen. De raad stelt de lijst van ingekomen stukken vast.

9.

MoTS-lijst De PPN-fractie vindt de afdoening van de motie ‘Vaststellen bestemmingsplan Tuindershof 2019’ (M2019.23) niet afdoende, waardoor de motie niet afgehandeld kan worden. De raad stelt de MoTS-lijst voor het overige vast.

10. Vragenuur Er zijn geen vragen aan de orde geweest.

pagina

6/7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

11. Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen/organisaties Er is geen terugkoppeling gegeven. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.05 uur.

pagina

7/7